Международный экономический форум 2015

Ермекова А.Е.

Назарбаев Интеллектуальная школа физико-математического направления г.Тараз, Республика Казахстан

Таразский государственный университет им. М.Х.Дулати, Республика Казахстан

Современное состояние рынка труда в регионе

Рыночные преобразования оказали позитивное влияние на сферу занятости. Новая генерация людей получила возможность реализовать свои силы, таланты, способности; государство уже не регламентирует жизнь индивидуума, за ним остается право выбора на профессию, сферу занятости, способ приложения труда. Работа из коллективно-принудительной деятельности по производству плановой продукции и услуг трансформировалась в способ существования миллионов экономически независимых товаро- и услуго-производителей. Активно разрабатываются и претворяются в жизнь соответствующие законы и нормативные акты, расчищается правовое поле, законодателями Парламента сегодня осознается необходимость селекционных мероприятий в области трудовых отношений.

Одним из важных факторов, влияющих на занятость населения, выступает структура экономической деятельности в регионе. В связи с этим далее проведен анализ занятости населения по видам экономической деятельности (таблица 1)

Таблица 23 - Занятое население Жамбылской области по видам экономической деятельности, тыс. человек

Занятые по видам экономической деятельности

2003

2004

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Занятое население - всего

462,1

442,4

447,9

463,9

506,2

530,1

539,2

551,3

557,0

559,9

в том числе:

Сельское хозяйство, рыболовство, охота и лесное хозяйство

160,6

152

155,4

155,5

169,5

176,7

186,3

188

191,1

194,7

Промышленность

33,8

31,9

38,4

38,6

39,5

40,5

41,4

42,3

42,2

43,7

в том числе:

горнодобывающая

4,3

5,1

5,0

5,0

5,5

5,7

6,1

6,4

6,3

6,9

обрабатывающая

20,5

17,5

21,6

22,1

22,3

23,0

23,8

24,1

24,1

25,1

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

9,0

9,3

11,7

11,5

11,7

11,8

11,5

11,9

11,8

11,7

Строительство

18,6

20,2

19,0

20,5

27,2

30,4

29,5

30,9

31,1

30,4

Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования

133,8

120,3

104,3

106,6

113,3

116,1

119,5

120,6

121,4

118,5

Гостиницы и рестораны

2,7

4,3

4,1

4,4

6,7

7,4

6,0

7,6

7,6

5,7

Транспорт и связь

26,0

27,9

31,4

31,6

35,1

39,0

36,4

34,6

35,6

33,3

Финансовая деятельность

2,0

1,9

1,9

2,0

2,6

2,7

2,8

2,8

2,9

3,1

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям

1,4

4,2

7,7

13,3

13,7

14,4

13,7

3,5

3,5

2,8

Государственное управление

15,4

16,5

15,1

15,1

15,3

15,4

16,9

19,8

20,1

20,7

Образование

41,4

40,3

44,3

48,4

51,7

52,9

54,8

56,3

57,8

60,9

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

19,9

17,7

18,0

19,2

20,7

21,5

21,5

22,5

22,8

24,1

Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг

5,3

4,5

7,7

7,7

8,4

10,5

8,9

8,7

8,4

8,5

При поступательном ежегодном росте занятого населения в Жамбылской области в структуре по видам деятельности по всем отраслям экономики прослеживается тенденция подъема. Это свидетельствует об активизации производственной деятельности не только в производственной сфере , но и в экономической инфраструктуре. 

В долевом соотношении занятости населения региона наибольшее число задействованных трудовых ресурсов приходится на сельское хозяйство (34,3%). Жамбылская область остается сельскохозяйственным регионом. Основным видом деятельности в районах области является животноводство и овощеводство. Эти отрасли наиболее трудоемкие и с низкой оплатой труда. Такая занятость решает проблему трудоустройства, но не способствует повышению уровня жизни и менее эффективна. Необходимо направить усилия для создания рабочих мест способных обеспечить население региона более высоким доходом и поднять уровень жизни. На втором месте по уроню занятого населения находится торговля и сфера бытового обслуживания (21,8%). Как и сельское хозяйство, данный сектор экономики требует большого количества трудовых ресурсов. В совокупности оба сектора экономики обеспечивают рабочими местами свыше 55% населения региона, а на долю промышленности приходится всего 7,6%. Такое соотношение занятости населения не позволяет региону войти в категорию экономически развитых и доходных. Рост производства способно улучшить сложившуюся экономическую ситуацию. Активизация данного сектора экономики обеспечит регион эффективной занятостью.

Рисунок 1. Структура занятости  населения Жамбылской области в 2012г. по видам экономической деятельности, %

Прошедшей кризис 2007-2009г. внес свои коррективы в развитие отраслей региона. Высокие темпы роста строительного сектора экономики за 2003-2007г. были подорваны вследствие депрессии в период кризиса. Строительство еще не до конца оправилось от  такого падения и все еще не может занять прежние позиции. За последние годы всего на 1-4% увеличилось число трудоустроенных в данном секторе. Отрицательная сторона трудоустройства в данном секторе экономики – это сезонность производственной деятельности.  В зимний период увеличивается число безработных строительного производства.

Одним из локомотивов активизации и увеличения рабочих мест в строительстве стало реализация государственной программы по строительству автомагистрали республиканского и международного значения в рамках реализации программы индустриально- инновационного развитии страны.

Использование вахтенного метода работы в отдельных отраслях экономики положительно сказался на трудоустройстве безработных региона, особенно с низким уровнем развития экономики. В свете происходящих изменений на рынке труда основной задачей государства и местного самоуправления должна стать полная занятость населения и минимизация уровня безработицы в регионе. Снижение безработных позволит сократить объем выплачиваемых трансфертов из бюджета, увеличиться вклад населения в производство общественного продукта, повыситься социальная защищенность населения, увеличиться среднедушевой доход населения.

В 2012г. резко сократилось (на 20%) число занятых операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг потребителям. В связи с реализацией программы «С дипломом в село» увеличилось число трудоустроенных врачей (на 5,7%).  Расширение возможности трудоустройства в Жамбылской области вызвало сокращение количества безработных, что является следствием предпринимаемых мер правительством по снижению влияния последствий кризиса на социально-экономическое положение население.

Стратегия занятости в рамках «Дорожной карты» это вынужденная и временная мера, требующая значительных финансовых затрат государства. К тому же у каждого региона свои особенности развития, обусловленные различными факторами (отраслевая специализация, исторически сложившиеся особенности, демографическое положение т. д.).

Безработица является характерной чертой рыночной экономики. Она представляет собой социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров или услуг.

Численность безработных в регионе за последние десять лет (2003-2012г.) идет на спад. Уровень безработицы в 2012г. достиг значения 5,4%. В отчетном периоде численность безработных среди мужского населения ниже (на 0,6 тыс.чел.) женской части населения. Разрыв с каждым годом сокращается.

Уровень безработицы неравномерен по территории области. В сельской местности безработица выше на 1,4 тыс. чел. по отношению к городскому.  При этом на селе доминирует безработица среди мужчин (на 0,1 тыс.чел.). Такая ситуация отрицательно сказывается на доходах семьи, так как именно мужчины являются основными добытчиками средств в семье. Необходимо целенаправленно разработать мероприятия направленные на расширение числа  рабочих мест для мужского населения.

Жамбылская область- это аграрный регион. Основными субъектами данной отрасли являются крестьянское хозяйства, частные предприятие и т.д. Сельское хозяйство – это большей степени сезонные производства, зависящее от конъюнктуры рынка. В связи с этим для снижения риска производства и реализации продукции необходима, провести мониторинг на исследование объема потребительского рынка сельхоз продукции.

Разрозненная хозяйственная деятельность, низкий уровень информированности производителей объема потребительского рынка, его конъюнктуре, тендентных изменениях ведут к росту риска убыточности и банкротства. В области имеются условия не только для земледелия, но и садоводства и виноградарства.

При Советском Союзе данные хозяйства активно развивались в регионе. Необходимо разработать программу для привлечения отечественных и зарубежных инвесторов для развития данных секторов. Положительный результат создания этих предприятии будет способствовать расширению производственной мощности переработки сельхоз сырья.

Наличие сильной круглогодичной производственной базы позволит стабилизировать цены на рынке гарантированию обеспечить работников работой в течении года. Но для этого не только нужен первоначальный капитал, необходим минимум знаний ведения бизнеса. В связи с этим необходимо проводить выездные курсы семинары. Они должны быть специализированные с учетом особенностей предпринимательской  деятельности района. Для организации такой учебы необходимы средства. В связи с этим они должны быть платными, часть из которых оплачивает слушатели ассоциацией предпринимателей, а часть финансироваться с бюджета.

В региональном разрезе среди безработных преобладает сельское население. Ее доля в общей совокупности составляет 52%, доля городского безработного населения составляет 48%, что на 4 % ниже показателя села.

Рисунок 8. Среднемесячная заработная плата

Рисунок 2.  Динамика заработной платы в регионе

В городе найти работу значительно проще и больше возможностей. К тому же оплата труда в городской местности значительно превышает оплату на селе, что облегчает поиск рабочих мест, удовлетворяющий запросы.

Динамика заработной платы в регионе свидетельствует о снижении ее покупательской способности. Так при ежегодном росте номинальной заработной платы (в 2012г. на 4,9%), реальная заработная плата сократилась на 1,3%. Наиболее высокая заработная плата в следующих отраслях: финансовая и страховая деятельность – 129162 тенге, развлечения и отдых -120693 тенге, транспорт и складирование – 115976 тенге, информация и связь – 106198 тенге.

Наиболее низкая заработная плата мужчин выплачивается в таких отраслях как образование - 56417 тенге, деятельность в области административного и вспомогательного обслуживания -53623 тенге, операции с недвижимым имуществом – 58911 тенге, в сельском, лесном и рыбном хозяйствах - 34424 тенге. Низкая заработная плата в данных областях экономики отрицательно сказывается на ее развитии и повышении эффективности деятельности, отсутствует привлекательность трудоустройства в данной сфере деятельности. 

Рисунок 3. Динамика изменения среднемесячной заработной платы в регионе

Среднемесячная заработная плата мужчин в регионе составила в 2012г. 82076 тенге, что составляет 118% по отношению к предшествующему периоду. Данный показатель увеличился на 18%. Состояние среднемесячной заработной платы среди женщин представлен на рисунке 11

Рисунок 12. Динамика изменения среднемесячной заработной платы женщин в регионе

Анализ динамики изменения среднемесячной заработной платы женщин по годам свидетельствует о неравномерности динамики и отсутствии стабильного роста. Несмотря на поступательную динамику, тенденция ее разнится в интервале 4 %.

В 2012г. зарплата поднялась на 16%, а в 2011г ее рост составлял 20,6%. Однако прослеживается положительная тенденция по сравнению с заработной платой мужчин. Если у мужчин ежегодный рост заработной платы в отчетном периоде по сравнению с 2011г. составил 18%, то у женщин он ниже на 2 % ( в 2012г. рост был всего 16%).

Абсолютный показатель заработной платы мужчин по сравнению с заработной платы женщин имеет соотношение  82096/63692= 1,3. Заработная плата мужского населения региона выше женского на 28,9%.

Необходимо как на уровне государства, так и на местах предпринять меры по созданию достойных рабочих мест, как для мужчин, так и для женщин особенно на селе, способных удержать население и снизить отток в город. 

Литература:

1. Назарбаев, Н.А. Послание народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»/ Н.А.  Назарбаев// Астана,- 2013

2. Сайт Агентства Республики Казахстан по статистике http://www.stat. gov.kz

3. сайт be5.biz