Конституционное право Российской Федерации (Кушнир И.В., 2010)

Право на объединение в РФ: содержание и нормативная основа

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Конституции РФ люди имеют право объединяться на базе общих интересов, целей, имеющих культурный, политический, экономический характер, кроме целей, запрещенных ч. 5 ст. 13 Конституции РФ. Гарантируется свобода деятельности общественных объединений.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Конституции РФ никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо общественное объединение или пребыванию в нем.

Более подробно это право регламентируется ФЗ «Об общественных объединениях» (1995 г.). Общественные объединения могут создаваться в различных организационно-правовых формах – общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, политическая партия. Организационно-правовыми формами политических общественных объединений являются политическая общественная организация (в том числе политическая партия) и политическое общественное движение, с лета 2003 г. политические общественные объединения могут осуществлять свою деятельность только в организационно-правовой форме политической партии. Общественные объединения относятся к некоммерческим организациям.

В случае государственной регистрации (решение принимается соответствующим органом юстиции) общественное объединение получает статус юридического лица.

Общественные объединения могут создавать свои средства массовой информации, политические общественные объединения участвуют в выборах.

Общественное объединение может быть ликвидировано либо по решению учредителей (участников) либо на основании судебного решения, вступившего в законную силу.

Общественная организация – организационно-правовая форма общественного объединения, основанная на жестком членстве.

Общественное движение – организационно-правовая форма общественного объединения, не основанная на жестком членстве.

Общественный фонд – организационно-правовая форма общественного объединения, предназначенная для аккумулирования материальных средств для их последующего использования в уставных (некоммерческих) целях.

Общественное учреждение – организационно-правовая форма общественного объединения, предназначенная для оказания бесплатной помощи населению.

Особо выделяются такие общественные объединения, как профессиональные союзы (ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»), детские и молодежные общественные объединения (ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»), благотворительные организации (ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»), политические партии (ФЗ «О политических партиях»).