Конституционное право Российской Федерации (Кушнир И.В., 2010)

Избирательное право граждан: понятие, структура, нормативная база

Субъективное избирательное право гражданина является конституционным (закреплено в ст. 32 Конституции РФ), политическим, индивидуальным, основным, абсолютным, состоит в участии в формировании органов государственной власти и местного самоуправления.

Активным избирательным правом (правом выбирать) обладают дееспособные граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, не лишенные свободы по приговору суда, вступившему в законную силу.

Для пассивного избирательного права (права быть избранным) обычно устанавливаются повышенные возрастные цензы (напр., на выборах Президента РФ – достижение 35-летнего возраста), может быть установлен ценз оседлости (постоянное проживание на территории РФ в течение 10 лет на выборах Президента РФ). Лицо не вправе занимать выборные государственные должности, если в отношении него вынесено соответствующее судебное решение, вступившее в законную силу, либо если оно занимает другую выборную государственную должность либо занимало данную выборную государственную должность в течение определенного количества времени (напр., для Президента РФ – в течение двух сроков подряд).

Помимо активного и пассивного избирательного права, в состав избирательных прав граждан входят право участвовать в выдвижении кандидатов (списков кандидатов), право заниматься предвыборной агитацией, право наблюдать за проведением выборов, право участвовать в работе избирательных комиссий, право на получение информации о выборах (в частности, об их результатах).

Избирательные права граждан закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», федеральных законах (ФЗ «О выборах Президента РФ», ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ») и законах субъектов РФ об отдельных категориях выборов, уставах муниципальных образований.