А. Е. Шевнина
Поволжский Государственный Технологический Университет
Аннотация. Национальные интересы России в области экономики носят ключевой характер и заключаются в настоящее время в преодолении зависимости от сырьевых секторов экономики и создании условий устойчивого экономического роста.
Ключевые слова Экономика, Национальная безопасность, Национальный интерес, Экономическая безопасность, Внешнеэкономическая деятельность.
Государство,которое провозгласило себя в Конституции правовым и социальным,обязано гарантировать своим гражданам защищенность от геоэкономических провокаций в глобальной макроэкономической системе.Категория «национальный интерес» является одной из основных и наиболее распространенных в системе понятий теории социологических наук.
Национальные интересы являются приоритетным основанием экономической правовой политики нашего государства,и малейшее ослабление институционального контроля за ситуацией в национальной экономике при входе иностранного капитала в ее пространство оборачивается кризисными явлениями:вывозом капитала за границу, снижением налогооблагаемой базы прибыли,сужением простора для национальных инвесторов,формированием производств,управляемых из-за границы,подавлением интересов отечественного производителя.
Особую актуальность проблема приобретает в свете вступления России во Всемирную торговую организацию,что приводит к большей открытости, а,значит,и уязвимости экономики.
Всемирная торговая организация (ВТО)— международная организация, созданная в 1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами.
Россия с 22 августа официально стала 156-й страной-членом ВТО - вступил в силу протокол о присоединении РФ к этой организации, подведший черту под 18-летним марафоном переговорного процесса.
В современных условиях основная цель государственного регулирования внешнеэкономической деятельности состоит в установлении и обеспечении государством общих правил поведения субъектов этой деятельности и своевременной,оптимальной корректировке в зависимости от изменяющихся условий в мире глобализации.Данная цель конкретизируется в ряд задач,направленных на обеспечение стабильного экономического роста,стимулирование инновационной деятельности,правовую защиту российской интеллектуальной собственности, обеспечение эффективной государственной социально-экономической политики,защиту национальной экономики от проникновения транснациональной организованной преступности и тому подобное.
Главный приоритет реализации функции государства в сфере внешнеэкономических отношений является содействие развитию национальной экономики,которое предполагает включение России в систему мирохозяйственных связей,динамику внешнеэкономической специализации,эффективную защиту интеллектуальной собственности и ноу-хау,полноправное участие России в международных экономических организациях.
Национальные интересы России в области экономики носят ключевой характер и заключаются в настоящее время в преодолении зависимости от сырьевых секторов экономики и создании условий устойчивого экономического роста.Для этого экономическая политика должна быть направлена на обеспечение способности экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства при максимальной независимости от внешнего воздействия,повышение уровня жизни населения,подъем конкурентоспособности отечественной продукции,защиту интересов российских товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках,стимулирование научно-технического прогресса,инновационной и инвестиционной активности,привлечение зарубежных инвестиций в РФ.
К числу национальных интересов России относится обеспечение ее национальной безопасности.Эта проблема затрагивает широкий круг вопросов,связанных с характеристикой угроз национальной безопасности, основных направлений обеспечения национальной безопасности в различных сферах деятельности общества и государства,использованием сил и средств обеспечения национальной безопасности. В целом существующая на сегодняшний день система законодательства и нормативно-правовых документов,регламентирующих внешнеэкономическую деятельность различных государств,характеризуется противоречивостью, непоследовательностью, существенными пробелами,отсутствием международно-правового регулирования отдельных обязательствправительств в рассматриваемой сфере отношений. Правовая политика государства в экономической сфере с целью обеспечения национальных интересов России должна быть направлена,прежде всего,на становление стабильной, конкурентоспособной, диверсифицированной национальной экономики.
Резкое падение цен на экспортные товары или,наоборот,повышение цен на импортируемые товары в условиях высокой степени зависимости от внешнего рынка весьма опасны для состояния экономики,так же как опасно введение эмбарго на торговлю со странами, выступающими важными рынками сбыта или поставщиками продукции для России.Недопустима так же и зависимость от поставок отдельных видов продукции или финансовая зависимость от иностранных государств,что позволяет кредиторам оказывать на Россию политическое давление.[1]
Большая часть наших братьев по Союзу свернула свое сотрудничество с Россией и другими соседями,рассчитывая,что отношения с развитым Западом принесут им большую выгоду. Запад признавать Россию как экономически и политически равного партнера не торопиться.Восточное направление с ориентацией на сотрудничество, прежде всего с Китаем,также является достаточно непредсказуемым.[4] «Внешнеполитические цели должны формулироваться через призму национальных интересов и быть поддержаны адекватной мощью» -Ганс Моргентау,американский политолог. Поэтому безопасность была и остается одной из главных целей,а стремление к ней – неотъемлемая составляющей деятельности людей,обществ,государств и мирового сообщества в целом.
Национальный интерес – первая и главная категория,на основе которой формулируется стратегия национальной безопасности страны. Национальный интерес является основной побудительной силой деятельности государства.Он выражает объективно реальное отношение его носителей к условиям своего существования и развития.Таким образом,внешняя политика того или иного государства – это отражение интересов населяющих его народов,которые в общем виде формулируются в стратегических установках концепции национальной безопасности.
12мая2009году была подписана «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до2020года». В третьем разделе данной Стратегии – «Национальные интересы Российской Федерации и стратегические национальные приоритеты» - отмечается,что приоритетными национальными интересам России являются развитие демократии и гражданского общества,повышение конкурентоспособности национальной экономики, обеспечение незыблемости конституционного строя,территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации.
Стратегия является важнейшим документом,в котором,признается, что национальная безопасность обеспечивается мерами экономическими,а не военными. Обеспечение национальной безопасности в сфере экономики – важнейшая задача государства,так как ее направление и развитие обуславливает собой развитие и направление политических и социальных отношений вообще,накладывает свою печать на интеллектуальный прогресс общества,на его мораль,на его политические и общественные воззрения.
Экономическая безопасность выступает составной частью национальной безопасности,являясь в то же время ее фундаментом и материальной основой. Стабильность и устойчивость национальной экономики означает защиту собственности во всех ее формах,создание хороших условий и надежных гарантий для предпринимательской активности,сдерживание факторов,которых могут дестабилизировать ситуации.
Реальную угрозу национальным интересам России в области экономики представляет тенденция разрушения научно-технического потенциала страны,свертывания научных исследований и разработок новой техники,резкого падения инновационной активности.Об этом свидетельствует фактическое состояние таких показателей,как уровень расходов на науку,доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции,доля импорта в устанавливаемом оборудовании,значения которых значительно отстает от пороговых показателей.Поскольку научно-технический прогресс является главным источником современного экономического роста (на его долю приходится от70до90%прироста валового внутреннего продукта в развитых странах),то сохранение этой тенденции будет означать исчезновение основы самостоятельного и устойчивого развития страны.
Анализ политической практики позволяет сделать вывод,что формирование национальных интересов -это эволюционный и длительныйпроцесс, осуществляющийся в сложном переплетении экономических,социальныхи иных факторов,в совокупности определяющих содержание и характер национально-исторического опыта народа.В таком качестве национальные интересы являются общественно-историческим феноменом.
Литература:
1. Федеральный закон «О безопасности» от5марта1992года № 390.
2. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до2020года от12мая2009года № 537.
3. Внешнеэкономические аспекты национальных интересов России на постсоветском пространстве И.В.Андронова.-М:Квадрига,2010.-383с.
4. http://www.newsru.com/russia/10dec2013/arctic.html
5. Лесной комплекс в условиях ВТО: первые результаты.- Новый лесной журнал, 2013г