История государства и права зарубежных стран (Руденко Т.А., 2005)

Создание буржуазной судебной системы Японии. Новая армия Японии

Конституция 1889 г. только определила общие принципы будущей перестройки судов в Японии, формально установив несменяемость и независимость судей, деятельность которых осуществлялась «от имени императора и согласно законам». Общие суды были ограничены в компетенции. Они не могли рассматривать жалобы на действия администрации. В Конституции Японии 1889 г. предусматривалось создание особых административных судов, деятельность чиновников выводилась за рамки судебного контроля. Правом амнистии также, как и правом замены наказания по суду, наделялся император.

Еще до принятия Конституции 1889 г. политическими деятелями и юристами было проведено широкое изучение судебных и правовых систем западных стран.

С 1872 г. в суды стали допускаться представители прессы, были запрещены пытки при разрешении гражданских дел, формально уничтожены сословные различия, запрещена кровная месть, но практически все эти явления продолжали существовать. В 1890 г. на основе закона об организации судов происходит упорядочение судебной системы Японии, создаются местные окружные, апелляционные судебные инстанции. Из судей апелляционных судов и Большого суда правосудия образовались коллегии административных судов.

Закон в соответствии с Конституцией формально закрепил принцип несменяемости и независимости судей, предусмотрев возможность смещения, понижения судьи в должности только в случаях привлечения его к уголовной ответственности или наказания в дисциплинарном порядке. С этой же целью в этом же году был принят закон о дисциплинарной ответственности судей. Непосредственные рычаги давления на судей сохранялись у министра юстиции, обеспечивающего общий административный надзор за японским правосудием.

В 1893 г. был принят закон об адвокатуре. Адвокаты стали участвовать в работе суда. Адвокатский корпус находился под жестким контролем как министра юстиции, так и прокуратуры. Адвокаты также подпадали под юрисдикцию дисциплинарных судов. Право привлекать их к дисциплинарной ответственности принадлежало прокурорам. Но, несмотря на все эти нововведения, «правоохранительная» система Японии еще долго оставалась репрессивным придатком имперской власти и инструментом для расправы с политическими противниками.

Армии наряду с разветвленным полицейским аппаратом отводилась в это время и важная роль в охране правящего режима. С этой целью она всемерно ограждалась от проникновения демократических идей, изолировалась от политической жизни страны. Военнослужащие не только лишались избирательного права, но и всех других политических прав и свобод, которые могли применяться к ним «лишь постольку, поскольку они не противоречили уставам и военной дисциплине».

Строительство новой армии и военно-морского флота происходило с помощью иностранных специалистов, главным образом из Англии и Франции. Молодых японцев для изучения военного дела посылали за границу. Свойственны были японской армии и сугубо феодальные черты: засилие в течение многих десятилетий самурайских элементов, преобладание в руководстве армии и флота выходцев из феодальных кланов бывших юго-западных княжеств и др.