Д.э.н. Демина В.В.

Аспирант Фазылов А.М.

Институт банкротства (несостоятельности) является одним из основных элементов регулирования хозяйственной деятельности в странах с рыночной экономикой. Процедуры банкротства направлены на исключение из оборота субъектов, не способных осуществлять рентабельную деятельность ни в настоящем, ни в будущем, а также на реабилитацию и сохранение в обороте тех субъектов, которые испытывают временные финансовые сложности и в будущем способны эффективно функционировать на рынке. Все это способствует оздоровлению экономики в целом, недопущению кризиса неплатежей и кризиса доверия между субъектами рынка, поскольку с рынка удаляются организации, несостоятельность которых может являться тормозом для экономического развития страны. Таким образом, действие института несостоятельности направлено на поддержание баланса экономической системы [3].

На сегодняшний день, федеральным законом, предусматривающим регулирование процессов банкротства предприятий в Российской Федерации, является ФЗ от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которому «несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей» [1].

Инициирование процедуры банкротства самим должником, либо его кредитором производится путем подачи соответствующего заявления в Арбитражный суд и в случае обоснованности указанных в заявлении обстоятельств – путем введения в отношении должника процедуры наблюдения.

Последующие процедуры многими исследователями принято классифицировать на два основных вида:

1. Ликвидационные процедуры, применяемые для реализации реестрового имущества кредиторов и дальнейшей ликвидации должника.

2. Реабилитационные процедуры, применяемые для восстановления платежеспособности должника с целью вывода предприятия из сложившейся для него кризисной ситуации.

Следует отметить, что ФЗ №127-ФЗ регламентирована лишь одна ликвидационная процедура – конкурсное производство (процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов [1]), тогда как к реабилитационным можно отнести процедуры «финансового оздоровления», «внешнего управления», а также заключение мирового соглашения на любом этапе процедуры банкротства.

Таким образом, финансовое оздоровление (как термин восстановления платежеспособности предприятия) – это восстановление и получение рыночным хозяйством финансово-здорового предприятия, способного самостоятельно осуществлять экономическую деятельность, которое достижимо в результате реализации в рамках одной из трех указанных процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве): «финансовое оздоровление», «внешнее управление» и «мировое соглашение».

Однако, исходя из российской практики, несмотря на заинтересованность самих кредиторов в восстановлении платежеспособности должника, а также наличие значительного числа предпосылок, созданных законодательством, большинство дел о несостоятельности завершается ликвидацией и лишь частичным погашением кредиторской задолженности (а зачастую – ее полным списанием).

Статистика Высшего Арбитражного суда Российской Федерации также отмечает на низкий интерес кредиторов и самих должников на инициирование процедур финансового оздоровления. Так, за прошедший год, количество дел по которым проводилась процедура финансового оздоровления сократилось на 27,2%, процедура внешнего управления – на 12,9% (статистика довольно плачевная, даже учитывая тот факт, что количество принятых к производству заявлений о несостоятельности также сократилось лишь на 17,7%).

Отчасти сложившаяся ситуация носит объективный характер и свидетельствует о потребностях общества и экономической системы – происходит избавление от неэффективных экономических субъектов, перешедших в рыночную экономику из командно-административной системы хозяйствования советского периода. Присутствует отчасти и субъективный фактор – пробелы в законодательстве, а также неспособность государства обеспечивать беспрекословное соблюдение закона всеми субъектами правоприменения, что в свою очередь дает возможность недобросовестным участникам хозяйственной деятельности использовать основные положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в качестве механизма перераспределения материальных ресурсов [2].

Еще одной, немаловажной проблемой оздоровления предприятий в процедуре банкротства является невостребованность рассматриваемых процедур российским экономическим сообществом, ввиду его раннего этапа становления и развития. В сегодняшних условиях хозяйствования, зачастую проще полностью разрушить и уничтожить бизнес, а затем все начать с нуля, нежели модернизировать или восстанавливать полуразрушенное. Данный тезис целесообразен с точки зрения затрат, причем не только материальных, но и организационных, временных.

Несмотря на вышеизложенное, случаи реального финансового оздоровления предприятий все же существуют. Однако зачастую это происходит в предбанкротной стадии, поскольку всегда проще найти инвестора и убедить кредиторов в том, что финансовые трудности временные, когда в отношении предприятия еще не возбуждено производство по делу о несостоятельности.

Таким образом, процедуры оздоровления предприятий в рамках возбужденных в отношении них процедур банкротства, исходя их практики их применения в России, используются довольно редко и зачастую не приносят значительных результатов. К основным проблемам можно отнести, в первую очередь, отсутствие интереса непосредственно самих кредиторов и должника, высокая затратность применения механизма оздоровления, пробелы законодательства в данном вопросе и другие, связанные с ранним этапом становления и развития данного механизма.

Для увеличение интереса кредиторов и должников, а также устранения многих проблем использования процедур оздоровления предприятий в рамках банкротства, необходимо пересмотреть основные положения Федерального закона «О несостоятельности «банкротстве» и устранить ключевые пробелы, тормозящие развитие данного механизма: увеличить срок финансового оздоровления, позволить предприятиям вводить процедуры оздоровления в стадии наблюдения, совершенствовать методологические принципы разработки плана финансового оздоровления и внешнего управления и т.д. Именно подобные меры позволят увеличить статистику восстановления платежеспособности банкротных предприятий и значительно повысить интерес участников хозяйственной деятельности к механизму финансового оздоровления (нежели использование механизма ликвидации путем конкурсного производства).

Литература:

1. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Онесостоятельности (банкротстве)».

2. Замалаев П.С. Финансовое оздоровление в рамках Федерального Закона «Онесостоятельности «банкротстве» // Вестник Брянского государственного университета. 2011.  № 3.  С. 257-259.

3. Миронова А.Н. Российский опыт проведения процедуры финансового оздоровления в делах о банкротстве // Эффективное антикризисное управление. 2012.  № 4.  С. 52-57.

4. Результаты работы арбитражных судов // http://www.arbitr.ru/press-centr/news/totals/

5. Свиридов А.С., Трещевский Ю.И. Социализация российского бизнеса: начало процесса // Регион: системы, экономика, управление. – 2014. – № 2 (25). – С. 32-40.