к.э.н. Гришин С.Ю.

Санкт-Петербургского государственного экономического университета

Российский опыт формирования особых экономических зон туристско-рекреационного типа в РФ

Особые экономические зоны туристско-рекреационного типа, в соответствии с законодательством, могут располагаться на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований в пределах территории одного субъекта РФ или территорий нескольких субъектов РФ. При этом во внимание принимается тот факт, что данного рода зона создается на одном или нескольких участках территории, общая площадь которых должна быть не более чем 50 квадратных километров. Туристско-рекреационные ОЭЗ также могут быть образованы на земельных участках, принадлежащих к категории земель особо охраняемых территорий и объектов или земель лесного фонда и земель сельскохозяйственного назначения[2]. Сложность выше обозначенной формулировки приводит к возможным юридическим коллизиям и неоднозначному трактованию нормативно-правовой документации в случае размещения части территории туристско-рекреационной особой экономической зоны в границах особо охраняемой природной территории. Это в свою очередь требует внесения ряда изменений в существующий ныне Лесной кодекс РФ и Земельный кодекс РФ.

Большое внимание в настоящее время уделяется и вопросам финансирования, и мерам государственной поддержки процесса создания и функционирования региональных особых экономических зон туристско-рекреационного типа. К числу последних можно причислить –

• Наличие определенных налоговых льгот резидентам особых экономических зон туристско-рекреационного типа по региональным и местным налогам,
• Возможность предоставления государственной и муниципальной собственности в виде земельных участков резидентам особых экономических зон туристско-рекреационного типа в случае обоснованной социально - экономическими причинами необходимости,
• Получение субсидий из федерального бюджета на создание и развитие туристического парка, прежде всего на покрытие расходов по модернизации или созданию соответствующей туристской инфраструктуры,
• Предоставление государственных гарантий РФ по кредитам, привлекаемым для нужд развития особых экономических зон туристско-рекреационного типа,
• Продвижение регионального туристского продукта и брендинг соответствующих территорий.

В таблице 1 приведены организационно-экономические аспекты, связанные с созданием успешно функционирующих особых экономических зон туристско-рекреационного типа в различных субъектах РФ[3].

Таблица 1.

Организационно- экономическая характеристика особых экономических зон (ОЭЗ ТРТ) туристско-рекреационного типа в субъектах РФ.

Литература