История отечественного государства и права (Романенкова Е.Н., 2004)

Конституция СССР 1924 г. Анализ основных положений

Конституция - Основной закон СССР, была принята 31 января 1924г. на II съезде Советов СССР.

Конституция состояла из двух разделов.

1. Декларации об образовании СССР, где отражались основные принципы объединения республик в Союз ССР (добровольность, равноправие, право выхода).

2. Договора об образовании СССР, который состоял из 11 глав:

  1. О предметах ведения верховных органов власти СССР;
  2. О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве;
  3. О съезде Советов СССР;
  4. О Центральном Исполнительном Комитете СССР;
  5. О Президиуме ЦИК СССР;
  6. О Совете Народных Комиссаров СССР;
  7. О Верховном Суде СССР;
  8. О народных комиссариатах СССР;
  9. Об Объединенном государственном политическом управлении;
  10. О союзных республиках;
  11. О гербе, флаге и столице СССР.

В компетенцию СССР входили: международные отношения и внешняя политика, основополагающие вопросы развития народного хозяйства СССР, утверждение единого бюджета СССР, руководство транспортом, связью, вооруженными силами, финансовой и налоговой системой, землей, недрами, определение основ судоустройства и судопроизводства, гражданское, уголовное, общие начала трудового законодательства.

Союзные республики осуществляли свою власть самостоятельно, ограничиваясь лишь пределами, установленными для них в Конституции.

В обязанности СССР входила охрана суверенных прав республик. СССР решал вопросы приема в СССР новых республик, изменения границ СССР или границ республик, споры между республиками.

Граждане союзных республик получали гражданство СССР.

Высшим органом власти СССР являлся Всесоюзный съезд Советов, избиравшийся из городских и губернских съездов Советов.

В период между съездами высшим органом власти был Центральный исполнительный комитет СССР - ЦИК СССР, который состоял из:

союзного Совета (избирался съездом Советов СССР из представителей союзных республик);

Совета Национальностей (состоял из представителей союзных и автономных республик и автономных областей).

ЦИК СССР работал в сессионном порядке, в промежутках между сессиями с функциями высшего законодательного и исполнительного органа работал Президиум ЦИК СССР.

Совет народных комиссаров СССР являлся исполнительным и распорядительным органом ЦИК СССР. Он состоял из председателя СНК, его заместителей и 10 наркомов.

Верховный Суд СССР наделялся функциями судебного контроля и конституционного надзора.

Правом вносить изменения в Конституцию обладал Всесоюзный съезд Советов.