Криминология (Латыпов Р.И., 2005)

Коррупционная преступность

Коррупция - корыстное использование должностными лицами в личных или узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.

Правонарушения, связанные с коррупцией, включают:

  1. коррупционные правонарушения, совершаемые в виде предоставления, принятия материальных, иных благ и преимуществ;
  2. правонарушения, создающие условия для коррупции и обеспечивающие ее (использование служебных полномочий вопреки интересам службы, превышение власти).

Эти правонарушения многообразны, могут носить уголовно-правовой, административный, гражданско-правовой и дисциплинарный характер.

Для определения причинности и детерминации коррупционной преступности имеют значение следующие вопросы:

1. Характеристики служебной среды (правило об оплате труда служащих, которая позволила бы достойно жить им и их семьям; тип управления; социально-психологическая обстановка);

2. Характеристики служащих (имеет значение иерархия ценностей и, в частности, готовность принести в жертву материальной выгоде закон и нормы морали, профессиональную честь. Сказываются и такие характерологические черты, как жадность, зависть. Моральная неустойчивость сказывается при инициативном подкупе);

3. Условия и процессы их взаимодействия, состояние социального контроля в сфере службы (отсутствие контроля за доходами и расходами служащих, за выполнением ими служебных обязанностей, не реагирование на факты коррупции либо слабое, не основанное на законе реагирование во многих случаях являются условиями, облетающими совершение коррупционных преступлений).

При общем предупреждении коррупции необходимо пресекать отмывание, приумножение криминальных капиталов.

При специальном предупреждении коррупции важны:

  • установление содержания служащим, которое способно обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни;
  • повышенный контроль за: доходами и расходами госслужащих; аспектами поведения, наиболее чувствительными к коррупции (выдача информации, не подлежащей официальному распространению); кадровой политикой;
  • обеспечение безопасности лиц, осуществляющих борьбу с коррупцией, а также членов их семей.