Международный экономический форум 2014

Никонюк Ю.В., студентка

Научный руководитель к.э.н., доцент Каджаметова Т.Н.

В современных условиях функционирования бюджетных учреждений важное значение имеет правильность ведения учета расходов и их соответствующего отражения в отчетности. В системе бухгалтерского учета данный вид учета является одним из наиболее сложных и ответственных, а значит требует детальной разработки. Расходы бюджетного учреждения в зависимости от движения денежных средств делятся на кассовые и фактические. Изучение их сущности, особенностей учета и роли данного распределения  в учетной системе бюджетного учреждения является важной проблемой на современном этапе развития экономики.

Особенности учета расходов, исходя из их деления на кассовые и фактические, исследовались многими отечественными учеными, среди которых: Р.Т. Джога [1], С.В. Свирко [2], В.В. Собко [4] и другие. Однако пока нерешенными остается ряд вопросов, таких как:отсутствие научно обоснованных подходов к процессу распределения расходов на кассовые и фактические, к обоснованию роли и целесообразности данного распределения на практике.

В связи с этим, целью исследования является изучение сущности и значения распределения расходов бюджетных учреждений на кассовые и фактические, особенностей учета кассовых и фактических расходов в бюджетных учреждениях, а также обоснование целесообразности использования данного распределения на практике.

Кассовыми расходами считают все суммы, полученные учреждением с текущих бюджетных счетов в банке или регистрационных счетов в соответствующих органах Государственной казначейской службы  для их использования (расходования) согласно смете [1]. При этом кассовыми расходами считают как средства, полученные наличными в кассу учреждения, так и суммы, перечисленные путем безналичной оплаты счетов. Учет кассовых расходов ведется на синтетическом счете 32 «Счета в казначействе» в разрезе соответствующих субсчетов. По дебету субсчетов фиксируются суммы денежных средств, полученных в виде финансирования или платы за предоставленные услуги, по кредиту отражаются факты использования указанных денежных средств или возврата платы. Учет кассовых расходов позволяет контролировать общее состояние выполнения бюджета, а сравнение данных расходов с фактическими показывает ход выполнения расходной части бюджета [2]. Синтетический учет кассовых расходов отражается в мемориальном ордере №2 ф. № 381 (бюджет) и мемориальном ордере №3 ф. № 382 (бюджет).

Фактические расходы - это действительные конечные расходы учреждения, оформленные соответствующими документами. Примером фактических расходов могут быть операции начисления заработной платы работникам, списания израсходованных медикаментов и продуктов питания, списания расходов по данному авансовому отчету [4]. Фактические расходы учитываются на счетах 80 «Расходы из общего фонда» и 81 «Расходы специального фонда». По дебету данных счетов фиксируются суммы фактических расходов, произведенных в течение года , по кредиту в конце года происходит списание сумм фактических расходов за счет источников их финансирования [3] . Учет фактических расходов бюджетных учреждений ведется в мемориальных ордерах: № 5 ф. № 405 (бюджет), № 6 ф. № 409 (бюджет), № 7 ф. № 410 (бюджет), № 8 ф. № 386 (бюджет), № 12 ф. № 411 (бюджет), № 13 ф. № 396 (бюджет)..

Рассмотрим, какими бухгалтерскими записями будут отражены кассовые и фактические расходы бюджетного учреждения. Для этого приведем несколько хозяйственных операций из практики бюджетных учреждений (табл. 1).

Таблица 1

Содержание

Дт

Кт

Вид расходов

1. Получена в кассу наличность для выплаты зар.платы и стипендий

301

Кассовые

2. Перечислен ЕСВ в Пенсионный фонд

65

321

Кассовые

3. Списаны расходы с подотчета на служебную командировку

801

362

Фактические

4. Внесено наличностью с кассы на регистрационный счет сумму неиспользованного аванса на командировку

321

301

Кассовые

5. Списаны использованные хозяйственные материалы

801

234

Фактические

Кассовые и фактические расходы на практике в большинстве случаев не совпадают во времени , потому что в их основу положены разные принципы записи бухгалтерских операций. В современных условиях фактические расходы часто превышают кассовые , потому что не всегда финансирование из бюджета позволяет своевременно погасить задолженность по зарплате, за энергоносители и другие расходы бюджетных учреждений. Сравнение кассовых и фактических расходов с суммами получения финансирования по соответствующим кодам экономической классификации расходов создает возможность контроля со стороны государства (в лице соответствующих распорядителей средств , финансовых органов и органов Государственной казначейской службы ) за выполнением сметы доходов и расходов, расчетов с работниками, поставщиками , различными кредиторами , за целесообразностью использования выделенных средств согласно их целевому назначению. Такое сравнение позволяет выявлять факты нарушения финансовой дисциплины, нецелевого использования государственных средств.

Таким образом, распределение расходов на кассовые и фактические, их учет и анализ позволяет усилить контроль над расходованием бюджетных средств, улучшить процедуру планирования будущих расходов и анализа расходов прошлых лет по отдельным видам классификации. Учет данных видов расходов имеет важное значение, ведь способствует рациональной организации деятельности учреждения и отражения ее расходов в соответствующих документах.

Литература:

1. Джога Р.Т. Бухгалтерський облік у бюджетних установах: Навч. Посібник / Р.Т. Джога. – К.: КНЕУ,2011. – 250 с.

4. Свирко С.В.  Основы учета в бюджетных учреждениях / С.В. Свирко. – К.: Центр навчальної літератури, 2012. – 284 с.

3. Левицкая С.О.  Учет и анализ деятельности бюджетных учреждений / С.О. Левицкая.– К.: Центр навчальної літератури, 2011. – 305 с.

4. Собко В.В. Учет расходов бюджетных учреждений / В.В. Собко // Налоги и бухгалтерский учет.-2012. - №19. - с.36-40.