Аграрное право (Завражных М.Л., 2010)

Система и принципы аграрного права

Система аграрного права состоит из Общей и Особенной части.

К Общей части относятся институты, характеризующие:

  1. государственное регулирование сельского хозяйства;
  2. правовое регулирование социальных отношений на селе;
  3. правовые основы аграрной реформы;
  4. правовое положение сельскохозяйственных организаций;
  5. правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств;
  6. правовое положение личных подсобных хозяйств граждан.

В Особенную часть включены институты, определяющие:

  1. правовой режим имущества сельскохозяйственных организаций;
  2. права и обязанности сельскохозяйственных организаций по использованию земли и других природных ресурсов;
  3. особенности правового регулирования в сельском хозяйстве:

    а) финансовых отношений;
    б) трудовых отношений;
    в) договорных отношений;

  4. право предпринимательской деятельности (в том числе по отраслям сельского хозяйства – в области семеноводства, племенного дела, ветеринарного дела, селекционной деятельности);
  5. ответственность за нарушения аграрного законодательства.

Аграрное право строится в основном на тех принципах, которые характерны и для всего российского права:

  1. обеспечение законности в деятельности всех участников аграрных отношений;
  2. установление государством основных приоритетов развития агропромышленного комплекса;
  3. экологическая безопасность, обеспечения качества производимой продукции;
  4. свобода выбора форм хозяйствования аграрными предпринимателями;
  5. свобода договора;
  6. судебная защита нарушенных прав участников аграрных отношений.

Однако один специальный принцип аграрному праву все же присущ – это принцип учета специфики сельскохозяйственного производства.

Его специфика состоит в том, что в сельском хозяйстве земля используется как основное средство производства; оно связано с воспроизводством живых организмов – растений и животных – и имеет сезонный характер. Но это объективные особенности.

Практика правоприменения показывает, что нормы аграрных законов эффективны, когда учитывают и социально-правовую специфику: уклад сельской жизни, менталитет крестьянства сложившийся за десятилетия колхозного строя при отсутствии права частной собственности на землю и систем договорных отношений.