Международный экономический форум 2014

К.э.н. Джафарова З.К.

Дагестанский государственный университет, Россия

Перспективы развития АИС в налоговых органах

В органах налоговой службы существует автоматизированная информационная система, предназначенная для автоматизации функций всех уровней налоговой системы по обеспечению сбора налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, проведению комплексного оперативного анализа материалов по налогообложению, обеспечению органов управления и соответствующих уровней налоговых служб достоверной информацией. Для таких крупнейших мегаполисов как Москва и Санкт-Петербург созданы дополнительно АИС «Налог Москва» и АИС «Налог Санкт-Петербург»

АИС «Налог» представляет собой форму организационного управления органами Федеральной налоговой службы на базе новых средств и методов обработки данных, использования новых информационных технологий.

Структура АИС налоговой службы, как и структура самих налоговых органов, является многоуровневой. Каждому уровню налоговой системы соответствует свой состав задач, подлежащих автоматизации.

Важной задачей автоматизации работы налоговой службы являются не только возложение на компьютер задач контроля, обработки и хранения информации по начислению и уплате различных налогов, ведение нормативно-правовой базы по налоговому законодательству, формирование отчетности по налоговым органам, но и создание автоматизированного интерфейса с банками, таможенными органами и другими внешними структурами.

Основной задачей налоговых органов Россий­ской Федерации является контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевремен­ностью внесения в соответствующие бюджеты государственных на­логов и других платежей, установленных законодательством. С этой целью в органах налоговой службы создается автоматизированная информационная система, которая предназначена для автоматизации функций всех уровней налоговой службы по обеспечению сбора на­логов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, проведению комплексного оперативного анализа материа­лов по налогообложению, обеспечению органов управления и соот­ветствующих уровней налоговых служб достоверной информацией.

Для создания автоматизированной информационной системы в налоговых органах необходимо знание функций, свойственных каждому уровню управления, а также принципы взаимодействия между этими уровнями.

Разработка автомати­зированной системы для Управления МНС России осуществляется на нескольких стадиях: разработки и постановки задачи (комплекса задач); исследования предметной области; разработки эскизного проекта на основании технического задания; рабочего проектирования; разработ­ки методики проведения испытания автоматизированной системы; эксплуатации программного и информационного обеспечения; дальней­шего развития и модернизации системы.

Сегодня, когда информация становиться «стратегическим ресурсом, одним из основных богатств экономически развитого государства» и по мере развития информационных технологий, совершенствования и повсеместной автоматизации всех процессов жизнедеятельности экономики, мы все больше и больше зависим от компьютерных технологий, от их безотказной работы. При сегодняшних технологиях, темпах и масштабах работы, невозможно работать обособленно от внешней среды. Особенно это касается налоговых органов, где информация систематически обновляется, пополняется как за счет вышестоящих налоговых органов (отчеты, директивы, инструкции и т.п.), со стороны налогоплательщиков, представляющих налоговые отчеты и декларации в электронном виде, так и со стороны внешних источников информации налоговых органов (БТИ, ГИБДД, таможенные органы, банки и т.д.). В базе данных налоговых органов содержится вся информация о налогоплательщиках – юридический адрес, вид деятельности, доходы, реквизиты банков и т.д. Автоматизированная информационная деятельность налоговых органов на уровне субъектов РФ разделена на несколько функцио­нальных подсистем и с каждым годом происходит модернизаций автоматизированных технологий на всех этапах.

В связи с вышесказанным можно предложить усилить меры по защите и безопасности баз данных налоговой инспекции путем создания не только архива бумажных носителей, но и автоматизированных резервных копий, нескольких рубежей защиты от несанкционированных вторжений. К наиболее часто подвергаемым  вирусам и относятся подсистемы: хранения и выдачи показателей; формирования обобщенного показателя эффективности работы районной инспекции; а также подсистемы безопасности.

Литература:

1. Автоматизированные информационные технологии в экономике: учебник / под ред. Г.А.Титоренко. М.: Компьютер: ЮНИТИ, 2006

2. Автоматизированные информационные технологии в налоговых органах/ учебное пособие/ под ред. Джафаровой З.К. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2008.

3. Исаев Г.Н. Информационные системы в экономике: учебник. – М.: Омега – Л, 2008.

4. Ясенев В.Н. Информационные системы и технологии в экономике. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2008.