Международный экономический форум 2015

Аманов Т. студент 3 курса спец. Финансы, Кужукеева К.М.ст.преподаватель

Костанайский  государственный университет имени А.Байтурсынова, Казахстан

Агротуризм как перспективная форма предпринимательства в соответствии с принципами зеленой экономики

В последнее время происходит усиление влияния процессов глобализации на экономику Республики Казахстан. В условиях новых мировых вызовов  необходима переориентация экономической политики. «Поддержку должны получить те отрасли, которые создают наибольший мультипликативный эффект на рост экономики и занятости» [1]. При этом, особую роль отводится на развитие инфраструктуры для туризма, поскольку главным её преимуществом является возможность создания большего числа рабочих мест. По оценкам специалистов на создание одного рабочего места в туризме обходится в 10 раз дешевле, чем в промышленности.

Наша страна, обладая уникальными природными ресурсами и самобытной культурой кочевого народа, имеет огромный потенциал для развития туризма на международном и региональном рынках. Туристический потенциал позволяет республике гармонично интегрироваться в международный рынок туризма и достичь интенсивного развития туризма в стране. Наша республика становится более привлекательной для бизнесменов, спортсменов, ученых, любителей экстремального отдыха, а также для людей, интересующихся историей и сегодняшним днем страны, расположенной на Великом Шелковом пути.

Взятый курс на совершенствование дорожной инфраструктуры и предстоящее проведение в Астане Всемирной выставки «ЭКСПО - 2017»  будет способствовать к росту въездного и внутреннего туризма в Казахстане. К примеру, строительство нового терминала и реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта в Астане позволит увеличить пропускную способность к 2017 году до 7,1 миллиона пассажиров в год.

На наш взгляд, имеющееся предпосылки для развития агротуризма  обеспечит устойчивый рост занятости и доходов населения, стимулирование развития смежных с туризмом отраслей и увеличение притока инвестиций в национальную экономику.

Агротуризм в XXI в. должен стать одним из эффективнейших способов формирования системы об­щечеловеческих ценностей. Не преуменьшая экономическое значение туризма можно констатиро­вать, что его дальнейшее развитие только как экономического феномена способно лишь углубить глобальные противоречия, так как в туристских регионах возникает много проблем - экологических, социальных и экономических. Слишком часто извлечение коммерческой прибыли влечет за собой вред окружающей среде, часто попросту необратимый. Исключение развития туризма сугубо в соот­ветствии с экономическими законами всемирного туристского рынка позволит перейти к новой мо­дели глобализации, которую представит не коммерческий туризм, а социальный. Развитие агротуризма  соответствует основным приоритетным задачам принятой в Казахстане  концепции по переходу к зеленой экономике таким как: повышение эффективности использования ресурсов  и управления ими; модернизация существующей и строительство новой инфраструктуры; повышение благополучия населения и качества окружающей среды через рентабельные пути смягчения давления на окружающую среду.

Это обеспечит устойчивый рост занятости и доходов населения, стимулирование развития смежных с туризмом отраслей и увеличение притока инвестиций в национальную экономику.

Агротуризм объединяет сразу несколько видов путешествий:  экотуризм, сельский туризм, этнотуризм, кулинарный туризм, геотуризм, загородный отдых. За рубежом, он представляет собой широкое и развивающее­ся направление в индустрии туризма. Впервые этот вид туризма появился еще в начале XIX века, но активно развиваться стал только во второй половине XX века. Так, в 1955 году во Франции была создана ассоциация "Agricolture et Turisme", а в 1965 году начинает свою деятельность Национальная Ассоциация Сельского Хозяйства и Туризма в Италии ("Agriturist"). Сейчас во многих европейских странах существуют ассоциации агротуризма, которые поддерживаются государством в частности льготного налогообложения. В странах, по некоторым оценкам, агротуризм приносит 10% - 20% от общего дохода туриндустрии. Причем такой отдых в Европе предпочитают около 35% населения.  Можно сказать, что возросший интерес туристов к сельской местности связан с изменением условий существования современного человека. Из-за жизни в больших городах ухудшается здоровье, возникает необходимость в его восстановлении.  

В ближнем зарубежье, активно агротуризм также начал развиваться благодаря поддержки государства. Особенно показателен пример Белоруссии. Первым шагам развития агротуризма в Беларуси сопутствовала весьма лояльная политика государства: президентский указ, освобождавший основателей агроусадеб от налогов, постановление Совмина, льготные кредиты "Белагропромбанка" [2].  

В Казахстане необходимо учитывать специфику развития сельского хозяйства. В Европе под­держка агротуризма во многом объясняется перепроизводством сельскохозяйственной продукции, в Казахстане же подобная ситуация отсутствует. Поэтому для нашей страны более логичным представ­ляется подход, в рамках которого будет сочетаться развитие как агротуризма, так и самого агропро­мышленного комплекса.

Особое значение развитие агротуризма является и его социальное значение. Согласно данным официальной статистики, почти половина населения Казахстана живет в сельской местности, а уровень бедности сельчан превышает городской уровень более чем в 3 раза [3].    Задача агротуризма - дать импульс развитию отдельных сельских поселений, повышению уровня доходов их жителей, пресечению миграционного потока из села в город за счет создания дополнительных рабочих мест, снижения социальной напряженности на селе путем организации нового специфического сектора местной экономики.

Для принятия государственных программ или мер в этой сфере, в первую очередь,   необходимо дать четкое юридическое определение агротуризму. Это направление туристической отрасли никак не закреплено в правовом поле, что затрудняет его поддержку и развитие. Необходимо выработать систему стандартов оказания услуг в сельском туризме и систему сертификации на их основе, но эти критерии должны быть приемлемы для сельских жителей, для которых туристы - лишь побочный источник дохода.

Экономическая выгода для сельских районов от развития агротуризма заключается в возможности использования в туристском бизнесе людей старше трудоспособного возраста, которые в структуре сельского населения составляют 31% [2]. В агротуризме, в первую очередь должны быть заинтересованы мелкие хозяйства, поскольку услуга в структуре затарат имее более высокую долю добавленной стоимости. Для населения которые представляют собой трудовые русрсы, нужно проводить обучающие семинары, мастер классы, наладить выпуск  методических пособий, разработать типовые бизнес-планы. Реализацию этих мер в каждом регионе может взять на себя фонд развития предпринимательства «Даму».

Необходим ресурсно-информационный центр, включающую в себя базу по предложению агроусадеб, гостевых домов для посещения с полным спектром предлагаемых услуг.  

Не дожидаясь разработки государственной концепции по развитию агротуризма, уже сейчас, на примере Костанайской области можно развивать различные виды сельского туризма. Иностранными туристами востребован экстремальный – охотничий (тургайские степи), гастрономический – национальные блюда (казы, карта), лечебный (кумыс, кобылье молоко). Такую сельскохозяйственную продукцию готовы закупать в больших объемах Израиль, Германия, Япония и еще ряд других европейских и азиатских стран. Для местных городских жителей подойдет отдых с детьми, катанье на лошадях, походы в лес за ягодами и грибами и т.п.

По примеру  развитых стран, в дальнейшем потребуется создание ассоциации, которая позволит заниматься просветительской деятельностью, сотрудничать с  представителями органов власти по привлечению инвестиций в инфраструктуру сельского туризма, представителями СМИ, деловых кругов, фермерами и заинтересованными лицами с целью продвижения туристического бренда, популяризации агротуризма, как основы формирования принципов устойчивого развития сельских территорий.

Таким образом, в современных экономических условиях, когда качество жизни сельского населения остается крайне низким, а значительная часть сельских территорий продолжает деградировать, возрастает значение диверсификации сельской экономики. Возможно туризм не оказывает существенного влияния на национальную экономику, ждать от него значительной налоговой отдачи не стоит, но зато агротуризм - это альтернативная занятость для жителей села.  Задача агротуризма - дать импульс развитию отдельных сельских поселений, повышению уровня доходов их жителей, пресечению миграционного потока из села в город за счет создания дополнительных рабочих мест, снижения социальной напряженности на селе путем организации нового специфического сектора местной экономики.

Список литературы

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. 11 ноября 2014 г.  [Электронный ресурс]:URL:http//akorda.kz.  

2. Агроэкотуризм: опыт, проблемы, рекомендации / В. И. Бельский [и др.]. - Минск : [Ин-т экономики НАН Беларуси], 2008. - 123 с. : ил. 3. Экономика и статистика №1 2014 г. -  Агентство Рес­пуб­лики Казахстан по статистике [Электронный ресурс] URL:http//stat.kz

'