Малый и средний бизнес Республики Казахстан в условиях функционирования Евразийского экономического союза
29 мая 2014 года Президенты государств-членов ТС и ЕЭП на заседании Высшего евразийского экономического совета подписали Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Договор обозначил переход евразийского экономического проекта на новый, более глубокий уровень интеграции. Позднее полноправными участниками ЕАЭС стали Кыргызская Республика и Республика Армения.
Евразийский экономический союз представляет собой международную организацию региональной экономической интеграции. ЕАЭС обладает международной правосубъектностью и учрежденаДоговором о Евразийском экономическом союзе.
Евразийский экономический союз создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.
Для субъектов бизнеса стран-участников работа вЕАЭС означает, прежде всего, высокий уровень конкуренции. Для выживания втаких условиях для предприятий необходимо повышение качества производимых товаров иуслуг, внедрение инновационных технологий иновых методов ведения бизнеса дляснижения себестоимости ипозиционирования нарынке.
До начала функционирования ЕАЭС, в 2009-2010 годах правительством Казахстана был принят стратегический курс на ускорение перехода к высокотехнологическим производствам и увеличение темпов роста ВВП, предусматривающих формирование и реализацию новой промышленной политики. На сегодняшний день в Казахстане существует порядка 20 программ в сфере господдержки МСБ.
Основой для проведения системных изменений и перестроения экономической политики республики послужили Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития, Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года, Стратегия «Казахстан-2050» и новая экономическая политика «Нұрлы Жол».
Результаты реализуемых государственных программ позволяют государству совместно с бизнесом вырабатывать правильные инвестиционные решения, направленные на усиление бизнес-активности и создания инфраструктуры поддержки предпринимательства, обеспечивать взаимосвязь с развитием инфраструктуры и ресурсным потенциалом страны. Принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан», направленный на совершенствование законодательства по вопросам предпринимательской деятельности.
На данном этапе целью государственной политики по поддержке и развитию МСБ является создание благоприятных условий для развития предпринимательства в РК, формирование партнерских взаимоотношений между государством и бизнесом, реализация перехода от политики «выявления и наказания» к политике «предупреждения и поощрения добросовестного предпринимательства».
Прогнозируемый вклад малого и среднего бизнеса в ВВП Казахстана на 2014 год прогнозировался в пределах 17%, однако, с учетом положительных факторов государственного регулирования сферы МСБ (реализация государственных программ, введения моратория на проверки субъектов МСБ) доля малого и среднего бизнеса (МСБ) в ВВП Казахстана по итогам 2014 года достигла 24%.
С января 2015 г. субъекты МСБ РК начали работу в новых условиях интеграции экономик стран-участников ЕАЭС. Помимо этого, предприятия малого и среднего бизнеса столкнулись с трудностями в связи с падением курса рубля и снижением цен на углеводородное сырье. Все перечисленные изменения отразились на состоянии производственных и перерабатывающих предприятий, основную долю которых представляют субъекты МСБ.
Национальная палата предпринимателей Казахстана, учитывая воздействие внешних факторов, выдвинула предложение с целью защитить внутренний рынок в связи с укреплением тенге к рублю и призывает ввести временные торговые ограничения, которые допускают соглашения о ЕАЭС. Также НПП предлагает осуществить «точечное субсидирование предприятий обрабатывающего сектора, прежде всего занятых в сельском хозяйстве и пищевой промышленности». Эти меры предприниматели предлагают в дополнение тем, что правительство уже разрабатывает для недопущения снижения экономического роста. Серьезное укрепление тенге к рублю негативно сказывается на состоянии производственных секторов экономики Казахстана, считает НПП.
Вступление стран в ЕАЭС было сопряжено с различными экономическими и политическими событиями в мире, поэтому сложно ожидать феерических результатов взаимодействия экономик стран в первые месяцы. Оценивать деятельность ЕАЭС сейчас не совсем логично. Ощутимые результаты должны выявляться по прошествии как минимум шести месяцев с момента начала работы Союза. Однако многие опытные представители бизнеса страны сходятся во мнении, что ЕАЭС - это хорошая школа для казахстанских предпринимателей, которым придется учиться конкурировать с более активными соседями.