Экологическое право (Сазыкин А.В., 2010)

Правовые формы использования природных ресурсов

Использование природных ресурсов представляет собой эксплуатацию природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, а также все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.

Отношения, которые возникают в сфере охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами РФ, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования.

Рациональное использование природных ресурсов является одним из необходимо важных условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Совмещение функций государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) и функций хозяйственного использования природных ресурсов является запрещенным.

Различают следующие виды пользования недрами:

  1. региональное геологическое изучение, иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;
  2. геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
  3. разведка и добыча полезных ископаемых, а также использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
  4. строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
  5. образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (таких, как научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);
  6. сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Для лиц, которые не являются собственниками водных объектов, а также в зависимости от целей использования, ресурсного потенциала и экологического состояния водных объектов выделяются следующие виды водопользования:

  1. долгосрочное пользование (от 3 до 25 лет);
  2. краткосрочное пользование (до 3 лет);
  3. ограниченное пользование (водный сервитут).

Формы водного сервитута:

  1. публичная – каждый может пользоваться водными объектами общего пользования и иными водными объектами;
  2. частная – ограничиваются права лиц, которым водные объекты предоставлены в долгосрочное или краткосрочное пользование.

Основанием для установления частных сервитутов является также и судебное постановление.