История государства и права зарубежных стран (Вениосов А.В., 2012)

Государство и право Руси в период феодальной раздробленности и формирования централизованного государства (XII–XV вв.)

Причины феодальной раздробленности и ее государственно-правовые последствия

Распад Древнерусского государства был вызван рядом причин. Прежде всего, это развитие крупного феодального землевладения, усиления экономического и политического влияния крупных бояр-вотчинников и городов, превратившихся в политические центры областей. Князья и бояре активно захватывали общинные и свободные земли. Крупное феодальное землевладение развивалось в виде боярских вотчин. С XII–XIII вв. распространяются феодальные иммунитеты – дарование князьями боярам прав осуществлять в своих вотчинах административно-судебные и полицейские функции. Земля стала главным источником богатства и причиной княжеских и боярских усобиц. Князья и бояре для земельных захватов и подчинения народных масс укрепляли свои дружины. Обладание военной силой также способствовало обособлению земель, ибо военные захваты земель соседей были возможны только при отсутствии сильного центра. Все это вело к укреплению местных центров и усилению центробежных тенденций и, в конечном итоге, к раздробленности. Немалую роль в распаде государства сыграло нашествие с середины ХI в. тюркских племен – половцев.

За полтора века, с 1061 г. по 1210 г. русские земли, особенно Черниговская, Киевская и Переяславская, 46 раз подвергались разорению половцами. Страдала торговля с Византией, что привело к упадку Киева и возвышению северных городов – Владимира, Новгорода и Пскова. Другим фактором явилось вторжение в XIII в. на русские земли татаро-монгольских орд. Из 74 русских городов, известных в XII–XIII вв., 49 были дотла разорены Батыем, из них 14 не оправились от разорения, а еще 15 захудали. Это вызвало массовую миграцию населения на север, в приобье, где было безопаснее. Фактором распада государства стали княжеские усобицы. Только в 1146–1169 гг. в Киеве сменилось 12 князей. Раздробленности способствовал и упадок Киева как политического, экономического и военного центра русских земель. Киев перестает быть столицей Русского государства. Феодальная раздробленность явилась неизбежным и закономерным этапом в развитии Руси, она привела к появлению целого ряда небольших удельных княжеств, исчезновению единого центра, распространению княжеских усобиц и на многие годы назад отбросила восточных славян в развитии государственности и единого права.

Общественное устройство Руси в удельный период существенно изменилось. В господствующем классе в XII в. появилось дворянство (люди из двора, дворовые слуги), слой людей, выполнявших военную, хозяйственную или иную службу. С XIII–XIV вв. дворяне в качестве вознаграждения стали наделяться земельными наделами, куда «испомещались» (отсюда – поместье) при условии службы «конно, людно и оружно». Выделилась категория детей боярских – мелких феодалов, потомков княжеских дружинников и обедневших боярских родов. Первое летописное упоминание о них относится к 1259 г. Они были на службе у князей и крупных бояр, за что получали от сюзерена поместья. Постепенно сложилась феодальная иерархия – отношения вассалитета-сюзеренитета с обоюдными пра вами и обязанностями. Верховным сюзереном являлся князь, его вассалы-бояре также имели вассалов – «детей боярских», «слуг вольных» и «слуг под дворным». Сложи лась дворцово-вотчинная система управления, при которой государственное управление постепенно сливалось с управлением княжеским доменом-вотчиной, а дворцовые чины – дворецкий, конюший и др. выполняли функции государственной власти. Войско составлялось из княжеско-боярских дружин и городского ополчения.

Крупным и влиятельным феодалом являлась церковь. Татаро-монгольское нашествие мало затронуло церковь, ее имущество и правовой статус остались неизменными. Хан Менгу-Темир в 1267 г. выдал митрополиту Кириллу ярлык, освобождавший духовенство от дани и пошлин. Псковская судная грамота (ст. 109) также подтверждала юрисдикцию высшего духовенства над духовенством, монастырскими крестьянами и зависимыми от церкви людьми. Церковное землевладение быстро росло, в XIV в. было основано 80, а только в первой половине XV в. – 70 новых монастырей.

Происходил процесс закрепления крестьян на земле – княжеской, боярской и церковной. Крестьяне расселялись на землях черносошных (домениальных), владельческих и монастырских. Для обозначения крестьян использовались названия «сироты», «христиане», а позднее «крестьяне». Увеличивалось количество полусвободных холопов. В городах развивалось торговое и ремесленное сословия, они платили подати князю и объединялись в корпоративные организации – сотни. С объединением земель вокруг Москвы начали закрепляться новые административно-территориальные единицы – уезды и волости, где управление и суд были в руках наместников и волостелей.

На месте Киевской Руси появился ряд обособленных княжений: Ростово-Суздальское, Муромо-Рязанское, Смоленское, Киевское, Полоцкое, Турово-Пинское и др. В свою очередь они делились на мелкие уделы. Так, на месте Полоцкого княжества после смерти в 1101 г. князя Всеслава образовались княжества Полоцкое, Минское, Витебское, Друцкое и др. В XIII–XIV вв. выделились три крупных центра – Галицко-Волынское, Владимиро-Суздальское княжества и Новгородско-Псковская земля.

Галицко-Волынское княжество. На территории по Днестру, Сану, Западному Бугу и Припяти, населенной племенами дулебов, тиверцев и уличей, после распада Киевской Руси образовались Галицкое и Владимиро-Волынское княжества. Галицко-Волынское княжество появилось в 1199 г. после объединения князем Романом Мстиславичем Галицкой и Волынской земель. Его расцвет наступает в середине XIII в. в правление князя Даниила Романовича. Галицко-Волынские земли имели ряд особенностей – это наличие мощного слоя бояр-вотчинников, выросших из местной землевладельческой знати и слабое развитие княжеского домена. C середины XIII в. Галицко-Волынские земли пришли в упадок, потеряли свою независимость и были поглощены Литвой, Польшей и Венгрией.

В Северо-Западной Руси Ростово-Суздальская (позднее Владимиро-Суздальская) земля с середины XIII в. распалась на княжения – Владимирское, Ростовское, Суздальское, Тверское, Московское и др. Однако уже с XIV в. экономические и политические причины вынуждают мелкие княжества объединяться в политические союзы. Одним из влиятельных в Северо-Восточной Руси в XIV в. стало Нижегородско-Суздальское княжество с центрами в Нижнем Новгороде и Суздале. Однако в 1392 году великий князь московский Василий I захватил Нижний Новгород. С этого времени Москва держала Поволжье в своем владении. Само Московское княжество выделилось из владимиро-суздальского в ХIII веке. Основал династию московских князей сын Александра Невского Даниил. Василий III присоединил к Москве Псков, Рязань и северские княжества и завершил объединение русских земель вокруг Москвы.

Политическое устройство Владимиро-Суздальских земель в XII–XIV вв. наиболее характерно для удельного периода. Оно, во многом сохраняя сходство с Древнерусским государством, постепенно усложнялось. Органы управления при великом князе включали боярскую думу и «путных» бояр, ведавших отдельными отраслями управления – «путями» дворского (дворецкого), конюшего, сокольничего, ловчего. С XV в. структура княжеского управления усложняется и становится иерархической. Во главе ее стояли влиятельные члены государевой думы – бояре, окольничьи, думные дворяне и думные дьяки. Хозяйством великого князя управляли дворецкие, ключники, казначеи, оружничие, конюшие, сокольничие, стольники, рынды, жильцы и др. За службу бояре вознаграждались кормлением, вотчинами и поместьями. Действовавшее во Владимиро-Суздальской земле право базировалось на нормах и правовой идеологии Русской правды. В Суздальской земле с конца XII века князь Всеволод III в летописях стал называться великим князем. Единственным способом перехода княжеской власти становится право наследования, т.е. право родовое замещается правом семейным.

В XIV–XV вв. на смену феодальной раздробленности приходит складывающееся русское централизованное государство. Этот процесс был закономерным явлением, обусловленным социально-экономическими и политическими предпосылками. Татаро-монгольское нашествие существенно затормозило развитие Руси во всех сферах. Однако уже в XIV в. наблюдается поступательное развитие русского общества. Расширение экономических связей между княжествами сопровождается возрождением с XIV в. чеканки монеты, ростом кожевенного, сапожного, портняжного производства, превращением крупных сел в торгово-промышленные центры. Население заинтересовано в установлении правопорядка, единой денежной системы, мер и весов, отмене таможенных пошлин. Таким образом, решающие предпосылки к объединению создало развитие экономики. Большое влияние оказали и социально-политические причины. Потребность в сильном государстве была обусловлена усилением классовой борьбы. Феодальная эксплуатация, недороды, голод, постоянные грабежи татаро-монголов, набеги шведов, немцев, поляков – все это вызывало протест крестьянства и горожан, выражавшийся в массовых выступлениях против феодалов. Источники повествуют о многочисленных бунтах крестьян и «черных» людей городов. В 1304 г. вспыхнуло восстание в Костроме, в 1357 и 1382 гг. – ряд восстаний в Москве. Разобщенность земель благоприятствовала бунтам и побегам крестьян. Поэтому феодалы также нуждались в объединении своих сил. Образование единого государства было ускорено политическим фактором – необходимостью ликвидации татаро-монгольского ига. Огромную роль в сохранении культуры, письменности, духовного единства и создании идейных предпосылок к единению земель сыграла православная церковь. В условиях непрекращающихся попыток подчинить восточное христианство Риму и глубокого кризиса Византийской империи русская православная церковь нуждалась в поддержке со стороны сильного государства. С XIV в. на Руси складываются социально-экономические и политические предпосылки для централизации государства. Центром объединения русских земель явилась Москва, имевшая выгодное географическое положение. Объединение сопровождалось борьбой великокняжеской власти с удельными князьями и боярством. В результате длительных процессов на обширных землях Руси образовалось централизованное государство с едиными монархом, территорией и системой управления. Особенности его образования заключались в том, что этот процесс был существенно ускорен борьбой с внешней опасностью, а само образование произошло раньше, чем сформировались единый всероссийский рынок и русская нация. Переход к централизованному государству сопровождался значительными изменениями в общественном и государственном устройстве.

Изменения в общественном устройстве. В ХV–ХVI вв. продолжался процесс оформления феодальных сословий. Общество состояло из феодалов, духовенства, крестьян и горожан. Феодалы к началу ХVI в. делились на бояр и служилых дворян. Высшую ступень занимали бояре – бывшие удельные князья («княжата») на службе великого князя и бояре великих и удельных княжеств. Их права постепенно сужались – они обязаны были нести государеву службу, прекратилась выдача тарханных грамот. Звание боярина стало придворным чином. Высшим чином был «введенный боярин». Он управлял отраслями дворцовой администрации или хозяйства (дворецкий, казначей, сокольничий и др.). Далее следовал «путный боярин». Боярские фамилии располагались по фиксированным ступеням иерархической лестницы. Порядок старшинства был занесен в «разрядные» книги. Все должности при дворе московского князя распределялись между боярами в соответствии с их родовитостью. Такая система называлась местничеством. Низшую ступень занимало служилое дворянство – потомки измельчавших бояр и дружинников, «дети боярские» и «слуги вольные». С XV в. термин «дворяне» приобрел расширительное значение – им называли всех служилых людей. С XV в. великие князья неоднократно проводили массовые земельные дачи дворянам. Распределение земель стало системой, получившей название поместной. Поместье – земля с крестьянами, данная великим князем за службу и на время службы, оно не могло отчуждаться и передаваться по наследству. С утратой в ХV – начале ХVI в. бывшими удельными князьями и крупными боярами власти, исчезла принципиальная разница между боярством и дворянством. Дворянство превратилось в служилое привилегированное сословие и обреталось по праву рождения и в виде пожалования монархом. Общим правом-привилегией дворян являлось владение землей, личностью и трудом крестьян.

Влиятельным феодалом оставалась церковь и духовенство, белое и черное. Черное духовенство подразделялось на высшее и низшее. Высшее черное духовенство – митрополиты, епископы, архиереи. Они участвовали в работе Боярской думы, получали десятину княжеского дохода, доходы с кафедральных церквей, оброки с низшего духовенства, были освобождены от повинностей и налогов. Низшее – рядовые монахи. Белое духовенство включало приходских священников, дьяконов, дьячков, пономарей. Их доход составляли денежные и натуральные сборы с населения. Белое духовенство не было освобождено от платежей и повинностей государству.

Крестьянство делилось на владельческих – вотчинных и поместных и государственных – черносошных. Черносошные крестьяне жили на «черных» землях, собственности монарха, пользовались наделом, могли им распоряжаться. Владельческие крестьяне жили на землях духовных и светских феодалов, платили денежную ренту и оброк владельцу, выполняли повинности и делились на разряды: старожильцев, серебренников, страдников, половников, кабальных людей, бобылей и др. Судебник 1497 г. в ст. 57 юридически прикрепил крестьян к земле, установив единый срок перехода крестьян от одного владельца к другому. Владелец распоряжался личностью, трудом и имуществом крестьян. Но они имели определенные права: могли владеть и распоряжаться имуществом, выступать истцами, ответчиками и свидетелями по отдельным делам в суде. Холопы различались полные, старинные и кабальные холопы. Источниками холопства были рождение, брак, старинный договор, кабала, покупка и плен. С конца XIV в. происходит массовый отпуск холопов на волю. Холопы получали земельный участок, инвентарь и ссуду на обзаведение, они несли крестьянские повинности. Такие холопы назывались «страдники».

В XIV–ХVI вв. начинает оформляться сословие горожан. Население городов делилось на именитое купечество и «черных» людей, ремесленников, мелких торговцев. Выделялись гости – иноземные и русские богатые купцы. Они имели привилегии – могли приобретать вотчины, судиться княжеским судом, свободно выезжать за границу, были освобождены от податей, повинностей и др. Основной массой торгово-ремесленного населения городов были посадские люди, несшие тягло. Торгово-ремесленное население городов объединялось в посадские сотни и носило общее название торговых людей черных сотен и слобод, занимавших определенные улицы.

Государственный строй России в XV – первой половине XVI вв. Монархия как форма правления существенно изменилась. Во главе государства находился великий князь. С 1480 г. московские князья стали суверенными государями. Иван III официально принял титул «Государь всея Руси». Власть великого князя приобрела автократический характер, что выразилось в принятии Иваном IV титула царя (1547 г.). Централизованное государство – это государство, объединившее разрозненные земли вокруг сильной власти, исходящей из одного центра. Однако в стране существовали остатки феодальной раздробленности, тормозившие централизацию и укрепление власти и управления. Великий князь вынужден был ограничивать иммунитетные права феодалов. Крупные феодалы в своих вотчинах пользовались огромными правами – жаловали сюзеренам за службу земли, вершили суд и расправу, имели собственные войска, укрепленные города, собирали доходы в свою пользу, держали свои дворы и управляющие органы. Теперь вотчинники потеряли право взимать с населения дань и подати, осуществлять суд над подвластным населением, включая важнейшие уголовные дела – душегубство, разбой, кражу с поличным. В начале XVI в. уделы были ликвидированы, а удельные князья превратились в служебных лиц. В ведение центра перешло определение размера пошлин, условий выдачи беглых крестьян и холопов и внешняя политика государства. Указы монарха стали обязательны для всего государства. Складывание централизованного государства обусловило изменения в системе органов государственной власти. Большую роль стала играть Боярская дума великого князя. В XV–XVI вв. она являлась постоянно действующим высшим органом государственной власти наряду с великим князем и царем, куда входили думные чины – бояре введенные, а позднее присоединились бояре «путные», думные дворяне и думные дьяки. Дума ведала законодательством, внутренней и внешней политикой, княжескими усобицами и хозяйственным управлением, судебными и административными делами. Боярская дума заседала обычно в составе двух-пяти человек. Решение принималось по принципу – «по государеву и великого князя указу и по боярскому приговору». В XV – начале XVI вв. текущее управление переносится в «приказы». Приказы – это административно-судебные органы центрального и местного управления, ведавшие отдельными направлениями государственной политики или определенными территориями. Появились, когда дворцово-вотчинная система устарела и перестала эффективно действовать. Вначале приказами назывались поручения князя слуге ведать отдельной отраслью. Уже в XIV–XV вв. отдельные дела «приказывались» боярину или дьяку. Первые приказы-учреждения относят к концу XV в., ко времени Ивана III, когда появились приказы разрядный, житный, Большого двора, казенный и др. Почти все они осуществляли суд. Позднее появились сугубо судебные приказы. Разбойный приказ был учрежден не позднее 1539 г. он состоял из боярина, окольничего, иногда стольника и двух дьяков и осуществлял суд по разбойным делам. Приказ Большого дворца руководил дворцовыми имениями, следил за выполнением тягла крестьян домена и разбирал среди них иски и споры. Приказ Большого прихода наблюдал за сбором судебных пошлин в Судном, Разбойном и др. приказах и судил разбойные дела отдельных уездов. Приказ Большой казны ведал государственными доходами. Житный приказ ведал хранением хлеба на случай неурожая. Разрядный приказ ведал воинскими делами, строительством и вооружением крепо стей. Приказная система продолжала развиваться и в последующие годы, в период становления и укрепления сословно-представительной монархии.

Новгородская и Псковская феодальные республики

Особое место среди крупных и влиятельных экономических и политических центров Руси занимали Новгород и Псков. Новгородская феодальная республика являлась крупнейшим государством на северо-западе Руси в ХII–ХV вв., ее центром являлась старинная область обитания племен словен и кривичей. Благодаря географическому положению, Новгород развивался и богател, его купцы тор говали с Прибалтикой и немецкими городами, Данией и Византией. Рост влияния и могущества Русского государства в XV в. привел к постепенной утрате Новгородом своей самостоятельности. После 1480 г. Новгородская земля вошла в состав Московского государства.

Псков (древн. Плесков), богатый торгово-ремесленный город вместе с пригородами долгое время входил в состав Новгородской республики. Псков управлялся новгородским посадником, обязан был участвовать в строительстве укреплений и сборе денег. Псков рано начал стремиться к самостоятельности. Уже в 1228 г. Псков самостоятельно заключил союз с Ригой. По Болотовскому договору 1348 г. с Новгородом Псков юридически оформился в самостоятельное государство. Однако с XV в. усиливается зависимость Пскова от Москвы. В 1510 г. Псков вошел в состав Московского государства. Вече было ликвидировано, триста богатейших купеческих и боярских семейств были по указу великого князя московского выселены из Пскова. Их имущество было роздано переведенным сюда московским служилым людям.

Некоторые исследователи без достаточных оснований называют Новгородский политический строй демократической республикой. Учитывая огромное влияние на выбор должностных лиц боярства и купечества, олигархический характер группы, поставлявшей «руководящие кадры», и существование «осподы», то точнее будет сказать, что Новгородский политический строй представлял собой аристократическую (боярскую) республику с преобладанием олигархической формы правления.

Общественно-экономический строй Новгорода имел значительные особенности. К ним относились отсутствие княжеского домена и земельных наделов его дружинников, систематические выборы князя, рано сформировавшееся обширное боярское и церковное землевладение. Вследствие малочисленности рабочих рук и скудости почвы земледелие не было доминирующей отраслью хозяйства. Поэтому новгородцы искали побочные занятия, главными из них были ремесло и торговля, достигшие очень высокого уровня развития. В силу сходных условий существования в государственно-правовом и общественном устройстве Псковской земли существенных различий с Новгородом не было.

Общественный строй. В основе деления населения на сословия в Новгороде и Пскове лежали факторы более экономического, чем политического характера. В правовом отношении между сословиями не было различий. Все жители Новгорода были формально равноправны и делились по степени богатства и значимости на старейших (вящших, передних, больших) людей и молодших (меньших, черных). В Новгородской судной грамоте перечислены категории населения. Это бояре, житьи люди, купцы, черные люди и низший слой населения – молодчии. Мелкие землевладельцы и ремесленники города – черные люди. Основная масса населения, смерды, сохраняли общинное самоуправление. Они несли повинности в пользу города. Общинные земли смердов являлись основным источником земельных пожалований – осподой от имени веча феодалам.

Самыми влиятельными и богатыми в Новгороде были землевладельцы-бояре, к которым, по мере приобретения земельной собственности, причислялись разбогатевшие купцы. Бояре владели крупными и доходными земельными наделами, занимались торговлей и ростовщичеством, избирались на высшие должности. Вместе со старыми посадниками и тысяцкими они составляли совет при посадниках и тысяцких, которые также выбирались из бояр. Местные бояре были во всех частях Новгородской земли. Потомки бояр, утратившие свои владения и значение, назывались детьми боярскими и составляли класс незначительных землевладельцев, из которых формировалось военное ополчение. К феодалам относились также житьи люди и своеземцы (от – своя земля). Житьими людьми назывались влиятельные землевладельцы, стоявшие ниже бояр. В отличие от бояр, житьи люди не могли замещать высшие посты в государстве и не имели привилегий. В основном они занимались торговлей и ростовщичеством, могли избираться уличанскими старостами, подвойскими, участвовать в торговом и владычном судах. Ниже их стояли своеземцы или сельники, мелкие землевладельцы. Они обладали экономической самостоятельностью, свои земли большей частью сдавали в аренду.

Богатым и влиятельным феодалом была церковь и ее служители. Церковь выступала покровительницей торговли, хранительницей важнейших, в том числе и торговых, документов, эталонов мер и весов, казны, служила высшим судьей для горо жан. Значительную часть населения составляли купцы, игравшие видную роль в государстве. Они объединялись в сотни и выбирали старост для управления торговыми делами. Самой известной и влиятельной сотней была «Иванское сто» – объединение богатейших купцов при церкви Иоанна Предтечи на Опоках.

Остальная масса населения называлась черными людьми и состояла из ремесленников, земледельцев, подмастерьев и наемных работников. Они платили налоги, выполняли повинности в пользу города. Ремесленники объединялись в корпоратив ные объединения – «сотни».

Земледельцы (смерды, половники, сироты, крестьяне) не имели земельной собственности. Смерды отбывали повинности в пользу Новгорода, были полноправны в юридическом отношении и имели право перехода, жили общинами и подчинялись государственным должностным лицам. Крестьяне, находившиеся под властью светских землевладельцев или церкви, назывались половниками. Они отдавали феодалу поло вину урожая, но имели право перехода к другому господину. Бесправны были крестьяне-закладники, состоявшие в кабальной зависимости у господина. Труд холопов использовался большей частью в домашнем хозяйстве.

Государственный строй. В Новгороде и Пскове в системе органов власти и управления преобладало вече. В силу экономических, социальных и политических об стоятельств вечевая форма управления рано стала господствующей. Уже в ХII в. го рожане добились права приглашать князей без согласия киевского великого князя и заменили назначенных Киевом посадников избранными вечем посадниками из новго родских бояр. Впервые в 1126 г. новгородцы «вдаша посадництво Мирославу Гюрятиницю». Продолжительная схватка с киевским князем за власть закончилась в 1136 г. победой новгородцев. Новгород приобрел полную независимость. Вече, где главную роль играло авторитетное боярство, стало ведущей политической силой в Новгороде, а все городские должности – выборными. Независимость государства символизировало название – Господин Великий Новгород.

Вследствие того, что татарское нашествие не затронуло Новгород и потребности в сильной княжеской власти не возникло, вечевой строй сохранился гораздо дольше, чем в остальных русских землях. С XII в. новгородцы на вече призывали и изгоняли князей, избирали посадника, тысяцкого и архиепископа, решали вопросы о войне и мире, в особых случаях судили. Законным считалось решение, принятое вече единогласно. В вече участвовали не только «лучшие» люди, но и «меньшие», черные и смерды. Вече собирались на площади у собора святой Софии. Разногласия сторон часто приводили к кровавым побоищам. В 1218 г., после вооруженных столкновений концов, вече по спорному вопросу продолжалось неделю, пока не закончилось миром. Одной из важнейших функций веча были вопросы войны и мира. Для ведения военных действий правящей верхушке необходимо было согласие населения. Вече судило по самым важным вопросам. В 1136 и 1270 гг. вече судило князей с вынесением письменного приговора. В 1141 г. был осужден и казнен за измену посадник Якун, а в 1209 г. посадник Дмитр был осужден на поток и разграбление. В компетенцию веча входило принятие законодательных актов. До нас дошли памятники вечевого законодательства – Новгородская и Псковская судные грамоты. Одним из основных вопросов, подлежавших решению на вече, было призвание князя и выработка условий его приглашения, «ряд с князем». Право новгородцев избирать князей было признано всеми русскими князьями на съезде в 1196 г. Отношения веча и князя закреплялись в письменной форме. Древнейшие договоры новгородцев с князьями относятся к середине XIII в. (с 1260 г.). Они представляли своеобразную хартию, гарантировавшую свободу Новгорода. Князья целовали крест и обязывались: «не замышлять войны без Новгородского слова»; назначать управителями волостей только новгородских граждан; без суда не смещать должностных лиц; не судить без посадника; не приобретать самим и их слугам – боярам и дворянам, земли в Новгороде; не вступать в торговые отношения с иноземными купцами, минуя новгородских купцов. Обязанности князя – поддержание порядка, руководство войском Новгорода, суд (совместно с посадником), назначение администрации в волости. Князь, его дружина и слуги проживали на особом подворье в пригороде Новгорода – гостинце. За свою службу и на содержание дружины князь получал во временное владение земельные угодья с правом взимания доходов, для него отводились рыбные ловы, охоты, угодья для варки меда и др.

Наряду с вечем важными органами власти в Новгороде являлись архиепископ (владыка) с духовенством, посадники и тысяцкие. Духовенство в городе всегда играло важную роль в политической и общественной жизни. Монастыри в Новгородской земле имели большое значение в обороне и колонизации обширных земель на северо-востоке. Влиятельным лицом, фактически главой государства, был архиепископ. В рассматриваемый период богатство и влияние церкви неизмеримо выросли. С середины XII в. архиепископы стали избираться на вечевых собраниях из трех кандидатов. Они имели свой суд, доходы, казну, свой «владычный» полк, печать. Их имена ставилось в грамотах первыми, они участвовали в международных переговорах. Формально они находился в зависимости от московского митрополита, эта зависимость строилась на феодальном обычае и почти не затрагивала владетельных прав владыки. Митрополиты получали от новгородцев различные сборы, но не могли вмешиваться в церковные дела Новгорода вплоть до его подчинения Москве.

Посадник осуществлял исполнитель ную власть, он избирался из знатных бояр ских родов (всего было около 40 родов) вначале на неопределенное время, а затем и на срок. В XIV в. в Новгороде избирались 6 посадников с пожизнен ными полномо чиями, но одного из них ежегодно избирали на должность главного. В основе форми рования посадничества лежал принцип представительства от концов города. Позднее по садников стало 24, потом 36. Посадник имел много численный аппарат (кончанские старосты, тиуны, биричи), он председательствовал на вече, контролировал деятельность князя, сбор налогов и повинностей, строительство оборонительных сооружений, вместе с князем осуществлял су д, раздавал в управление волости, замещал князя в управлении городом и руко водстве войском, ведал внешнеполитическими делами, скреплял своей печатью грамоты. Его ближним помощником являлся тысяцкий. С XV в. избирали 5 тысяцких. В обязанно сти тысяцкого входили организация и коман дование земским ополчением, он ведал простым, «черным» народом, на блюдал за торговлей и осуществлял суд по торговым делам.

Новгородские земли делились на пять частей-пятин – Вотскую, Шелонскую, Деревскую, Бежескую и Обонежскую. Пятины делились на волости и погосты во главе с назначаемыми Новгородом должностными лицами. Город делился на пять концов – Гончарский, Загородный, Неревский, Славенский и Плотницкий, объединявших по несколько улиц. Концы и улицы имели свое управление и собрания – кончанские и уличанские веча, избиравшие кончанских старшин и уличанских старост. Концы делились на сотни во главе с сотниками. Пригороды составляли с Новгородом одно политическое целое и являлись центрами управления приписанной к ним волости. Во главе пригородов стояли назначаемые из Новгорода посадники. Жители пригородов имели право участвовать в новгородском вече, входили в ополчение. Отдельные пригороды давались князьям в кормление за службу. Крупнейшими из пригородов были Ладога, Руса и Торжок (Новый Торг).

Постепенно, с конца XIII в. в Новгороде на первый план вы-двигается орган боярско-купеческой олигархии – боярский совет или «совет осподы». К XV в. закре пился и оформился ее постоянный состав. В нее входили архиепископ, «степенные» и «старые» посадники и тысяцкие из влиятельных представителей городской верхушки. Регулярно собираясь в архиепископском подворье, оспода непосредственно влияла на решение важных вопросов государственной жизни – выбор кандидатур посадника, тысяцкого, определение внешней политики, распределения бюд жета и др. Органы власти и состав населения Пскова отличались от Нов города незначительно. Реальное влияние также находилось у крупных бояр и богатого ку печества. С 1348 г. вече из бирало посадников (в Пскове не было тысяцкого, вместо него избирался второй посадник) и сотских, решало важные государственные дела. Псковские бояре, «вящие люди», упоминаются с начала XII в. Отсутствие свободных земель ограничивало зем левладение и влияние боярства. Псков делился на шесть концов, управлявшихся кончанским вече и выборными кон чанскими ста ростами. По концам раскладывались по дати и по винности, каждый ко нец за свой счет вооружал отряд воинов, стро ил и под держивал в порядке городские стены. Концы имели свои денежные сред ства, их пред ставители участвовали в заключе нии дого воров с сосед ними государствами и направле нии послов. Концы дели лись на улицы. Члены уличной общины («суседи») управ лялись ули чанским ве чем во главе со старостой. Уличанские старосты распоряжа лись денежными средствами уличной общины и вели книги со списками ули чан.

Псковская земля делилась на двенадцать пригородов с прилегающими во лостями. Пригороды управля лись вече и вы борными посадниками и старостами и под чинялись кончанскому старосте. Одному концу подчинялись по два при города. Пограничные земли делилась на губыок руга, состоявшие из волостей. Управлялись губы избиравшимися населением из бояр губскими старостами. Волости (не сколько сел) управлялись выборными старостами, а кресть яне деревень, принадлежавших боя рам, купцам или монастырям, управлялись и судились владель цами.

Князь в Пскове выполнял те же функции, что и в Новгороде. Вече пригла шало князя, который присягал не нарушать псков ских законов и судить по праву. Главной его задачей была защита Пскова от врагов. Князь наблюдал за оборонительными укреп лениями вокруг городов, командовал своей дружиной и псковским войском, вместе с посадниками разбирал дела об убий стве, кражах, беглых половниках, поземельных спорах и собирал судебные пошлины. Князь назначал наместников в пригороды Пскова. Наместники также вершили суд и взимали судебные пошлины.

Особенностями Пскова в социальном устройстве являлись наличие наймита, свободного человека, сохранившего гражданские права, попавшего в экономическую зависимость от хозяина, изорника, попавшего в кабалу за взятую ссуду-«покруту». В ее погашение изорник выплачивал часть урожая и выполнял в пользу кредитора повинности, он также сохранял все права свободного человека.

Памятники права периода феодальной раздробленности

В удельный период продолжали действовать обычное право и нормы Русской Правды. В условиях раздробленности новое общерусское законодательство не могло появиться. Развивалось местное законотворчество в виде княжеских уставов, уставных и жалованных грамот. Многие уставы и грамоты определяли место церкви в государстве, ее отношения со светской властью и имущественные права (новгородский «Устав великого князя Всеволода о церковных судах, людях и мерилах торговых», «Рукописанье князя Всеволода»). Нормы права международного характера содержал договор Смоленска с Ригой и Готским берегом (Смоленская торговая правда) 1229 г. Важнейшим источником права служили грамоты – княжеские указы и повеления, письма, судебные акты, завещания, сделки по имуществам и личным обязательствам и т. д. Грамоты были государственные и частные. Государственные грамоты – жалованные, указные и судные. Частные грамоты – мировые, меновные, купчии, душевные и др. Первой на Руси считается грамота князя Владимира Киевского церкви Св. Богородицы на десятину. Первая дошедшая дословно – «жалованная» грамота князя Мстислава Владимировича новгородскому Юрьеву монастырю на землю 1128–1132 г. Известны княжеские грамоты: взметные (разметные) об объявлении войны; вотчинные жалованные – на право владения вотчиной; губные – пожалования, предоставлявшие населению право преследовать, судить и казнить татей и разбойников, избирать губное управление; данные – дарственные, закреплявшие факт дарения или пожертвования; договорные – определявшие в XIV и XV вв. правовые отношения между великими и удельными князьями; жалованные – даровавшие монастырям и частным лицам льготы или исключительные права (по объекту пожалования различались вотчинные, льготные, жалованные и подтвердительные); кабальные – личные или имущественные обязательства (заем, заклад); льготные, даровавшие частным лицам, общинам и монастырям льготы в выплате податей или в выполнении повинностей; уставные грамоты наместничьего управления (с XIV в.) – выдавались князем жителям административного округа и перечисляли размеры и виды корма, судебных пошлин и др. Распространены были грамоты тарханные, даровавшие митрополиту, архиереям, князьям и боярам иммунитетные права. Уставные грамоты определяли права наместников, порядок судопроизводства и наказания, судебные пошлины и штрафы. Древнейшая из них – Двинская уставная грамота 1398 г. закрепляла права бояр в защите чести и имущества, назначение из их числа наместников, торговые льготы двинским купцам, привлечение крестьян к борьбе с преступностью, впервые ввела смертную казнь, понятие рецидива, обязала общину выдавать убийц, выделила посул-взятку как должностное преступление, умышленное и неумышленное убийство, оскорбление словами, ужесточила наказание за третью кражу, ответственность наместников за злоупотребления. Важным источником права служила Запись о душегубстве Великого Московского княжества («Запись, что тянет душегубством к Москве») 1456–1462 гг. В ней указаны порядок суда по тяжким преступлениям, распространена юрисдикцию великого князя на жителей Галицкого и Серпуховского княжеств и урезаны судебные права феодалов. Важные уголовные дела подлежали суду великокняжеской администрации. Особую роль в развитии права сыграли грамоты судные – уставы о производстве суда и расправы, в основном по уголовным и гражданским делам. Наиболее развернутыми по содержанию правовыми документами являлись Псковская и Новгородская судные грамоты, принятые на вечевых собраниях. Новгородская судная грамота, озаглавленная «О суде и о закладе на наездщики и на грабещики», сохранилась частично в редакции 1471 г. (составлена в 1456 г.) и содержит только нормы процессуального права. В ней перечислены действовавшие в Новгороде суды, определены различные случаи суда, даны постановления об истце и ответчике, свидетелях, порядке суда, судебных сроках и пошлинах. Выдающееся место среди источников русского права занимает, наряду с Русской Правдой, Псковская судная грамота 1462–1467 гг. В науке нет единого мнения о времени создания и структуре грамоты. Ее источниками послужили нормы русской Правды, обычное местное право и решения веча. Псковская судная грамота закрепляет судоустройство и содержит нормы уголовного и процессуального права и богатый материал об экономической и социально-политической жизни Пскова. Уровень развития в Пскове товарно-денежных отношений обусловил преобладание в грамоте норм гражданского права, которому посвящены 63 из 120 статей.

Субъектами гражданско-правовых отношений являлись частные (физические) и коллективные лица (монастыри). Закон стоял на защите права собственности и со держал много новелл по сравнению с Русской правдой. Псковская суд ная грамота разли чала вещи недвижимые (отчина) и движимые (живот). К недвижимым относились пашня, земля, занятая лесом, «исад» (рыбная ловля), двор, клесть (кладовая) и борть (пчельник). Движимость (платье, украшения, воору жение, конь, хлеб, деньги, скот и др.) делилась на «животную» (скот) и «назрячую» (все другое имуще ство). Право собственности приобреталось: по договору, наследству, сроком давности и приплодом. Предусматривалось право пользования чужой вещью – «кормля», получение по завещанию недвижимости (земли) в пожизненное пользование.

Значительное место в грамоте занимало обязательственное право. Грамота четко регламентировала наиболее распространенные договоры – купли-продажи, мены, дарения, займа, ссуды, поклажи, имущественного и личного найма и изорничества, хранения, и др. (ст. 14, 16, 19, 28, 29). Указаны условия и способы их заключения – устный, «запись» и «доска». Устный договор заключался при свидетелях, «запись» оформлялась в виде письменного документа, его копия хранилась в Троицком соборе, а «доска» являла собой обиходную небесспорную запись, чья досто верность была невелика. Предусматривались залог (ст. 29, 31) и поручительство (ст. 32, 33), процедура заключения кредитных операций (ст. 38), порядок найма работника (ст. 39, 41). Объектом купли-продажи являлась любая вещь, недостатки которой не могли быть вскрыты при совершении сделки.

Псковская судная грамота различала наследование по завещанию – «приказное» и по закону – «отморшине» (ст. 55). Завещание заключалось в виде письменной «записи»-договора и называлась «рукописанием». Указаны наследники по закону (мать, отец, сын, брат, сестра) и по очередности, возможны лишение наследства и раздел сыновьями имущества, унаследованного от отца (ст. 94, 95). В наследство могло передавать ся движимое («живот») и недвижимое («отчина») имущество.

Грамота защищала имущество феодалов, она вводила особый порядок судопроизводства по делам наследственным, о земле, водных угодьях и др. Ряд статей закреплял порядок предоставления и взимания ссуд и процентов по ним (ст. 73, 74, 84). Дальнейшее развитие в Псковской судной грамоте получило уголовное право. Преступлением уже являлось нанесение материального и морального ущерба частному лицу и государству. Появился ряд новых составов преступлений – заговор-«коромола», государственная измена-«перевет», взятка-«посул» и др. Изменнику полагалась смертная казнь (ст. 7). Псковская судная грамота запрещала взятки, указывая: «Тайных посулов не имати ни князю, ни посаднику» (ст. 4). Отсутствовали нормы, освобождавшие от наказания лицо, убившее вора в своем дворе.

Имущественные преступления. Имущественные преступления перечислены в грамоте – это татьба, разбой, грабеж, наход и поджог. Наиболее распространенное преступление – кража-татьба, которая делилась на простую и квалифицированную (к ней относилась татьба кромская, совершенная из Крома, Псковского Кремля, хранилища государственной казны, ст. 7), конокрадство, татьба, совершенная в третий раз и влекшая смертную казнь. Псковская судная грамота (ст. 7) коневого татя безоговорочно карала смертной казнью. В Псковской судной грамоте не упоминаются преступления против нравственности и половой морали, которые находились в ведении церкви.

Наказания. В Псковской судной грамоте система наказаний включала смертную казнь, тюремное заключение и штраф (за убийство – продажа). Цели наказания – месть, возмещение убытков, устрашение и предупреждение преступлений. Казнь предусмотрена за пять преступлений – «перевет»-измену, кражу из Кремля, коно-крадство, поджог, за третью кражу (ст. 7, 8). Летописные источники указывают на казнь простую – повешение, «усечение» головы и квалифицированную – сожжение. Лиц, уличенных в поджоге, бросали в огонь заживо. За вырывание бороды продажа составляла два рубля, за убийство продажа полагалась в размере одного рубля (ст. 96), один рубль продажи взимался и за нанесение побоев, оскорблений в присутствии суда, ударов судебному привратнику. Псковская судная грамота не различала грабеж и разбой, за них полагалась продажа 70 гривен в пользу города, 19 денег в пользу князя и в пользу князя и посадника 4 деньги. Впервые в Псковской судной Грамоте (ст. 1) упоминается тяжкое преступление, приравненное к разбою и грабежу – «наход», нападение с целью захвата имущества, каравшееся штрафом в 70 гривен. Невзирая на количество потерпевших и виновных, сумма денежного возмещения была неизменной, а продажа взыскивалась в одинарном размере.

Судоустройство. В Новгородской судной грамоте перечислены суды: церковный, князя и посадника, тысяцкого и коллегии из представителей каждого из новгородских концов. Допускался «пересуд», пересмотр дела в высшей инстанции. Особую подсудность имел тысяцкий. В Новгороде и Пскове действовал суд архиепископа (владычный), ему были подвластны церковные люди и жители-миряне Новгорода и Пскова (бояре, житьи и молодчии люди), духовные лица, подчиненные монастырям крестьяне и люди под патронатом церкви (ст. 109 Псковской судной грамоты). Процесс был обвинительным и состязательным. Стороны в Новгородской (ст. 11, 13) и Псковской судной грамотах (ст. 58, 62) назывались «суперниками» и «сутяжниками». Дееспособность сторон была ограничена по полу и возрасту. Женщины могли представлять свои интересы в суде лишь с соблюдением особых условий. По Новгородской судной грамоте (ст. 16) вдовы знатных и житьих людей могли присягать не лично, а через своего сына или у себя на дому, в присутствии истца и приставов. Дело возбуждалось по заявлению истца. Устанавливался месячный срок рассмотрения дел. Стороны вызывались в суд повесткой либо должностным лицом. Ответчика, в случае 5-дневной неявки, доставляли в суд принудительно. Судебные должностные лица, подвойские, биричи, софьяны, осуществляли привод в суд сторон, вызов свидетелей, объявление решения. В процессе мог участвовать поверенный истца – «ответчик». При неявке стороны в суд другая сторона получала «бессудную» грамоту. Перед началом процесса стороны, ответчики, послухи (свидетели) и судьи присягали – целовали крест на Новгородской судной грамоте. Крестное целование применялось в отсутствие послухов, в делах по договорам займа, между землевладельцем и крестьянином и др. (ст. 41, 42, 51, 102 Псковской судной грамоты). Предусматривалась подача встречного иска. Законом запрещалось судьям судить по «дружбе». Были определены размеры судебных пошлин в делах о воровстве, разбое, грабеже, убийстве, холопстве, о поле, поединке. Особая процедура была для привлечения к ответственности за наиболее тяжкие преступления – воровство, разбой, грабеж, поджог, убийство. Судебные дьяки вели протокол судебного заседания с записями выступлений участников процесса – «розкащиков». Доказательствами являлись письменные акты, личное признание, показания свидетелей, вещественные доказательства и судебный поединок. Письменными актами являлись: частные договоры (заемные письма, купчие, духовные) и официальные документы, (жалованные, «правые» грамоты»). Подтверждение иска документами предусмотрено в Псковской судной грамоте (ст. 30). Бесспорными считался факт преступления или сделка, подтвержденные четырьмя-пятью очевидцами, впервые названных «свидетелями» (ст. 27, 56 Псковской судной грамоты). Новгородская судная грамота ограничивала права холопа в суде (ст. 22). Псковская судная грамота (ст. 23) вводила право отвода свидетелей. Выигравшая сторона получала письменную «правую» грамоту и право на возмещение ущерба. За грамоту уплачивалась пошлина, как и за «пересуд» (ст. 3 Новгородской судной грамоты). Развито было поручительство, с поручителей бралась поручная запись. При отсутствии поручителей ответчик подлежал аресту до суда. При аресте и заковывании в кандалы взималась особая пошлина, «железная» (ст. 93 Псковской судной грамоты). В суде дело прекращалось по причинам: смерти стороны, незначительности иска, за истечением срока давности и др. Псковская судная грамота установила единую исковую и приобретательскую давность: четыре-пять лет (ст. 9). Был возможен отказ от иска (ст. 37, 80 Псковской судной грамоты). Как судебное доказательство поле впервые упомянуто в Псковской судной грамоте (ст. 10, 13, 17, 18, 21, 36 и др.). Уголовное, процессуальное и гражданское право в Новгороде и Пскове в силу особенностей их политического развития, хотя и имело общие корни и источники, существенно отличалось от других княжеств удельного периода.

Судебник 1497 г. Образование централизованного государства, появление новых составов преступлений, форм наказаний, расширение сферы гражданско-правовых отношений вызвали потребности в общерусском законодательстве, единой структуре и принципах деятельности судов. Первым общерусским сводом законов явился Судебник 1497 г. Его источниками были обычное право, Русская Правда, судные и княжеские грамоты, литовское законодательство и судебная практика. Целью Судебника были распространение юрисдикции московского князя на все русские земли, унификация уголовного права, судоустройства и судопроизводства. Судебник постатейно не был пронумерован (разбит на 68 статей М. Ф. Владимирским-Будановым) и содержал нормы уголовного, уголовно-процессуального, гражданского права и принципы судоустройства.

Уголовное право. Преступление называлось «лихим делом», по своему содержанию являлось нарушением воли государя и феодального порядка. Преступниками могли быть все физические лица, включая холопов. Не указаны возраст уголовной ответственности, обстоятельства, исключающие вменение, стадии преступления, пределы самообороны, состояние опьянения (только в ст. 55). Уголовные преступления делятся на государственные, против личности и суда, имущественные и должностные. К государственным относились крамола (измена и заговор), поджог «зажигальником» осажденного города с целью сдачи врагу, подбрасывание «подметчиком» вражеских грамот с целью склонить жителей города к измене и сдача крепости врагу (ст. 9), церковная татьба (святотатство, кража из церкви, ст. 9). Преступления против личности – убийство господина (государский убойца), воровство с убийством (головная татьба), умышленное убийство (душегубство), лжедонос – ябедничество (ст. 8, 9, 39). Все они карались смертной казнью. Простое убийство влекло денежный штрафпродажу. Преступления против чести – оскорбление словом и действием («лай, «бой», ст. 6, 53). К имущественным преступлениям относились кража-татьба (простая и квалифицированная), разбой, порча и незаконное пользование чужим имуществом, мошенничество. Простая татьба, совершенная впервые, каралась торговой казнью и удовлетворением иска, если преступ ник был беден, он отдавался истцу в кабалу до возмещения убытков (ст. 10). Облихование (признание человека виновным в «лихом деле» со стороны 5-6 детей боярских или крестьян без доказательств) в татьбе влекло только удовлетворение иска (ст. 12). Татьба квалифицированная – совершенная по вторно, либо «лихим», либо впервые, но с «поличным», каралась смертью (ст. 11,13, 39). Разбой, открытое похищение имущества с применением силы, наказывался смертной казнью (ст. 8, 39). Повреждения собственности, в основном земельной, влекли штраф, битье кнутом и возмещение иска (ст. 62). Преступления должностных лиц и против суда включали взяточничество судей и судейских чиновников – недельщиков, приставов и др. (ст. 1, 6, 7, 33, 34), лжесвидетельство (ст. 1), волокиту в суде (ст. 32, 36) и злоупотребление судей (ст. 1).

Целями наказания были устрашение, возмездие, пополнение государственной казны. Наказания можно разделить на личные и имущественные. К личным относились смертная (обезглавливание) и торговая казнь (битье кнутом на площади в торговые дни), отдача преступника истцу в холопы (ст. 10,11), правеж до «искупу» (ст. 10). Имущественные наказания включали продажу (штраф в пользу казны, ст. 8, 53) и возмещение иска (ст. 8,10,11). Многие мер наказания – сумма штрафа, число ударов и др. в законе не указывались и определялись по воле судьи. По взяточничеству, недобросовестному судейству и др. меры наказания не предусматривались вообще.

Судебная система. Суды были государственные, церковные и вотчинные. Судебник регламентировал только государственные суды (кроме ст. 59), включавшие суды центральные и местные.

Центральные – суд великого князя, боярской Думы и приказов. Великий князь являлся высшей судебной инстанцией (ст. 12, 13, 24), к нему приравнивался Боярская дума (ст. 1), которая была судом первой инстанции для должностных лиц и второй инстанцией по особо важным делам. Приказы как судебная инстанция упоминаются в Судебнике впервые. В них рассматривалось большинство дел, судили бояре, окольничьи и дьяки (ст. 1). На местах судили наместники, волостели и тиуны. Как и ранее, духовным судам подлежали дела священнослужителей, лиц под попечительством церкви, зависимых крестьян, и дела мирян брачно-семейного и нравственного характера (ст. 59). Стороны делились на истцов и ответчиков (ст. 49). Процессуально-следственные действия – арест, допрос, пытка и повальный обыск, проводились судебными чиновниками – недельщиком, ездоком и приставом (ст. 34, 35). Закреплены две формы процесса – состязательный (обвинительный, устный, применялся в гражданских и мелких уголовных делах) и следственный (розыскной, инквизиционный, письменный, применялся в делах о государственных и тяжких уголовных преступлениях). Апелляция на приговоры, вынесенные в розыскном процессе, не предусматривалась. Доказательством являлся итог поля (ст. 49, 52). Указаны два срока исковой давности –три года по искам частных лиц и шесть лет для возврата княжеских земель от неправомочного владельца (ст. 63). Брачно-семейные отношения в XV–XVI вв. в основном регулировались нормами церковного и обычного права, поэтому и не получили в Судебнике существенного развития.