История отечественного государства и права (Романенкова Е.Н., 2004)

Формирование Советского государства

Параллельно с ликвидацией старых органов власти проходило формирование нового государственного аппарата.

На II Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов была установлена следующая система органов государственной власти и управления:

  • Всероссийский съезд Советов - представительный орган советской власти;
  • Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) - действовал в перерывах между съездами;
  • Совет народных комиссаров (СНК) являлся правительством.

Законодательную власть осуществлял и Съезды Советов и ВЦИК, исполнительную - СНК.

Учредительное собрание, созванное 5 января 1918 г., отказалось признать преобразования большевиков и было разогнано.

В январе 1918г. на III съезде Советов была «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в соответствии с которой Россия была объявлена Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой - РСФСР. В качестве организации власти закреплялась система Советов, в качестве системы государственного устройства -федерация национальных республик.

На Съезде были провозглашены социализация земли, отмена частной собственности на землю, принципа уравнительного землепользования (Декрет о земле).

Для удержания власти в декабре 1917 г. большевиками был создан карательный орган - Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК), обладавшая неограниченными правами (от ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение).

Рабоче-крестьянская милиция, созданная в октябре 1917 г., осуществляла охрану общественного порядка.

С октября 1917 г. по февраль 1918 г. происходило утверждение системы Советов на местах - «триумфальное шествие советской власти». Местные Советы проводили в жизнь декреты центральной власти, осуществляли реквизицию, создавали судебные органы и вооруженные отряды.

В качестве чрезвычайных мер формировались рабочие продовольственные отряды и комитеты бедноты.

Экономическая политика характеризовалась:

  • ликвидацией частной собственности (экспроприация, введение «трудовых единиц» вместо денег);
  • национализацией промышленности, финансов и транспорта (под управлением Высшего Совета народного хозяйства - ВСНХ);
  • введением рабочего контроля на предприятиях (наблюдали за производством, устанавливали нормы выработки, себестоимость продукции, контролировали хозяйственную деятельность);
  • введением всеобщей трудовой повинности, продовольственной разверстки.