Международный экономический форум 2015

К.э.н. Остапенко Е.А.

К.э.н. Шамрина С.Ю.

Мировой финансовыйкризис − локомотив, который тянет за собой цепочкукризисныхявлений в разных секторах экономики. Его влияние распространяется нареальный сектор, банковскуюсферу, рынок труда. Не является исключением итуристскаяиндустрия. Туризм как элемент международногоэкспортаи импорта товаров и услуг особо испытывает тяжестьмировогокризиса. Экономический спад, неопределенность, высокая уязвимость рынка и падение доверияпотребителейи бизнеса приводят ксокращениюспроса на туризм, по крайней мере, вкраткосрочнойи среднесрочной' перспективе. Согласно оценкам Всемирнойтуристскойорганизации (UNWTO) в 2008 г. ростспросана международный туризм не превысил 2-3 %. В том же году была принята Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 г., в которой отмечается, что ее реализация сопряжена с пятью группами рисков (макроэкономические, финансовые, техногенно-экологические, геополитические и международные риски), которые могут препятствовать достижению запланированныхрезультатов. В связи с этим принципиальное значение имеют исследования, направленные на получение методик всесторонней оценки проблем туристско-рекреационного комплекса, повышается значимость и актуальность разработки системы управлениятуристскимирисками, включающей комплекс мер по предотвращению возможных потерь материальных, финансовых,туристскихи иных ресурсов.

Серьезного исследования требуют проблемы управления в таких звеньях туристско-рекреационного комплекса, кактуристскиепредприятия. Попытки российских туристских предприятий разработатьинструментарийвнутреннего риск-менеджмента не обеспечили внедрение комплексной системы управления рисками ввиду отсутствия полноценной методологии и соответствующих методик управления, учитывающих специфику туристско-рекреационной деятельности. В настоящее время применительно к сфере туризма теория, методология и практика управления рисками находятся на начальном этапе – этапе осмысления необходимости и важности управления рисками в туристско-рекреационных системах.

Таким образом, создание теоретических основ анализа туристских рисков, и формирование системы управления рисками в туристско-рекреационном комплексе являются актуальным направлением в научных исследованиях.

Специфика туристско-рекреационного комплекса, связанная с многофункциональным имежотраслевымхарактером социально-экономических отношений, накладывает определенные требования к формированию системы управления развитиемтуризма.

Система управления − упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих устойчивое функционирование и развитие туризма. Она определяется как форма разделения икооперацииуправленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим функциям, направленным на решение поставленных задач и достижение намеченных целей. Систему управления в туристско-рекреационном комплексе можно представить также в виде совокупности экономических потоков, объединяющихся в единуюлогистическуюсистему.

Спецификойтуристскогориска с позиций рассмотрения туристско-рекреационного комплекса как экономической системы является его многоаспектность. Она связана с сопряженностью включаемых втуристскуюиндустрию отраслей, которые усиливают позитивный эффект от туризма благодаря действию механизмамультипликатора. Однако обратная сторона мультипликатора заключается в том, что каждая отрасль имеет свою спецификацию риска и поэтому вносит свой добавочный вклад в общий уровень туристского риска. При этом на все предприятиятуристскойиндустрии оказывают влияние риски, которые с некоторой долей условности можно определить как универсальные, т.е. действующие на любойхозяйствующийсубъект вне зависимости от егоотраслевой принадлежности и организационно-правовой формы. Кроме того, влияние рисков осуществляется вне их непосредственной связи с предприятиями туристско-рекреационного комплекса. Очень часто риски носят неэкономический характер и проявляются либо вследствие пренебрежения личной безопасностью самими туристами, либо из-за внешних угроз (терроризм, эпидемии, травматизм и т.д.). Втуристскомсекторе экономики происходит наложение рисков друг на друга, их временное и пространственное рассредоточение. В результатесовокупноевлияние неблагоприятных факторов и процессов кристаллизуется в обобщенном понятии «туристскийриск».

С широких позиций туристский риск можно определить не только как опасность и вероятность потерь, но и как возможность получения экономическихвыгод, как стимулирующий фактор развития туризма.

С этих позиций система риска туристско-рекреационного комплекса структурирована следующим образом: макроэкономические, социально-политические, научно-технические, природные, а также внутренние риски туристских предприятий.

Система управления рисками – интегрированныйв систему управления предприятием элемент, оказывающий влияние на другие подсистемы посредством инструментарияриск-менеджмента.

Процесс управления осуществляется на двух уровнях −стратегическоми тактическом. Если соотнести эти уровни свнутриорганизационнойсистемой управления, то первый из них реализуется в рамках подсистемстратегическогопланирования, координации и контроля, а второй — в рамках подсистемы организации.

Инструментриск-менеджмента применено к деятельности туристских предприятий – специфический метод страхования рисков, основанный на определении тайм-лимитов по аннуляции тура с установлением соответствующих штрафных санкций.

В целях совершенствования системы риск-менеджмента в туристическом бизнесе необходимо разработать бально-рейтинговую методику определения группы риска туристского продукта, позволяющая оценивать каждую туристскую программу с точки зрения вероятности ее срыва и невыполненияконтрагентамитуроператора (сторонними организациями) своихобязательств.

В рамках проведенного исследования проведена группировка российских регионов по уровню развития и региональной поляризации туризма, что позволило сделать вывод: чем сильнее поляризация регионального развития туризма, тем выше уровень региональных рисков.

На основе обобщения данных российской статистики можно сделать вывод о крайне высоком уровнедиспропорциональностиЮжного федерального округа, что объясняется резкими отличиями винфраструктурнойсоставляющей туризма в Краснодарском крае и остальных субъектах округа.

В этой связи, одним из инструментов сглаживания диспропорциональности регионального развития туризма является создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа, которые следует рассматривать как элемент системы управления развитием туризма на региональном уровне, а их рассредоточение по разным регионам − метод снижения региональных туристских рисков.

Литература:

1. Остапенко, Е.А. Зарубежный опыт привлечения инвестиций в рекреационную деятельность :региональные особенности / Е.А. Остапенко, Е.А. Косинова // Россия и Европа: связь культуры и экономики: Материалы международной научно-практической конференции. – г. Прага, 2013.

2. Остапенко, Е.А. Организационно-экономический механизм функционирования совместного предпринимательства в Ставропольском крае / Е.А. Остапенко, С.А. Молчаненко // Экономика и предпринимательство. – М. – № 1.

3. Остапенко, Е.А. Оценка инновационных рисков проекта /  Е.А. Остапенко, В.С. Огаркова // Кluczowe aspekty naukowej dzialalnosci – 2012:materialy IX meidzynarodowej naukowi-praktycznej konferencji.