Конституционное право зарубежных стран (Аксенова Д.А., 2005)

Основы правового статуса личности в конституционном праве

Правовое положение лица зависит от его статуса: гражданин, иностранец, лицо без гражданства, лицо с множественным гражданством, беженец, вынужденный переселенец и др.

Гражданство - устойчивая правовая связь лица с государством, выраженная во взаимном признании прав и исполнении обязанностей. Граждане данного государства пользуются наиболее широким объемом прав и несут наибольшее количество обязанностей.

Иностранцы (граждане государства, отличного от места их пребывания), как правило, не обладают рядом прав: в первую очередь политических (избирательное право, право замещать государственные должности и пр.), а также некоторых социально-экономических (например, бесплатное образование).

Может быть ограничено также право иностранцев на свободный выбор места жительства и передвижения по стране. В случае нарушения законодательства иностранец может быть депортирован (выслан) из страны.

Помимо «рядовых» иностранцев есть также дипломатические представители и персонал миссий. На них распространяется действие особых правил, установленных международным правом и международными договорами.

Лица без гражданства (апатриды) - лица, не имеющие гражданства ни одного государства, а следовательно, не пользующиеся ничьей дипломатической защитой. В основном их правовое положение аналогично положению иностранцев.

Лица с множественным (двойным) гражданством обладают правами и исполняют обязанности в соответствии с законодательством всех тех государств, гражданами которых являются. В большинстве стран множественное гражданство может приобретаться только на основании международных договоров. Коллизии, возникающие при совпадении обязанностей по отношению к нескольким государствам, решаются посредством дипломатических соглашений. В ряде государств двойное гражданство не допускается (например, Италия). Часто встречается фактическое состояние множественного гражданства без юридического его признания.

Особый правовой статус имеют беженцы (неграждане государства их пребывания) и вынужденные переселенцы (граждане данного государства), которые в силу объективных причин покинули место своего постоянного пребывания. Также особый правовой статус у лиц, получивших политическое убежище.