Криминалистические учеты

Понятие, содержание и правовые основы криминалистической регистрации

Деятельность по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений представляет собой процесс получения, обработки и использования информации. От достоверности, качества, своевременности получения информации, уровня информационной обеспеченности во многом зависит результат расследования, законность и обоснованность принимаемых по делу решений.

Уголовная регистрация преступников использовалась со времен организации борьбы общества с преступностью. Первоначально применялись клеймение и калечение преступников. В XIX столетии в целях регистрации преступников начали применять сигналетическую фотографию, «бертильонаж», а затем и дактилоскопирование. В настоящее время широко используются современные информационные и компьютерные технологии.

Криминалистические учеты представляют собой информационные базы (ресурсы), предназначенные для выполнения задач по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений. Кроме того, криминалистические учеты позволяют выполнять задачи в административной и иной деятельности правоохранительных органов.

Криминалистические учеты – это урегулированная законом информационная система правоохранительных органов, предназначенная для сосредоточения и предоставления органам дознания, следствия и суду необходимых значимых сведений для предупреждения, раскрытия и расследования преступлений.

Криминалистические учеты – это не только система материальных объектов, но и процедура сбора информации как функционирующая система. Сколько существует объектов учета - столько необходимо существует и видов учета. С появлением нового объекта регистрации возникает и новый самостоятельный вид учета. Каждый криминалистический учет отличается от другого учета учитываемыми данными, способами и формами их сосредоточения и систематизации, но все они объединены единством целей функционирования, определенной организацией и наличием связей между элементами. Все учеты создают единую взаимосвязанную, целостную систему, которая называется криминалистической регистрацией.

Криминалистическая регистрация – это система криминалистических учетов определенных объектов – носителей информации, используемая для раскрытия и расследования преступлений. Существует мнение, что криминалистическая регистрация представляет собой систему научных положений, соответствующих технических средств и методов, применяемых в целях информационного обеспечения и сопровождения процесса раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

Общей целью всех учетов, а значит и криминалистической регистрации в целом является информационное криминалистическое обеспечение процесса раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

Задачами криминалистической регистрации являются:

• сбор, накопление и систематизация криминалистической значимой информации;
• обеспечение условий идентификации объектов с помощью учетных данных;
• содействие розыску объектов, данные о которых содержатся в криминалистических учетах;
• предоставление в распоряжение оперативно-розыскных, следственных и судебных органов необходимой доказательственной, ориентирующей и справочной информации.

Принципы работы с криминалистической информацией: достоверность, надежность, полнота, оперативность и автоматический режим обработки, защита от несанкционированного проникновения в массивы учетов.

К объектам, подлежащим учету относятся:

• люди (известные – объявленные в розыск, арестованные, задержанные, лица, представляющие оперативный интерес, без вести пропавшие; неизвестные – преступники, скрывшиеся с мест совершения преступления, психически больные и дети, личность, которых не установлена и т.п.);
• трупы, личность которых не установлена;
• предметы (утраченное и выявленное огнестрельное нарезное оружие, похищенные вещи, угнанные автомобили и т.д.);
• следы (следы пальцев рук, ног с мест нераскрытых преступлений);
• документы (поддельные документы, денежные знаки и ценные бумаги и др.);
• нераскрытые преступления.

Сущность криминалистического учета заключается в установлении групповых и индивидуальных признаков учитываемых объектов, их регистрации и систематизации в соответствии с ведомственными нормативными актами и научно разработанной классификацией, обеспечивающих быстрое отыскание нужной информации.

Различают следующие способы регистрации информации:

• описательный - письменная фиксация сведений, признаков объекта, подлежащего регистрации;
• дактилоскопический - фиксация папиллярных узоров пальцев рук живых лиц и трупов в виде их отпечатков на специальных бланках;
• изобразительный - фиксация признаков объекта, подлежащего учету, с помощью средств и методов фотографии, видеозаписи, зарисовки изображений и иным путем (например, с помощью ЭВМ);
• коллекционный - собирание и хранение объектов в натуре;
• смешанный - применение нескольких способов фиксации объектов в различных комбинациях.

При регистрации объектов их признаки фиксируются по определенной системе и таким образом формируются информационные массивы. Соответственно этому различают формы ведения учета: картотеки, журналы, фото- альбомы, видеотеки, коллекции, базы данных (АБД – автоматизированные базы данных, АИПС - автоматизированные информационно-поисковые системы).

По способу обработки информации различают: ручной, механизированный и автоматизированный способы. Ручной способ связан, как правило, с бумажными носителями (картотеки, журналы). Механизированный способ предполагает использование инструментальных разработок. В настоящее время широко используются автоматизированные (компьютерные) технологии.

В зависимости от территориальности, охвата обслуживаемой территории все учеты можно подразделить на три группы:

Централизованные (федеральные) учеты ведутся только в соответствующих центральных аппаратах МВД России: Главном Информационном Центре МВД России (ГИЦ МВД), Экспертно-криминалистическом центре МВД России (ЭКЦ МВД) и охватывают регистрацией всю территорию России.

Местные (региональные) учеты ведутся в пределах республики или области в соответствующих зонально-информационных, информационных центрах (ИЦ ГУ МВД), экспертно-криминалистических управлениях (ЭКЦ ГУ МВД).

Централизованно-местные учеты предполагают регистрацию однотипных объектов как в центре, так и на местах. Таких учетов большинство.

Содержание учетных данных также ограничено временными и целевыми пределами. Так, сроки хранения дактилоскопической информации ограничены физической активностью человека.

Правовыми основаниями ведения учетно-регистрационной деятельности являются:

• Конституция РФ, определяющая гарантии по использованию данных о личности гражданина;
• Закон о полиции (п. 33 Статья 13) определяет право полиции использовать в деятельности информационные системы, формировать, вести и использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, розыскной и иной информации;
• Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» предоставляет право создания и использования информационных систем органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
• Закон РФ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» предусматривает ведение дактилоскопической регистрации с целью идентификации личности человека.
• Правовым основанием функционирования криминалистических учетов в правоохранительных органах является федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и защите информации" от 27.07. 2006 г. №149ФЗ, устанавливающий возможность формирования и использования информационных систем, ресурсов.
• Основным документом, регламентирующим функционирование криминалистических учетов в МВД России, является Приказ МВД РФ от 10.02.2006 N 70 "Об организации использования экспертнокриминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией по организации формирования, ведения и использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации", "Правилами ведения экспертно-криминалистических учетов в органах внутренних дел Российской Федерации"). В экспертнокриминалистических подразделениях МВД РФ (ФГКУ ЭКЦ МВД России) действуют экспертно-криминалистические учеты ряда объектов, картотеки и коллекции, а также справочно-информационные акты.

Особое место в числе государственных органов занимает Федеральное казенное учреждение "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации (ФКУ ГИАЦ МВД РФ) и его региональные отделы. На него возложены функции по формированию и ведению централизованных учетов, баз данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации, а также для обеспечения межведомственного и межгосударственного информационного взаимодействия. Помимо своего ведомства ГИАЦ обслуживает и деятельность Генеральной прокуратуры РФ, ФСБ РФ, СКР других правоохранительных органов.

Определенная часть учетной документации хранится в таможенных органах, Министерстве здравоохранения и социального развития РФ, Министерстве обороны России и др.

Федеральное законодательство устанавливает и правовые гарантии обеспечения интересов граждан России, связанной с функционированием в правоохранительных органах открытых криминалистических учетов и учетной документации, существующей в других ведомствах. В частности, ст. 24 Конституции РФ предоставляет каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законодательством.

Виды криминалистических учетов

В зависимости от своего назначения учеты делятся на три группы:

оперативно-справочные, криминалистические и розыскные, экспертнокриминалистические учеты.

1) Оперативно-справочные учеты состоят из пофамильного и дактилоскопического учетов, являются централизованно-местными, содержат краткое описание объектов учета, в т.ч. людей и неопознанных трупов. По объему оперативно-справочные учеты самые представительные.

В ГИАЦ МВД на учет ставятся лица, осужденные: к лишению свободы на определенный срок, к пожизненному лишению свободы, к смертной казни; к лишению свободы условно, а также с отсрочкой исполнения приговора; лица, объявленные в местный, федеральный, межгосударственный розыск; задержанные за попрошайничество и т.д. Дополнительно в ИЦ на местный учет ставятся: все осужденные, подозреваемые в совершении преступлений, привлеченные в качестве обвиняемых на территории субъекта Федерации независимо от состава преступления, срока и вида наказания, избранной меры пресечения; несовершеннолетние, освобожденные от уголовной ответственности; лица, подвергнутые административному аресту и т.д.

Учет осуществляется в виде двух параллельных и взаимосвязанных картотек: пофамильной (алфавитной) и дактилоскопической, основанной на десятипальцевой системе регистрации. В алфавитной картотеке приведены наряду с демографическими данные о судимостях лица, арестах, задержаниях и т.п. Каждая дактилоскопическая карта содержит на лицевой стороне бланка демографические данные лица, поставленного на учет, оттиски 10 его пальцев, полную дактоформулу. Сведения о судимостях, арестах, а также особые приметы внешности человека указываются на оборотной стороне бланка. В настоящее время используется электронный способ дактилоскопической регистрации в системе «Папилон».

Проверка по алфавитной (пофамильной) картотеке позволяет получить сведения: о прежних судимостях, арестах и задержаниях проверяемых лиц; об изменении приговора, применении амнистии или помилования; времени и месте отбывания наказания; нахождении лица в местном или федеральном розыске и др. Проверка по дактилоскопической картотеке дает возможность установить личность задержанных, арестованных, умерших, погибших неизвестных граждан (неопознанных трупов); граждан без документов, не могущих в силу состояния здоровья или возраста сообщить о себе никаких сведений. Для проверки по алфавитному учету запрос направляется в ГИАЦ МВД России и территориальные ИЦ.

2) Криминалистические и розыскные учеты содержат информацию об объектах учета, описание индивидуальных особенностей объектов учета, а также краткое изложение обстоятельств преступления. Предназначены для раскрытия и расследования, предупреждения тяжких и особо тяжких, в том числе серийных преступлений. Они ведутся на федеральном уровне – в ГИАЦ, на местном – в ИЦ и входят составной частью в Межгосударственный информационный банк данных (МИБ). Ведение (сбор, обработка, хранение) указанных учетов осуществляется с помощью автоматизированных банков данных (АБД) и специализированных автоматизированных информационнопоисковых систем (АИПС).

В ГИАЦ МВД подлежат постановке на учет:

1. лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления;
2. тяжкие и особо тяжкие нераскрытые и раскрытые преступления с характерным способом совершения, а также имеющие серийную и межрегиональную направленность;
3. похищенные и изъятые документы (ценные бумаги, номерные бланки паспортно-визовых документов строгой отчетности) и номерные вещи;
4. факты хищения ценностей из металлических и других специально приспособленных хранилищ;
5. пропавшие без вести лица, неопознанные трупы, лица, неспособные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;
6. лица, объявленные в федеральный или межгосударственный розыск;
7. утраченное и выявленное огнестрельное оружие и другое вооружение;
8. разыскиваемый автотранспорт;
9. похищенные и изъятые предметы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность.

Учет подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц и преступлений предназначен для информационного обеспечения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий. Представляет собой информационные карты на лиц с установочными данными, приметами, указанием места работы и жительства, с описанием особенностей преступных действий («почерк» преступника, его приметы, способы и обстоятельства совершения преступления).

Учет по способам совершения преступлений (лат. modus operandi - способ совершения преступления) на региональном уровне осуществляется путем ведения двух видов картотек (по преступлениям, совершенным известными и неизвестными лицами). Карточка на нераскрытое преступление перед помещением в картотеку обязательно проверяется по другой картотеке и наоборот. Составление modus operandi на подозреваемого может способствовать его идентификации и поимке.

Учет похищенных и изъятых документов и номерных вещей является централизованно-местным и ведется в ГИАЦ МВД, а также в ИЦ МВД, ГУВД, УВД – в пределах автономной республики, края, области. На учет ставятся похищенные и изъятые номерные вещи, в частности, холодное оружие (включая метательное и пневматическое), номерные документы, в том числе паспорта граждан России и бланки паспортно-визовых документов строгой отчетности и ценные бумаги. Форма ведения учетов – картотечная. В карточке отражаются наименование предмета (вещи), обстоятельства, послужившие основанием для постановки на учет, также дается описание предмета, в том числе и его особенностей.

Учет неномерных вещей носит местный характер и ведется в ИЦ ГУВД, УВД. Карточка на похищенную (изъятую) вещь содержит название предмета, его описание (в том числе и характерных особенностей), обстоятельства, послужившие основанием постановки на учет. Порядок постановки и проверки объектов по данному учету аналогичен учету номерных вещей.

Учет хищений ценностей из металлических хранилищ используется для раскрытия и расследования серийных хищений любых ценностей из металлических хранилищ (сейфов, шкафов, ящиков), совершаемых преступниками – рецидивистами и «гастролерами». Этот централизованный учет реализуется с помощью АИС «Сейф». Массив формируется из информационных карт на преступление и на лицо.

Учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, лиц, неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности является централизованно-местным, ведется ГИАЦ МВД и ИЦ МВД, УВД. На учет ставятся лица, исчезнувшие без видимых к тому причин, местонахождение которых остается неизвестным; несовершеннолетние, самовольно ушедшие из дома; душевнобольные, ушедшие из дома или медицинских учреждений; лица, покинувшие без ведома администрации дома инвалидов и престарелых; трупы неизвестных граждан, ставших жертвой преступления или несчастного случая; лица, находящиеся в психоневрологических и других лечебных стационарах, домах инвалидов и престарелых, детских домах и интернатах, которые в силу состояния здоровья не могут сообщить о себе никаких данных.

Учет перечисленных объектов ведется в виде самостоятельных параллельных картотек, в которых концентрируются опознавательные карты единого образца. Опознавательная карта на лицо, пропавшее без вести, содержит его демографические данные, описание внешности, одежды, характерных примет, состояния зубного аппарата, сведения о профессии, роде занятий и обстоятельствах исчезновения и др. На бланк карты наклеивают фотоснимки (если таковых нет, то приближенные к ним) анфас, левого и правого профилей с обязательным указанием времени съемки. Если лицо ранее дактилоскопировалось, опознавательные карты сопровождаются дактилокартой.

Учет лиц, объявленных в розыск, предназначен для обеспечения розыска лиц, скрывающихся от правоохранительных органов Российской Федерации и зарубежных стран. На учет берутся лица: обвиняемые, подсудимые и осужденные, скрывшиеся от дознания, следствия и суда; совершившие побег из изоляторов временного содержания, исправительных, воспитательных колоний, тюрем и т.п. В ГИАЦ МВД централизованный учет разыскиваемых лиц осуществляется через АИС «Оповещение».

Учет утраченного и выявленного огнестрельного оружия и другого вооружения. Учет централизованно-местный, ведется в ГИАЦ МВД России и ИЦ МВД, ГУВД, УВД в целях обеспечения розыска утраченного оружия и раскрытия преступлений, совершенных с его применением. Подлежит учету утраченное (похищенное, утерянное), а также выявленное (изъятое, найденное и добровольно сданное) боевое, учебное, спортивное и охотничье нарезное оружие – пистолеты, револьверы, винтовки, карабины, автоматы, пулеметы и охотничьи ружья с нарезным стволом независимо от технического состояния.

Учет ведется в картотечной форме. В случае обнаружения следов, свидетельствующих о попытке уничтожить серию, номер, дату выпуска на изъятом (сданном) оружии, его направляют в экспертно-криминалистическое подразделение для восстановления этих обозначений. Если есть основания полагать, что изъятое, добровольно сданное или найденное оружие использовалось при совершении преступления, это оружие (в том числе и неисправное) необходимо проверить по пулегильзотеке. На каждый ствол оружия составляется идентификационная карта. Один экземпляр справки из ИЦ о постановке на учет утраченного (выявленного) оружия приобщается к соответствующему уголовному делу. Оружие снимается с учета в случае его розыска. В настоящее время внедрена электронная система учета огнестрельного оружия «ТАИС».

Учет разыскиваемого автотранспорта предназначен для сбора, систематизации, хранения, обработки и выдачи в установленном порядке информации о разыскиваемых транспортных средствах, принадлежность которых не установлена. Учет централизованно-местный, в ГИАЦ МВД России учету подлежит разыскиваемый легковой и грузовой автотранспорт, автобусы, прицепы и полуприцепы к грузовым автомашинам, тракторы и самоходные дорожно-строительные машины. Местному учету подлежат, кроме этого, также прицепы к легковым автомашинам и тракторам, мотоциклы, мотороллеры, и мотоколяски (АИПС «Автопоиск»). Для регистрации разыскиваемого средства заполняется идентификационная карта.

Учет похищенных и изъятых предметов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность организован для обеспечения розыска похищенных и изъятых предметов антиквариата и содействия в раскрытии преступлений, связанных с их хищениями. В ГИАЦ учет осуществляется путем формирования и ведения базы данных АИПС «Антиквариат». Основанием для постановки на учет является постановление о возбуждении уголовного дела по факту хищения объекта учета, а также сообщение Интерпола о хищении указанного предмета. На каждый разыскиваемый предмет заполняется идентификационная карта с приложением изображения похищенного предмета.

3) Экспертно-криминалистические учеты, коллекции, картотеки и справочно-информационные фонды действуют в системе экспертнокриминалистических подразделений ЭКЦ МВД России и охватывают городские и районные органы внутренних дел, УВД, ГУВД, МВД

В соответствии с вышеназванным Приказом МВД РФ от 10.02.2006 N 70 объектами экспертно-криминалистических учетов являются неустановленные лица, предметы (следы), вещества, обладающие индивидуальной экспертно-криминалистической информацией, пригодной для закрепления и последующего использования в целях решения задач оперативно-розыскной деятельности и расследования уголовных дел.

Обязательной постановке на экспертно-криминалистический учет подлежит информация о следующих объектах:

1. Следы рук неустановленных лиц, изъятые с мест преступлений.
2. Пули, гильзы и патроны со следами нарезного ручного стрелкового огнестрельного оружия, изъятые с мест происшествий и преступлений.
3. Контрольные пули и гильзы утраченного служебного, гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом, боевого ручного стрелкового оружия.
4. Самодельное (переделанное) оружие.
5. Самодельные взрывные устройства и их части;
6. Поддельные денежные билеты, бланки ценных бумаг и бланки документов.
7. Поддельные монеты.
8. Фонограммы речи (голоса) неустановленных лиц.
9. Следы подошв обуви.
10. Следы орудий взлома.
11. Следы протекторов шин транспортных средств.
12. Субъективные портреты устанавливаемых и (или) разыскиваемых лиц.
13. Микрообъекты (микроволокна, частицы лакокрасочных покрытий, полимеров и металла).
14. Черепа неопознанных трупов, установить личность которых иными способами не представляется возможным.
15. Поддельные рецепты на наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества.
16. Рукописные записи и подписи неустановленных лиц.

В частности, учет следов рук предназначен для установления лиц, оставивших следы рук на месте происшествия, а также фактов принадлежности следов рук, изъятых по нескольким преступлениям, одному и тому же неустановленному лицу. Данный учет ведется на федеральном (по тяжким и особо тяжким преступлениям), региональном и местном уровнях.

Федеральная пулегильзотека (ФПГТ) состоит из ряда коллекций, в которые входят:

• пули, гильзы и патроны со следами нарезного огнестрельного оружия, изъятые при осмотре мест преступлений и являющиеся вещественными доказательствами (независимо от вида и категории преступлений);
• контрольные пули и гильзы утраченного (похищенного) нарезного табельного оружия органов внутренних дел;
• пули и гильзы со следами изъятого, добровольно сданного и найденного оружия;
• архивный массив пулегильзотеки.

Фонотека голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес (федеральная фонотека), предназначена для учета, хранения и обработки речевой информации в целях идентификации личности по фонограммам голоса и речи. Федеральная фонотека организована на базе ГУП ЭКЦ МВД России как автоматизированная фоноскопическая информационная система (АФИС) для:

• идентификации подозреваемых лиц по фонограммам их голоса и речи, имеющим доказательственное значение;
• идентификации неизвестных лиц по фонограммам их голоса и речи, имеющим отношение к совершению нескольких преступлений;
• идентификации лиц по фонограммам голоса и речи лиц, ранее поставленных на учет в фонотеку.

В фонотеке формируются две базы данных: фонограммы голоса и речи неизвестных лиц, зафиксированные в качестве вещественных доказательств по уголовным делам или делам оперативной проверки; фонограммы голоса и речи ранее судимых преступников, а также лиц, подозреваемых в организации и совершении преступлений.

В натурных коллекциях и картотеках представлены:

1. гнестрельное оружие и боеприпасы;
2. инструменты и иные предметы, используемые для проникновения в хранилище;
3. наркотические и сильнодействующие лекарственные средства, отравляющие вещества слезоточивого действия, отдельные фармакологические препараты;
4. шерсть животных;
5. изображения подошв и верха обуви;
6. отпечатки протекторов шин автотранспорта;
7. автомобильные фарные рассеиватели.

Следует выделить так называемые справочно-вспомогательные учеты, которые создаются на базе ЭКЦ МВД. Справочно-вспомогательные учеты (коллекции, каталоги, картотеки, фототеки) формируются из объектов или сведений о них, не связанных непосредственно с преступлением, но необходимых при производстве криминалистических экспертиз. С их помощью можно получить информацию об источнике происхождении вещества, высказать суждение о признаках объектов, имеющих групповое значение, и т.п. Кроме того, они используются при проведении экспресс-исследований и выполнении экспертиз, а также исследований по оперативным материалам.

Одни из них являются обязательными, другие – инициативными (рекомендуемыми). К числу обязательных относятся учеты: огнестрельного оружия и боеприпасов; инструментов и других распространенных предметов, используемых в качестве орудий взлома; наркотических и наиболее распространенных сильнодействующих лекарственных средств; изображений подошвы и верха обуви; отпечатков протекторов шин автотранспорта; фарных рассеивателей. К числу инициативных относятся учеты: горючесмазочных материалов; лакокрасочных покрытий; волокнистых материалов; волос животных; холодного оружия; взрывчатых веществ; материалов, используемых для изготовления документов; оттисков печатей и штампов; пломб; замков и т.п. С учетом специфики и оперативной обстановки в регионе могут быть созданы и другие справочно-вспомогательные учеты.

Массив справочно-вспомогательных учетов может состоять как из объектов в натуре, так и их копий-отображений, представленных в виде слепков, фотоснимков, а также описания и технических характеристик и т.д.

Справочный фонд инструментов и других предметов, используемых в качестве орудий взлома, представляет собой часть справочных сведений о свойствах, размерах, форме и иных характеристиках предметов промышленного изготовления, которые могут использоваться в качестве орудий взлома. Перечень объектов, образующих справочный фонд, определяется на основе анализа практики раскрытия преступлений, трасологических экспертиз и исследований, а также изучения ассортимента изделий, поступающих на предприятия и в торговлю на обслуживаемой территории.

Справочный фонд волокнистых материалов состоит из разделов: волокна животного происхождения; волокна растительного происхождения; волокна химического происхождения; образцы тканей; образцы искусственного меха. Используется в основном при работе с микрообъектами, изымаемыми с мест происшествия.

Справочный фонд наркотических средств и сильнодействующих веществ комплектуется из натурных образцов и атласа спектров, снятых с них. Предназначен для диагностирования неизвестных наркотических средств и сильнодействующих веществ, поступающих на исследование.

В отдельных ЭКП действуют вспомогательные учеты "самодельного огнестрельного оружия, маркированных обозначений на остатках взрывных устройств, изъятых на местах взрывов, почерковедческих объектов, обнаруженных на месте происшествия; подлинных бланков для некоторых документов; образцов укупорки бутылок и т. д.

Перспективным направлением эффективного использования экспертнокриминалистических учетов является поиск преступников путем сопоставления различных банков данных. Например, опознавательных фотоснимков подозреваемых лиц с коллекцией композиционных портретов либо с фотоснимками без вести пропавших, а также фотоснимками неопознанных трупов. Перспективным является поиск серийных преступников по способу совершения преступления.

Следует отметить, что Федеральным законом от 03.12.2008 N 242-ФЗ "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" введена государственная геномная регистрация граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации.

Учет геномной информации, полученной при проведении государственной геномной регистрации, ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области внутренних дел, при формировании и поддержании федеральной базы данных геномной информации.

Обязательной государственной геномной регистрации подлежат:

1) лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;

2) неустановленные лица, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий.

3) неопознанные трупы.

Обязательная государственная геномная регистрация проводится учреждениями, исполняющими уголовные наказания в виде лишения свободы, органами предварительного следствия, органами дознания совместно с подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, к компетенции которых относится указанный вид деятельности, и учреждениями судебно-медицинской экспертизы, входящими в государственную систему здравоохранения.

Добровольная государственная геномная регистрация проводится учреждениями судебно-медицинской экспертизы, входящими в государственную систему здравоохранения, совместно с подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, к компетенции которых относится указанный вид деятельности.

Право на использование геномной информации имеют суды, органы предварительного следствия, органы дознания и органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

Международные и межгосударственные криминалистические учеты

В 1990 г. Россия стала членом Международной организация уголовной полиции (Интерпола). Правоохранительные органы России получили доступ к учетам Интерпола. Учеты Интерпола, как правило, касаются конвенционных преступлений, т. е. преступлений, общественная опасность которых констатируется соответствующими международными конвенциями (терроризм, незаконный оборот, наркотиков, фальшивомонетничество, хищения культурных ценностей и др.). Все обращения в Интерпол осуществляются через Национальное центральное бюро (НЦБ) МВД РФ, которое является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов РФ с правоохранительными органами иностранных государств – членов Международной организации уголовной полиции – Интерпола.

По учетам Интерпола и НЦБ государств участников, возможно пользование:

1) алфавитной картотекой лиц, имеющих судимость, подозреваемых в совершении преступлений;

2) картотекой данных о внешности преступника (картотека "S"), содержащей десятки показателей, в том числе место совершения преступлений, расу, национальность.

3) картотекой документов и наименований. В разделе документов помещены сведения о паспортах (номера и серии), удостоверениях личности, которыми когда-либо пользовались преступники. Особому учету подлежат документы на право владения самолетом, автомашиной, огнестрельным оружием и т. д.

5) дактилоскопической картотекой;

6) фототекой лиц по чертам внешности, содержащей фотоснимки около наиболее опасных преступников, в учетных документах содержатся и рисованные детали внешности;

7) картотекой лиц, пропавших без вести, и неопознанных трупов;

8) картотекой похищенных автомашин, произведений искусства, культурных ценностей и антиквариата, дорогостоящих ювелирных изделий;

9) справочной картотекой ручного нарезного огнестрельного оружия.

В августе 1992 г. МВД государств, входящих в СНГ, заключили соглашение «О взаимоотношениях министерств внутренних дел в сфере обмена информации, предусматривающие создание на базе ГИЦ МВД России Межгосударственного информационного банка (МИБ).

Учету в МИБ подлежат:

1) Лица (трупы) следующих категорий:

• осужденные, которые в соответствии с нормативными актами сторон подлежат учету в МИБ;
• скрывшиеся от следствия и суда, уклоняющиеся от отбытия наказания, уплаты алиментов или разыскиваемые по искам предприятий, организаций и граждан;
• пропавшие без вести;
• неизвестные больные и дети;
• неопознанные трупы;
• особо опасные рецидивисты;
• уголовные авторитеты, организаторы преступных групп;
• преступники-гастролеры;
• привлекавшиеся к уголовной ответственности за хищение культурных, исторических ценностей, антиквариата, а также за изготовление, транспортировку, сбыт и хищение наркотиков в крупных размерах;

2) Предметы преступного посягательств, утраченные, изъятые и бесхозные вещи: нарезное огнестрельное оружие; автомобили и бронетехника; антиквариат; номерные ценные бумаги и документы, имеющие государственное обращение.

3) Нераскрытые преступления: убийства и тяжкие телесные повреждения со смертельным исходом; половые преступления, совершенные с особой жестокостью; разбои, совершенные с применением огнестрельного оружия; мошенничество в крупных размерах, фальшивомонетничество, подделка денег и ценных бумаг; хищения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, боеприпасов, наркотиков, отравляющих веществ, радиоактивных материалов и редкоземельных металлов; автотранспорта и бронетехники; из металлических хранилищ и квартир, совершенных характерным способом; антиквариата, культурных и исторических ценностей; связанные с финансовыми, биржевыми и валютными аферами; связанные с похищением людей; вымогательства, связанные с насилием.

В соответствии с "Положением о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными преступлениями на территории СНГ" Бюро является постоянно действующим органом по координации борьбы с организованной преступностью. В число основных задач Бюро входят: формирование специализированного банка данных на базе компьютерного центра и представление инициативной информации правоохранительным органам; содействие в осуществлении международного розыска участников преступных сообществ, совершивших наиболее опасные преступления и скрывающихся от уголовного преследования;

Современные тенденции развития криминалистических учетов:

• техническое перевооружение и компьютеризация учетов;
• разработка и внедрение математических и экспрессных методов оперативной обработки и получения криминалистической информации;
• унификация и систематизация учетов;
• создание системы постоянного обмена и связи между различными видами и уровнями учетов;
• включение в учеты перспективных объектов криминалистической регистрации (генотипоскопия).