Гражданское процессуальное право (Гатин А.М., 2007)

Понятие и значение приказного производства

Приказное производство – урегулированная нормами гражданско-процессуального права деятельность суда вне рамок судебного разбирательства по упрощенному разрешению дел, не обусловленных спором о праве, круг которых четко определен законом.

Значение приказного производства:

  1. повышает оперативность судебной защиты субъективных прав и эффективность исполнения;
  2. обеспечивает доступность гражданам судебной защиты (здесь уплачивается более низкая государственная пошлина, чем в исковом производстве);
  3. разгружает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения;
  4. прививает гражданам чувство повышенной ответственности за принятые ими на себя обязательства;
  5. усиливает превентивную функцию права;
  6. является быстрым способом приведения в действие государственного принуждения, потенциальная сила которого заложена в норме материального права;
  7. повышает контроль за взысканиями по бесспорным делам, бесспорность которых представляется очевидной;
  8. реализует цель уменьшения нагрузки на суды;
  9. является гарантией конституционного права на судебную защиту.

Судебный приказ не следует смешивать с такими постановлениями суда первой инстанции, как решение и определение, выносимые в результате разрешения по существу материально-правовых требований и процессуальных вопросов.

Судебный приказ является:

  1. одним из видов судебных постановлений;
  2. актом, выносимым специальным государственным органом, в котором выражаются его властные суждения и волеизъявления;
  3. постановлением, вынесение которого обусловлено определенными условиями, точно определенными законом;
  4.  актом защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов;
  5. процессуальным документом.

Основаниями возбуждения приказного производства в соответствии с ГПК РФ являются следующие виды юридических актов:

  1. требование, основанное на нотариально удостоверенной сделке;
  2. требование, основанное на сделке, совершенной в простой письменной форме;
  3. требование, основанное на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  4. заявленное требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения другихзаинтересованных лиц;
  5. заявленное требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
  6. заявленное требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
  7. заявленное органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.