Зулхашева Гаухар
К.э.н. Адилова Д.А.
В данной статье рассматривается изменение пенсионной системы Республики Казахстан, в соответствии с требованиями современности.
В 1998-ом году Казахстан начал приступать к реформированию пенсионных систем и реализации постепенного перехода от социального принципа солидарности поколений к принципу персональных пенсионных сбережений. Так в результате данной реформы, которая осуществилась с учетом международного опыта функционирования систем социального обеспечения, в Республике:
- создали, а также действовали многоуровневую систему пенсионного обеспечения;
- на основе устойчивого социально-экономического развития было увеличено финансирование пенсионной системы. Кроме этого был обеспечен неуклонный рост размеров пенсионных выплат. В течении 14 лет минимальный размер пенсии увеличился в 11 раз, то есть с 2 440 до 26 840 тенге, а средний – в 10 раз с 3 964 до 39 640 тенге, самый максимальный – в 7 раз с 7256 до 50 792 тенге);
- набраны практические опыты введения и функционирования накопительной системы;
- растет пенсионное накопление граждан. Сумма пенсионных накоплений на 1 января 2013 года составила 3183,2 млрд. тенге.
На данный момент в Республике Казахстан функционируется многоуровневая пенсионная система. Она состоит из базового, обязательного и добровольного уровня.
На базовом уровнегражданам, достигшие пенсионного возрастас учетом участия в солидарной (до 01.01.1998 г.) и накопительной пенсионной системе,выплачивается базовая пенсионная выплата (БПВ). БПВ выплачивается всем в одинаковом размере, несмотря на трудовой стаж.
Модернизация пенсионной системы в Республике Казахстан связана,во-первых с изменением макроэкономических условий за время её существования;во-вторых, с предстоящими изменениями в системе пенсионного обеспечения, которые связанны со сворачиванием солидарной компоненты.
Макроэкономические условия.
Одним из факторов, которая воздействует на развитие Национальная пенсионная система, является динамика занятости, и в том числе занятость женщин. Если в 1998 году уровень занятости населения составило 86,9% от экономически активного населения, то в 201 2 году оно составило уже 94,7%. Количество занятого населения за последний период выросла на 2,4 млн. и состав 8,5 млн. человек.
Если в 2001 году в накопительной пенсионной системе участвовали примерно 3 млн. занятых, и их отчисления в НПФ составило 53 млрд. тенге, то в 2012 году численность активных участников достигло 5,7 млн. человек, а отчисления - 507 млрд. тенге.
Участниками Национальной пенсионной системы являются в настоящее время около 50% само занятого населения, которые перечислют ОПВ не менее чем в год один раз.
Цель и особенность модернизации пенсионной системы:
1) Обеспечение соответствия пенсионных выплат ранее получаемым доходам и растущему уровню жизни в стране.
2) Обеспечение финансовой стабильности системы пенсионного обеспечения(постоянное соответствие текущих доходов и резервов, вырабатываемых за счет пенсионных взносов, а также бюджетных средств и прочих поступлений расходам по выплате пенсий).
Модернизация будет выполнена если сохранить многоуровневую систему пенсионного снабжения. Необходимые и разрозненные изменения будут проведены на базовом уровне, в обязательном – то есть в солидарных и накопительных компонентах, и в добровольном.
Литература:
1) Арыстанбекова К.В. Актуальные проблемы развития накопительной пенсионной системы. // Банки Казахстана № 2, 2005 с 30-34
2) Ибрагимова Л.Е. Управление накопительной пенсионной системой в Республике Казахстан // Алматы, 2003- с3-6.
3) Закон РК «О пенсионном обеспечении в Республики Казахстан»