Молдашева А.Б., к.э.н., и.о. доцента ТарГУ им. М.Х. Дулати

Лечебно-оздоровительный туризм в Казахстане: особенности и перспективы развития

Во всем мире происходит ускорение научно- технического прогресса, идут процессы урбанизации, наблюдается снижение функциональных возможностей человеческого организма, что и проявляется в ухудшении деятельности его важнейших жизнеобеспечивающих систем, значительно возрастают стрессовые нагрузки, а в организме человека накапливается физическая и умственная усталость. Одновременно в мире наблюдается тенденция к осознанию значимости здоровогообраза жизни. Растет количество людей, стремящихся поддерживать хорошую физическую форму наряду с духовным обогащением. Все это создает предпосылки для ускоренного развития сферы лечебно-оздоровительных услуг во всем мире, а в частности и в Казахстане.

Современный санаторно-курортный комплекс Республики Казахстан эволюционировал  из советской  санаторно-курортной системы, поэтому его современное состояние  еще во многом определяется подходами, сложив­шимися в дореформенный период. Эти  подходы противоречат  принципам рыночной экономики и являются  источником  многих современных проблем управления  отраслью.

В  Республике Казахстан  приоритетным в развитии  санаторно-курортной сферы является не столько экономическая  составляющая, сколько социальный эффект. Развитие и совершенствование функционирования рынка санаторно-курортных услуг Республики Казахстан является и будет являться одной из актуальных тем для анализа и оценки. Как определил  Президент  Назарбаев Н.А.: «Будущее  страны  во  многом  зависит  от  здоровья  наших  граждан,  от  того,  насколько  плодотворно  они  смогут  трудиться,  какое  оставят  после  себя  потомство…Именно  поэтому,  здоровье  народа  опре­делено одним  из  важнейших приоритетов  Послания Президента РК Назарбаева Н.А. народу Казахстана «Нурлы жол- путь в будущее» [1].

Главным  для  страны  является  здоровье  народа  и  его  благосостояние.

Санаторно-курортные учреждения Республики  Казахстан отличаются многопрофильностью и направленностью  на потребности   клиентов.  Постановлением правительства в 1995 г. утвержден перечень источников подземных вод оздоровительного назначения, согласно которому, на территории РК расположены 47 месторождений с минерализованными водами лечебно-питьевого, бальнеологического и столового назначения. Санаторно-курортная сеть  охватывает фактически территорию  всей страны.

Большинство санаторно-курортных учреждений Республики Казахстан обладают  широкой  направленностью на лечение различных заболеваний. В Алматинской и Акмолинской областях находятся наиболее крупные санаторно-курортные учреждения Казахстана.

Особенностью  санаторно-курортных  учреждений  Республики  Казахстан  в отличие от  узкоспециализированных западноевропейских является  направленность  на лечение  широкого круга заболеваний.

По данным Комитета  по статистике   Республики Казахстан 2013 г.  в структуре заболеваемости  населения государства лидирующее положение занимают болезни органов дыхания (39,2%), болезни мочеполовой системы (7,5%), а также травмы и отравления (6,8%).

Экономический кризис в Казахстане привел к существенному снижению платежеспособности населения, что отрицательно сказалось на финансовом состоянии санаторно-курортных учреждений [2].

В разрезе областей в 2013 году в РК  наибольшее число  санаторно-курортных учреждений находилось в Карагандинской  области – 16,8% и Южно-Казахстанской (11,9%), Алматинской – 10,9%, что в общем составляет 39,6% всех санаторно-курортных учреждений республики. Это обусловлено,  прежде всего,  следующими факторами: потребностью населения в данных услугах, богатыми природными зонами областей, горным ландшафтом (Алматинская область), высоким имиджем областей и узнаваемостью, большим потоком туристов и т.д.

Также наибольшее количество санаторно-курортных учреждений  находится в Жамбылской области – 9,9% и  Восточно-Казахстанской – 7,9%.

Наименьшее количество СКУ (менее 6)  расположены в следующих областях: Павлодарской – 5%, Атырауская и Костанайская –  по 4%; Акмо­линская, Северо-Казахстанская, Западно-Казахстанская – по 3%, Кызылор­динская – 2%.

Минимальное количество санаторно-курортных учреждений расположено в  Мангистауской области – 1%.

Следует отметить, что наименьшее количество санаторно-курортных учреждений республики расположено в областях с  более низким имиджем в сравнении с другими областями, с менее привлекательными  природными ресурсами и т.д.

Наименьшее количество обслуженных человек в СКУ Мангистауской (0,13%), Северо-Казахстанской и Кызылординской областях - по 0,6%.

Согласно  данным Комитета по статистике Республики Казахстан по итогам января-сентября  2013 года в целом, по республике количество посетителей по всем типам туризма по сравнению с соответствующим периодом 2012 г. увеличилось на 0,5% и составило 10898,9 тысяч человек.

Общий объем оказанных услуг за январь-сентябрь 2013 года составил 49,3 млрд. тенге, что больше на 42,8%, чем в соответствующем периоде 2012 года (34,5 млрд. тенге).

В объектах размещения насчитывается 29305 номеров, больше чем на 14,6% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года (25565 номеров), при этом единовременная вместимость составила 64278 койко-мест, т.е. увеличено  на 9,6% по сравнению с аналогичным показателем 2012 г. (58612 койко-мест).

Объем инвестиций за данный период в туристскую отрасль также увеличился на 42,5% по сравнению с соответствующим периодом 2012 г. (47,5 млрд. тенге) и составил 67,7 млрд. тенге [2]. Туристский  потенциал Казахстана богат и разнообразен и имеет уникальные возможности для развития.

Несмотря на благоприятное расположение санаторно-курортных учреждений в живописных местах – лесных массивах, предгорных и парковых зонах, тугаях – их экологическое состояние не удовлетворяет установленным требованиям. В период весеннего паводка в лечебных и минеральных водах обнаруживаются остаточные количества пестицидов и продуктов их распада. Нарушение санаторно-гигиенического режима здравниц происходит, в основном, из-за высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспорта, близлежащих промышленных и коммунальных предприятий.

Однако ситуация в курортной сфере складывается не лучшим образом. С одной стороны, многие санаторно-курортные учреждения, акцентировав основное внимание на оказании общего сервиса, стали уделять меньше внимания медицинской стороне своей деятельности. С другой стороны, те регионы, которые имеют в своем распоряжении великолепные природные лечебные грязи, исключительного качества воды, рассолы, газы, по уровню сервиса до сих пор оставляют желать лучшего. Необходимо уравновесить эту ситуацию и научиться сочетать природные богатства, гигантский практический опыт и европейский сервис для того, чтобы люди могли не только отдыхать, но и оздоравливаться, проходить реабилитацию, долечиваться [3].

Загрязнение минеральных и лечебных вод происходит также в результате деятельности близлежащих сельскохозяйственных объектов, наличия сбросов промышленных и коммунальных предприятий (Жамбылская, Восточно-Казахстанская и Южно-Казахстанская области). Современное состояние санаторно-оздоровительных учреждений требует принятия государственных программ по их реабилитации и дальнейшему развитию.

Таким образом, принципиальной задачей развития казахстанских регионов, обладающих уникальными природно-климатическими и лечебными ресурсами, является увеличение предложениякачественных лечебно-оздоровительных услуг на основе создания лечебно-оздоровительных и туристских комплексов, соответствующих последним достижениямсовременной медицины и учитывающих потребительский спрос, с одной стороны, на здоровый образ жизни, а с другой стороны, на получение максимального количества развлекательных мероприятий и впечатлений.

Современный санаторно-курортный рынок, в отличие от большинства других реально существующих, является рынком, на котором большая часть продаж уходит все-таки государству посредством бюджетного и внебюд­жетного финансирования. При этом государству необходимо рассматривать все общественные издержки и выгоды, а не только те из них, за которые производятся явные платежи, то есть следует учитывать непрямой экономический эффект от деятельности санаториев, связанный с воспроизводством трудовых ресурсов.

Обобщая все вышесказанное, можно сделать вывод, что для развития санаторно-курортного рынка Казахстана необходимо:

• предприятиям данной сферы принимать участие в ежегодных международных выставках и ярмарках, проводимых в Казахстане, с целью привлечения клиентов;
• формировать и укреплять законодательную базу, регламентирующую деятельность санаторно-курортных учреждений, а также поддержку данной сферы в период экономического  кризиса  (снижение  налоговых платежей);
• произвести корректировку отображения  статистических данных  по санаторно-курортной сфере с целью усиления и повышения эффективности проводимых научных исследований в данной сфере.  

Литература:

1. Официальный сайт Президента Республики Казахстан. (2015) Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. Нұрлы Жoл – Путь в будущее. 11 ноября 2014г.

[Онлайн]Ссылка: http://www.akorda.kz/ru/addresses/addresses_of_president/page_218341_poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-n-nazarbaeva-narodu-kazakhstana-11-noyabrya-2014-g  [23 июля 2015].

2. Oфициaльный caйт aгентcтвa Реcпублики Кaзaхcтaн пo cтaтиcтике (2015) Министерство Национальной экономики Республики Казахстан Комитет по Статистике. (рaздел туризмa и культурa). [Онлайн]Ссылка: http://www.stat.kz [1 июля 2015].

3. Ердавлетов С.Р. География туризма Казахстана.-Алматы: Галым, 1992г.-192с.