Магистр экономических наук Блялова А.К.,

студентка 3 курса Аманбекова А.Б.

Молодежь - будущее страны, и от стартовых условий их деятельности зависит ее последующее развитие. Молодежь является одной из особо уязвимых групп на рынке труда, особенно в нашей стране. В условиях Казахстане, когда за последнее десятилетие происходит резкое снижение качества жизни, здоровья юношей и девушек, обеспечения занятости, усиление наркозависимости, рост преступности в молодежной среде, требуется кардинальная активизация государственной политики по отношению к поколению, самостоятельно вступающему в жизнь. Поэтому очень важна государственная поддержка и стимулирование потенциала молодежи.  

Серьезной проблемой молодежной занятости является несоответствие объемов и профилей подготовки специалистов потребностям рынка труда, что создает предпосылки роста безработицы среди выпускников учреждений профессионального образования. Это приводит к тому, что наиболее активная и образованная часть молодежи, оканчивая учебное заведения, вынуждена получать статус безработного. Сегодня среди безработных, зарегистрированных в органах занятости, каждый третий - с высшим и средним профессиональным образованием. [1]

Среди развитых стран мира наиболее высокий уровень молодежной безработицы (15-24 года, по итогам 2012 года) зарегистрирован в Греции (55,3%), Испании (53,2%), Италии (35,3%), Португалии (37,7%), Франции (23,8). 

В Казахстане по итогам 2013 года уровень молодежной безработицы (15-28 лет) составил 5,5%. Самозанятость в этой возрастной группе составляет 30% от общего числа экономически активной молодежи.

Общеизвестно, что под безработными в Казахстане понимаются только те граждане, которые зарегистрированы в центре занятости в соответствующем статусе. Значительная доля граждан, не имеющих формальной занятости и получающих доход в натуральном выражении, включаются в статистику в качестве самозанятых. Вышесказанное дает основания полагать, что реальный уровень молодежной безработицы значительно выше 5%.

Существенным условием успешности мер по обеспечению занятости молодежи является изучение причин их безработицы. По результатам исследований, проведенных Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), среди стран-членов этой организации, среди безработной молодежи были выявлены две основные группы граждан, различных по причинам безработицы:

• молодежь с низким уровнем трудовой интеграции (20-30% от всей безработной молодежи в странах-членах ОЭСР). Эта группа граждан имеет формальное образование, однако, низкий уровень квалификации либо неверный выбор профессии не позволяет найти им работу даже в период экономического роста;
• молодежь, не завершившая обучение в организациях образования (около 11% от всей безработной молодежи в странах-членах ОЭСР). Эти молодые люди обычно являются выходцами из семей трудовых мигрантов, жителями сельской местности или представители уязвимых слоев населения.  [2]

Исходя из подобной структуры безработной молодежи, страны-члены ОЭСР реализуют различные меры по обеспечению занятости молодежи:

• профилактика безработицы;
• повышение конкурентоспособности молодежи и их навыков на рынке труда;
• активация к занятости безработной молодежи. 

В данном исследовании предлагаются механизмы по профилактике молодежной безработицы и повышению конкурентоспособности профессиональных навыков молодых работников. 

Предлагаемые инициативы базируются на принципах солидарного вклада всех участников рынка труда: государства, работодателей и потенциальных работников, исходя из позиции, что каждая сторона должна приложить активные действия для обеспечения занятости:

• государство – создав условия;
• работодатель – создав рабочие места;
• потенциальный работник – стремлением к постоянному повышению своей конкурентоспособности.  [3]

Одним из основных способов профилактики молодежной безработицы считается профессиональная ориентация молодежи, позволяющая выстроить собственную траекторию профессионального развития.

В качестве примера профессиональной ориентации можно привести опыт некоторых развитых стран. 

В Дании, которая считается одним из лучших примеров, помимо общепринятых занятий по профессиональной ориентации школьников и посещения различных организаций, каждый ученик старших классов, при помощи родителей, в сотрудничестве со школой и центром профессиональной ориентации (службы занятости) должен разработать план собственного обучения с указанием профессии, желаемой организации образования, необходимых навыков. Этот план вносится в базу данных службы занятости, однако не ограничивает будущую учебу или трудовую деятельность человека, а является дополнительным инструментом для выявления групп риска и выработки политики в области занятости.

В Сингапуре, еще в старших классах школы осуществляется ранний отбор будущих учителей, с которыми проводится целенаправленная профессиональная ориентация. В это число будущих учителей могут попасть не более одной трети учеников, имеющих самую высокую успеваемость в школе. 

Описанные механизмы могут быть введены и в Казахстане в следующем формате.

1. Тестирование школьников на предмет выявления склонности к каким-либо видам деятельности и их информированности о различных профессиях.

2. Организованное посещение школьниками организаций и предприятий и встречи с представителями различных профессий.

3. Проведение регулярных исследований перспектив рынка труда, с основными горизонтами развития рынка труда, прогнозами появления новых отраслей и видов деятельности, технологических изменений в экономике.

4. Распространение результатов таких исследований среди школьников, их родителей и педагогической общественности.

5. Разработка планов индивидуального профессионального развития школьников.

Наиболее распространенным в мировой практике способом повышения конкурентоспособности профессиональных навыков молодежи является организация и проведение стажировок. 

В Казахстане активно используется такой инструмент, как молодежная практика. Однако далеко не всегда молодые граждане остаются на постоянную работу после ее завершения.  

Еще одним механизмом повышения конкурентоспособности молодежи может быть конкурентный отбор работников по принципу, применяемому в крупнейших консалтинговых компаниях, «расти или уходи». Данный механизм может быть внедрен в отраслях нематериального производства, например для экономистов, юристов, бухгалтеров, программистов и т.д.

Внедрение предлагаемых инструментов обеспечения занятости молодежи в законодательство Казахстана позволит достичь следующих результатов : 

• повышение конкурентоспособности профессиональных навыков молодежи на рынке труда;
• снижение молодежной безработицы;
• снижение неформальной занятости молодежи;
• улучшение общей культуры ведения бизнеса.

Список использованной литературы

1. «Проблема трудоустройства молодежи в РК» Урузбаева Г.Т., Портнова О. 2. Агентство РК по статистике

3. Проект: «Концепция государственной молодежной политики до 2020 года».