Механизмы стимулирования инновационного развития в Казахстане

Ключом к формированию экономики нового типа в Казахстане являются масштабные инвестиции в новые технологии и создание условий для постоянного воспроизводства знаний и воплощения их в новые высокотехнологичные продукты и услуги.

Важнейшей предпосылкой повышения конкурентоспособности экономики Республики Казахстан является инновационное развитие приоритетных отраслей экономики, обеспечивающих выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью. Накопленный человеческий капитал, природно-ресурсный потенциал, имеющаяся производственная инфраструктура определяют широкие перспективы инновационного развития бизнеса страны, в дальнейшем - с выходом на мировой рынок. Для этого Казахстану необходимо провести ряд мероприятий, стимулирующих развитие бизнеса, рынка инжиниринговых и консалтинговых услуг, способствовать укреплению взаимовыгодного сотрудничества между научными, учебными организациями и производственными предприятиями Казахстана. Цели и задачи государственной инновационной политики в Казахстане На ежегодном индустриально-инновационном форуме в Астане 4 июля 2011 года Глава государства Н.А.Назарбаев отметил, что сверхзадачей развития страны на период до 2020 года должно быть вхождение Казахстана в число инновационных экономик мира. Для успешного решения этой сложнейшей задачи необходимы:

достижение энергоэффективности, которое возможно только путем применения новых технологии; - обеспечение роста в несырьевом секторе, сердцевиной которого должно стать машиностроение;
дальнейшее развитие агропромышленного комплекса, в частности овощеводства и животноводства;
рост малого и среднего бизнеса, доведение доли малого и среднего бизнеса до объемов больше половины ВВП страны;
непрерывный рост производительности труда, что автоматически повлечет за собой рост доходов населения.

Особенности «научного производства» обусловливают необходимость высокой степени государственного регулирования сферы научных исследований, направленного на устранение «провалов» рынка.

Чаще всего для этого используются такие механизмы, как:

1. Инновационное предпринимательство должно развиваться в условиях:

а) стимулирования создания совместных инновационных предприятий; б) повышения эффективности использования государственной собственности в целях активизации инновационной деятельности путем передачи неиспользуемых производственных площадей и ресурсов под создание элементов инновационной инфраструктуры;

г) создания систем стандартизации продукции и сертификации технологических процессов, товаров и услуг;

ж) развития управленческой и предпринимательской культуры.

2. Многоуровневая инновационная инфраструктура. Управление инновационным проектом возможно на основе: грантового финансирования высокотехнологичных предприятий на территории бизнес-инкубаторов; снижения уровня накладных расходов на содержание инфраструктуры; сокращения количества бюрократических процедур в принятии инвестиционных решений; создания условий для обмена и передачи знаний в ин- новационной системе.

3. Финансовая инфраструктура. Определяющая роль государства в участии в создании венчурных фондов; создании условий для участия институциональных инвесторов и финансовых институтов в венчурном инвестировании; содействии развитию сети индивидуальных инвесторов; обеспечении ликвидности венчурных инвестиций; партнерстве с частным капиталом в финансировании НИОКР и инновационных проектов; создании системы государственного страхования инвестиций в реализацию инноваций.

Между тем, в развитых и некоторых развивающихся странах научно-технический прогресс сделал резкий скачок вверх именно благодаря созданию инновационных систем. В них входят организации, непосредственно осуществляющие производство и коммерческую реализацию научных знаний и технологий, а также институты правового, финансового и социального характера, что обеспечивают их работу. В свою очередь научно-производственная часть инновационных систем состоит из крупных и мелких компаний, университетов, государственных лабораторий, технопарков и инкубаторов. Эффективность этих систем обеспечивается высокой научной активностью предпринимательского сектора, а также благодаря государственной политике, стимулирующей инновационные процессы.

Таким образом, реализация стратегической задачи по индустриально-инновационному развитию Казахстана требует разработки и выполнения долгосрочной инновационной программы, в том числе предусматривающей конкретные пути и меры по развитию эффективной научно–технической системы. Остается только надеяться на то, что государство увеличит финансирование сферы образования и науки, так как именно образованный, высоко квалифицированный человеческий капитал является двигателем научно-технического прогресса.

Литература

1. Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922. О стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года. //Газета «Казахстанская правда» от 02.02.2010 г., № 22 и от 12.02.2010 г., № 31-33

2. Указ Президента Республики Казахстан от 19 апреля 2010 года О государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы». //Газета «Казахстанская правда» от 04.2010.

3. Назарбаев Н. Построим будущее вместе: Послание Президента Казахстана народу Казахстана //Казахстанская правда. -2011.-29 января.

4. Указ Президента Республики Казахстан от 13 января 2014 года № 725 Государственная программа развития и интеграции инфраструктуры транспортной системы Республики Казахстан до 2020 года