Международный экономический форум 2015

Современное состояние и тенденции преступности среди иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и в Волгоградской области

Каждое современное государство стремится улучшать уровень и условия жизни своих граждан различными путями. Один из них – это уменьшение преступности. Безусловно, она существовала и существует в любом обществе, различия лишь в том, на сколько она велика, и эффективно  ли проводятся меры по борьбе с ней. Сегодня особо остро встала проблема повышения преступности среди  иностранных граждан и лиц без гражданства. Ведь преступление, совершенное лицом без гражданства привлекает гораздо большее внимание со стороны общественности. Особый резонанс вызвали недавние теракты с большим числом пострадавших. Много политиков и государственных деятелей открыто говорят о том, что преступность среди мигрантов стала больным местом для России. Тема актуальна, однако, не является новой, много наших соотечественников рассуждали на данную тему в своих научных трудах.

Целью работы является исследование преступности среди иностранных граждан и лиц без гражданства, а также определение степени ее влияния на общую преступность. Задами исследования являются анализ статистических данных о совершенных преступлениях, а также преступлений совершенных мигрантами, выявить основные причины совершения преступлений исследуемой группы, проверить, действительно ли ситуация с преступностью среди мигрантов настолько критична в России, а также дать статистическую оценку влияния на основе простейших статистических показателей. Теоретической базой являются труды российских ученых, а именно, Астемирова З.А., Долговой А.И., Матеева А.И. и других.

В целом по Российской Федерации преступность достаточно высока, причем, большая часть преступников за весь рассматриваемый период находятся в возрасте 30 - 49 лет, что не может не огорчать. Радует тот факт, что число несовершеннолетних преступников заметно сократилось. Безусловно, миграция – это положительное явление. Люди обмениваются своими знаниями и умениями, узнают культуру других народов.

Переселение народов сыграло очень важную роль в истории. По географическому признаку миграция бывает внутренней ( в пределах страны ) и внешней ( из других стран ), по целям экономическая трудовая и учебная, по законности легальная и нелегальная.

Доля преступлений, совеpшенных иностpанными гpажданами и лицами без гpажданства в Российской Федерации, по-прежнему, очень мала, однако, наметилась тенденция роста. Особо остро стоит проблема  с преступностью в целом, так и среди иностранных граждан и лиц без гражданства в крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург, но это не характерно для Росси в целом. Для того, чтобы дать целостную картину, рассмотрим ситуацию в целом по России, по городу Москва, а также по Волгоградской области.

Рассмотрим таблицу 1. Преступность в Российской Федерации. Согласно данным, видна положительная тенденция преступности. Число пpеступлений, совеpшенных иностpанными гpажданами и лицами без гpажданства в Российской Федерации в 2012 по сравнения с 1993 годом увеличилось в 2,465 раза.

Таблица 1.

Преступность в Российской Федерации

Год

Число преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гpажданства в Российской Федерации, единиц

Число преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гpажданства в Российской Федерации, %

1993

2297600

17302

0,75%

2526650

27107

1,07%

1995

2755700

32258

1,17%

1996

2641175

37065

1,40%

1997

2698438

27953

1,04%

1998

2669806

31000

1,16%

1999

2684122

32286

1,20%

2000

2952400

35120

1,19%

2001

2968300

37166

1,25%

2002

2526300

35712

1,41%

2003

2756400

40570

1,47%

2004

2893800

48927

1,69%

2005

3554700

51225

1,44%

2006

3855400

53014

1,38%

2007

3582500

50139

1,40%

2008

3209900

53876

1,68%

2009

2994820

57955

1,94%

2010

2628799

48992

1,86%

2011

2404807

44956

1,87%

2012

2302168

42650

1,85%

Составлено по [3].

Видно, что доля преступлений негражданами очень мала, однако за рассматриваемый промежуток времени выросла.

На основе данных таблицы 1,  рассчитаем основные абсолютные и относительные показатели динамики пользуясь формулами ниже. Абсолютный прирост : цепной , базисный: ; Темп роста, Т, % : цепной , базисный ; Темп прироста: цепной , базисный  Абсолютный базисный прирост на всем рассматриваемом периоде положителен, что говорит о росте показателя по сравнению с его базой. Абсолютный цепной прирост также  положителен, исключение составляют 1997,  2002, 2007, 2011, 2012 годы, сокращения составили 9112, 1454, 8963,  4036, 2306 единиц соответственно. Темп роста показывает, во сколько раз данный уровень превышает уровень базисного периода. Отражает интенсивность изменения уровней ряда динамики и показывает, во сколько раз увеличился уровень по сравнению с базисным, а в случае уменьшения – какую часть базисного уровня составляет сравниваемый уровень. Анализируя значения базисных темпов роста можно сказать, что преступность среди мигрантов значительно выросла. Темп прироста показывает, на сколько процентов уровень данного периода больше (или меньше) базисного уровня. Темп прироста также показывает, что наметилась тенденция в сторону увеличения.

Таблица 2.

Преступность в Российской Федерации

Год

ЧП

Абсолютный прирост

Темп роста

Темп прироста

1993

17302

Цепной

Базисный

Цепной

Базисный

Цепной

Базисный

1994

27107

9805

9805

156,67

156,67

56,67

56,67

1995

32258

5151

14956

119

186,44

19

86,44

1996

37065

4807

19763

114,9

214,22

14,9

114,22

1997

27953

-9112

10651

75,42

161,56

-24,58

61,56

1998

31000

3047

13698

110,9

179,17

10,9

79,17

1999

32286

1286

14984

104,15

186,6

4,15

86,6

2000

35120

2834

17818

108,78

202,98

8,78

102,98

2001

37166

2046

19864

105,83

214,81

5,83

114,81

2002

35712

-1454

18410

96,09

206,4

-3,91

106,4

2003

40570

4858

23268

113,6

234,48

13,6

134,48

2004

48927

8357

31625

120,6

282,78

20,6

182,78

2005

51225

2298

33923

104,7

296,06

4,7

196,06

2006

53014

1789

35712

103,49

306,4

3,49

206,4

2007

50139

-2875

32837

94,58

289,79

-5,42

189,79

2008

53876

3737

36574

107,45

311,39

7,45

211,39

2009

57955

4079

40653

107,57

334,96

7,57

234,96

2010

48992

-8963

31690

84,53

283,16

-15,47

183,16

2011

44956

-4036

27654

91,76

259,83

-8,24

159,83

2012

42650

-2306

25348

94,87

246,5

-5,13

146,5

Составлено по [3].

ЧП - Число пpеступлений, совеpшенных иностpанными гpажданами и лицами без гpажданства,ед.

Теперь проанализируем ситуацию в Волгоградской области.

Таблица 3.

Преступность в Волгоградской области

Год

Всего зарегистрировано преступлений, шт.

Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства

Число преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, % от общего числа

2010

45193

365

0,81%

2011

40017

303

0,76%

2012

39143

333

0,85%

2013

31563

352

1,12%

Составлено по [4].

Число преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, % от общего числа. Ситуация с преступностью среди мигрантов в Волгоградской области в  гораздо лучше чем по России. Средний процент преступности иностранных граждан и лиц без гражданства по РФ составляет 1,57 а, по Волгоградской области 0,88.  Рассмотрим состав мигрантов, совершивших преступления.

Безусловно, преступность среди мигрантов гораздо выше, чем в Волгоградской области, и это, естественно, ведь и структура населения и экономики сильно отличаются. В Москве гораздо больше приезжих, нежели в Волгограде.

Очень часто при исследовании какого-либо явления или процесса, наблюдение, имеющее аномальное значение попросту удаляют из выборки и вовсе не исследуют, поэтому, проанализируем ситуацию по Российской Федерации, исключая Москву и Московскую область, Санкт-Петербург и Ленинградскую область.

В Москве и Санкт-Петербурге  ситуация не характерная для России в целом. Именно, в столице ситуация серьезная, однако, она обусловлена не только тем, что мигранты являются криминогенным элементом (нелегальные), а еще и тем, что численность мигрантов в Москве очень высока, что объясняет величину данного показателя.

Таблица 4.

Преступность в Российской Федерации

Год

Численность населения, тыс.чел.

Всего зарегистрировано преступлений

РФ*

М

Л

В

РФ*

М

Л

В

2010

117889

18406

6538

2614,2

2235668

300374

92757

45193

2011

117600

18647

6618

2607,5

2033327

287497

83983

40017

2012

117557

18812

6687

2594,8

1965008

259984

77176

39143

Год

Количество преступлений на 1тыс. чел.

Количество преступлений, совершенных гражданами РФ на 1000 чел. в %.

РФ*

М

Л

В

РФ*

М

Л

В

2010

18,96

16,32

14,19

17,29

1,61%

1,38%

1,20%

1,47%

2011

17,29

15,42

12,69

15,35

1,47%

1,31%

1,08%

1,31%

2012

16,72

13,82

11,54

15,09

1,42%

1,18%

0,98%

1,28%

Год

Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства

Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, % от общего числа

РФ*

М

Л

В

РФ*

М

Л

В

2010

23974

22842

2176

365

1,07%

7,60%

2,35%

0,81%

2011

23157

19420

2379

303

1,14%

6,75%

2,83%

0,76%

2012

21755

18268

2627

333

1,11%

7,03%

3,40%

0,85%

Составлено по [4].

В – Волгоградская область. М – город Москва и Московская область.

Л - г.Санкт-Петербург и Ленинградская область. РФ* - данные по Российской Федерации за исключением города Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Если исключить мегаполисы из выборки, то процент преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства уменьшится. В 2012 он составляет 0,85% для Волгоградской области, 1,11% по России (без Москвы и Санкт-Петербурга), 7,03% для Москвы, 3,40% для Санкт-Петербурга.  Ситуация в Волгоградской области характерна для страны в целом, в отличие от Москвы и Санкт-Петербурга. Количество преступлений на 1тыс. чел. по РФ* составляет 16,72, по Москве и области 13,82, по Санкт-Петербургу 11,54, а по Волгоградской области 15,09. Высокий показатель по Волгоградской области можно объяснить, тем, что численность сотрудников полиции гораздо ниже в отличии от Москвы и Санкт-Петербурга, а также тем что уровень образования в столицах (бывшей и нынешней) гораздо выше.

Таблица 5.

Численность правоохранительных органов

Численность населения

Численный состав МВД

Число полицейских на тысячу населения

Количество человек, приходящихся на 1 полицейского

г.Москва и Московская область

11612,9

118 580

10,21

97,93

РФ^

131443

987 892

7,52

133,05

Составлено по [5,6].

РФ – данные по РФ за вычетом г.Москвы и Московской области.

На каждого полицейского в Москве приходится 98 человек, а для других городов 133, что намного больше. На Рис.1. представлена сравнительная диаграмма, где наглядно представлена сложившаяся ситуация. Преступность среди мигрантов в Москве намного выше, чем в среднем по стране.

Рис.1. Диаграмма по числу преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, % от общего итога.

Рост миграции, а именно трудовой обусловлен множеством причин, таких как нестабильная политическая ситуация в родном государстве, природно-климатические коллапсы (извержения вулканов, затопления и др.), но главной является желание обогатиться, ведь Россия – самое «богатое» государство мира. Оно обладает огромными ресурсами, которые не используются должным образом, такими как, например, земля. Множество стран, обладающих гораздо меньшими плодородными землями используют их в разы эффективнее. Например, в Турции достаточно хорошо развито сельское хозяйство, большая часть площадей задействована, и в свою очередь приносит доход государству. Подобная критическая ситуация с сельским хозяйством в нашей стране, побуждает мигрантов приезжать к нам на заработки.

Однако, наряду с этим существует и нелегальная миграция, которая является негативным явлением. Именно нелегальных иммигрантов недобросовестные работодатели используют как «рабов», обременяя их непосильной работой и минимальным вознаграждением. Такие рабочие не в состоянии долгое время работать на таких условиях, и в силу того, совершают преступления (чаще всего кражи). Несоблюдения трудового законодательства работодателями приводят к подобным последствиям.

Проведя простейший анализ реальных статистических данных о преступности, стало ясно, что та ситуация, которая описывается в средствах массовой информации не соответствует истине, доля преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства очень мала ( в 2012 составила 1,8 % от общего числа).

На мой взгляд, подобный резонанс обусловлен возросшей «мигрантофобией» среди населения. Преступление мигранта, даже менее тяжкое, затрагивает людей гораздо больше, чем гражданина России, что априоре неправильно и несправедливо. Вхождение Российской Федерации в европейский рынок товаров должно сопровождать бесприпятственным перемещением товаров, капитала и трудовых ресурсов. Анализируя показатели преступности стало ясно, что необходимо бороться не только с преступностью мигрантов, а, преимущественно, с общей преступностью во всех ее проявлениях.

Список используемой литературы

1. Криминология: 3-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. А.И. Долговой. М. - НОРМА. - 2005.

2. Криминология: Учебник. Изд. 2 переработанное и дополненное. Под ред. B.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М. - ЮРИСТЪ. - 2002.

3. Официальный сайт федеральной государственной службы статистики. Режим доступа: www.gks.ru

4. Портал правовой статистики Режим доступа: сrimestat.ru

5. Спецслужбы под контролем – Исследовательский центр. Режим доступа: http://www.agentura.ru/dossier/russia/mvd/vv/

6. Сравнение в нашу пользу. Живой журнал. Режим доступа: http://crazy-grisha.livejournal.com/90010.html