Экологическое право (Сазыкин А.В., 2010)

Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий

Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Категории и виды особо охраняемых природных территорий (ООПТ): государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий – сведения о статусе этих территорий, их географическом положении и границах, режиме особой охраны, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.

Это государственный свод регулярно обновляемых систематизированных данных, необходимых для управления ООПТ и обеспечения экологически безопасного развития регионов РФ. Ведется за счет средств федерального и местного бюджетов и внебюджетных источников.

Цели ведения: оценка состояния природно-заповедного фонда; определение перспектив развития сети данных территорий; повышение эффективности государственного контроля над соблюдением соответствующего режима; учет данных территорий при планировании социально-экономического развития регионов.

Задачами Кадастра являются:

  1. накопление и систематизация данных о существующих и перспективных особо охраняемых природных территорий;
  2. мониторинг особо охраняемых природных территорий;
  3. анализ состояния и эффективности функционирования разных категорий особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения;
  4. обеспечение информацией об ООПТ органов государственной власти федерального и регионального уровней, местного самоуправления, министерств и ведомств, государственных и общественных организаций, частных лиц.

Кадастр содержит сведения о:

  1. правовом статусе и нормативной правовой базе функционирования особо охраняемых природных территорий;
  2. административной и ведомственной подчиненности;
  3. задачах, возложенных на конкретные ООПТ;
  4. охранных зонах особо охраняемых природных территорий;
  5. степени изученности и местах хранения информации о качественных и количественных характеристиках охраняемых природных комплексов и их элементов;
  6. степени сохранности, угрожающих факторах и антропогенной нарушенности природных комплексов особо охраняемых природных территорий и их компонентов;
  7. структурных подразделениях и штатном персонале особо охраняемых природных территорий как государственных природоохранных учреждений;
  8. юридических или физических лицах, взявших на себя обязательства по обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий;
  9. финансировании и материально-технической базе особо охраняемых природных территорий;
  10. последнем обследовании особо охраняемых природных территорий.