Международный экономический форум 2014

Пурузанис Константинос

Российский университет дружбы народов, Россия

Кипр изменился, но сохранил налоговую привлекательность

Кипру удалось сохранить все налоговые преференции, столь ценимые иностранными, в том числе, и российскими инвесторами. Еще до кризиса ставка корпоративного налога немного выросла, но она до сих пор одна из самых низких в Европе – 12,5 процента. По-прежнему налог не взимается при получении доходов от операций с ценными бумагами, приросте капитала, получении дивидендов, выплате любых видов доходов в любую другую юрисдикцию.

Активно развивается сеть международных соглашений об избежании двойного налогообложения, а новая редакция соглашения с Россией получилась куда удобнее, чем обновленные соглашения с Люксембургом, Швейцарией и соглашение с Мальтой. Сейчас в соглашения принято включать статью «Ограничение льгот» (обратите внимание на тексты соглашений России с названными странами). В ней указывается, что предусмотренные в конвенции снижение или освобождение от налогов не будут применяться, если установлено, что «главной целью или одной из главных целей создания или существования такого лица с постоянным местопребыванием было получение льгот в соответствии с настоящим Соглашением, которые в противном случае были бы ему недоступны». А вот в российско-кипрском соглашении зафиксировано, что ограничения льгот не применяются к кипрским компаниям.

При этом к налоговой системе страны нет претензий не только у российского Минфина, но и у американских институтов, европейских контролеров. Дело в том, что еще в начале 2000-х годов, когда готовилась налоговая реформа, ее положения были детально согласованы с властями ЕС. Поэтому если периодически и раздаются окрики и обвинения в адрес Люксембурга, Швейцарии, Нидерландов, Лихтенштейна или других юрисдикций в нечестной налоговой конкуренции или в предоставлении несправедливых налоговых льгот компаниям, то чаша сия минует средиземноморский остров. А значит, нет оснований беспокоиться насчет возможного давления ЕС на налоговую политику государства.

Повторение прошлого сценария маловероятно

Как утверждает президент Ассоциации российских бизнесменов на Кипре Юрий Пьяных, после начала кризиса ни одна известная компания с российскими «корнями» не покинула остров. Члены ассоциации считают, что на Кипре можно успешно вести бизнес, а преимуществ, характерных для налоговой и юридической систем страны, не найти ни в ближнем, ни в дальнем зарубежье.

Но можно встретить и осторожные оценки Кипра с точки зрения инвестиционной привлекательности. Это понятно. Полтора года назад некоторая часть компаний и инвесторов, действительно, попала в очень сложную ситуацию. Их средства в Bank of Cyprus или Laiki Bank в существенной степени были заморожены, на какой-то период были парализованы практически любые транзакции. Сейчас эти деньги конвертированы в акции банка, которые можно или продать, или держать до лучших времен. Сняты почти все ограничения на банковские операции, но банки стали более придирчивы и осторожны. Часть компаний открыла дополнительные счета за пределами Кипра.

Справедливости ради надо констатировать, что банки в других странах тоже ужесточили свои требования к клиентам и их операциям. И если кто-то тешил себя иллюзиями, что сможет открыть счет в идеальном банке идеальной страны, который будет дружественнее, либеральнее, оперативное, дешевле, удобнее кипрского, да еще обеспечит полную конфиденциальность, тот быстро понял, что таких банков не бывает. Мало того, российские деньги не везде привечают.

Местные банки предприняли эффективные меры для восстановления. Сначала Hellenic Bank провел дополнительную капитализацию и ряд иных мероприятий и в итоге признан самым надежным местным банком 2014 года. Bank of Cyprus привлек дополнительный капитал на миллиард евро, что позволило ему успешно пройти очередной стресс-тест Европейского Центрального банка и Европейской банковской администрации. Не подкачали и остальные банки, в том числе с российским капиталом.

Страна на полтора года ранее прогнозируемой даты вернулась на международный рынок заимствований. Инвесторы снова заинтересованы покупать кипрские гособлигации. А международные агентства склонны повышать кредитные рейтинги Кипра и местных банков, вместе с тем указывая, что не все риски еще преодолены.

Деньги международных фондов и частных инвесторов пошли, в том числе, на обновление туристической инфраструктуры. Это повлияло на рост турпотока, а количество отдыхающих из России растет из года в год впечатляющими темпами.

И наконец, 4 ноября Еврокомиссия опубликовала доклад, в котором отмечено, что спад экономики в 2014 году оказался меньше прогнозируемого – 2,8 процента, а в 2015 году ожидается хоть медленный, но рост – на 0,4 процента. Инфляция близка к нулю, а сбор налогов растет без увеличения их ставок.

По плану идет процесс разведки обнаруженных в исключительной экономической зоне Республики Кипр углеводородов, вскоре начнется их добыча и коммерческое использование. Буквально на днях утвержден проект прокладки по дну моря через Кипр мощного кабеля, который соединит электрогенерирующие мощности Израиля и Кипра с Грецией, что позволит продавать производимую этими странами электроэнергию в континентальную Европу. Остров превращается в комплексный энергетический центр Средиземноморья.

Все это говорит о том, что всерьез опасаться повторения негативного сценария не стоит. При этом Кипр, вынужденный бороться за возврат доверия инвесторов, ввел новые преференции, которые могут заинтересовать даже самых осторожных владельцев бизнеса.