Экологическое право (Абукарова М.У., 2016)

Экологическое право

Лекция 1. Общая характеристика экологического права
§1. Понятие и предмет экологического права
§2. Субъекты, объекты экологических отношений
§3. Источники экологического права

Лекция 2. Право природопользования
§1. Понятие и виды права природопользования
§2. Право общего и специального природопользования
§3. Принципы права природопользования
§4. Субъекты права природопользования и содержание
§5. Понятие и виды природопользования
§6. Лицензирование и лимитирование природопользования

Лекция 3. Право собственности на природные ресурсы
§1. Определение права собственности на природные ресурсы
§2. Содержание права собственности на природные ресурсы
§3. Субъекты и объекты права собственности на природные ресурсы

Лекция 4. Государственный экологический мониторинг. Экологический контроль и экологический аудит
§1. Мониторинг окружающей среды: понятие и виды
§2. Понятие и объекты экологического контроля
§3. Государственныи экологическии контроль
§4. Оценка воздействия на окружающую среду

Лекция 5. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
§1. Понятие и формы экологической ответственности
§2. Порядок возмещения вреда, причинённого здоровью в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды

Лекция 6. Правовое регулирование использования и охраны земель
§1. Земельное законодательство об охране и использовании земель
§2. Правовая охрана земель

Лекция 7. Лес как объект использования и охраны. Виды прав на лесные участки. Виды использования лесов. Ответственность за нарушение лесного законодательства
§1. Леса как объект использования и охраны
§2. Управление землями лесного фонда
§3. Ответственность за нарушение лесного законодательства

Лекция 8. Право водопользования и его виды
§1. Общая характеристика водного законодательства
§2. Право собственности на водные объекты. Право водопользования
§3. Государственное управление водопользованием

Лекция 9. Право недропользования и его виды
§1. Законодательство РФ об охране и использовании недр
§2. Государственное управление недропользованием недр
§3. Право недропользования

Лекция 10. Правовое регулирование использования и охраны животного мира
§1. Животный мир как объект правовой охраны
§2. Право собственности на животный мир
§3. Понятие и виды права пользования животным миром
§4. Основание возникновения и прекращения права пользования животным миром
§5. Правовая охрана животного мира

Абукарова М.У. Экологическое право. 2016.

Развитие общества за период своего существования воздействовало на окружающую природную среду, преобразовывало ее. Нежелательные последствия для природы, а также для человека потребовали развития определенного спектра знаний, направленных на изучение вопросов восстановления, сохранения, рационального использования и охраны окружающей природной среды, закономерностей обеспечения природных условий жизни человека и др. Международным сообществом были обозначены глобальные проблемы современности: экологический кризис, охрана окружающей среды.

Человек - часть природы. Вне природы, не пользуясь её ресурсами, он не может существовать. Природа всегда будет основой и источником жизни человека. По отношению к человеку она выполняет ряд функций, связанных с удовлетворением его потребностей: экологическую, экономическую, эстетическую, рекреационную, научную, культурную. Вопрос о функциях природы по отношению к человеку является юридически значимым. Он положен в основу правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий человеческой деятельности. Так, чтобы поддержать экономическую функцию природы и предупредить истощение природных ресурсов, современное право окружающей среды устанавливает требования, касающиеся рационального использования земли, вод, лесов, других природных богатств; направленные на охрану природы от химического, физического и биологического загрязнения с целью обеспечения, связанные с удовлетворением эстетических, рекреационных, научных, культурных потребностей человека при его общении с природой.

Соответственно сохранение благоприятного состояния природы, ее качественных и количественных характеристик может быть обеспечено посредством регулирования отношения человека к природе в процессе удовлетворения его потребностей за счет ресурсов природы. При этом как биологическое существо и часть природы человек должен соблюдать законы ее развития.

Сегодня экологическое право является самостоятельной юридической дисциплиной, одной из отраслей права, прошедшей свой этап формирования и развития. Кроме того, экологическое право является наукой и учебной дисциплиной. С принятием и вступлением в силу Федерального закона «Об охране окружающей среды», интенсивным развитием земельного законодательства, проведением административной реформы органов государственной власти Российской Федерации за последние два года наступил новый этап в развитии экологического права. Сегодня наступил процесс «экологизации» отдельных отраслей права.

Экологическое право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и будущих поколений. Самостоятельность отрасли права определяется наличием своего предмета правового регулирования, а именно специфическими общественными отношениями, на упорядочение которых направлены нормы права, а также методы правового регулирования.

Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды. Данные общественные отношения, таким образом, и сам предмет экологического права делятся на три составные части:

1) природоохранное право (или природоохранительное право), которое регулирует общественные отношения по поводу охраны экологических систем и комплексов, общих природоохранных правовых университетов, решения концептуальных вопросов всей окружающей среды. Назначением этой части является обеспечение регулирования всего природного дома, естественного жилища людей в комплексе;

2) природоресурсное право, которое регулирует общественные отношения по предоставлению отдельных природных ресурсов в пользование, а также вопросы их охраны и рационального использования - земли, ее недр, вод, лесов, животного мира и атмосферного воздуха;

3) нормы других самостоятельных отраслей права, обслуживающие общественные отношения, связанные с охраной окружающей среды, объединяемые задачей защиты окружающей среды (нормы административного права, уголовного права, нормы международного права).