Международный экономический форум 2014

Вахитова Е.С., д.э.н. Кучина Е.В.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет)

Проблемы формирования и развития малых инновационных предприятий

В экономике России малый бизнес занимает достаточно скромное место как по вкладу  в ВВП, так и по количеству рабочих мест. На сегодняшний день в России действует порядка  6 млн. малых и средних предприятий, где занято 16,8 млн. человек (менее четверти от экономически активного населения России). В структуре российской экономики малый бизнес пока не является существенным звеном как с точки зрения доли его в ВВП и общей занятости населения, так и с точки зрения фокуса экономической политики.

Уровень развития малого предпринимательства  в инновационной сфере остается на низком уровне. По экспертным оценкам доля инновационно-активных российских предприятий не превышает 5 % от общего числа малых и средних предприятий. Основная часть малого бизнеса занята торговлей, оказанием бытовых, строительных, медицинских и иных услуг (таблица 1). Этого явно не достаточно для перехода экономики на инновационный путь развития.

Таблица 1 Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в динамике, %

2008

2009

2010

2011

2013

Торговля, бытовые услуги, транспорт

49,9

47,8

47,0

44,4

45,8

Операции с недвижимостью, финансами

15,9

17,5

18,0

21,1

21,3

20,4

Строительство

11,5

11,9

12,1

11,1

11,8

11,5

Обрабатывающее производство

11,3

10,7

10,3

9,7

10,2

9,6

Здравоохранение, социальные услуги

4,4

4,5

4,6

5,0

5,2

4,7

Научные исследования и разработки

4,2

4,8

4,4

4,7

4,8

4,5

Аграрная сфера

2,8

2,8

3,6

4,0

3,9

3,5

Итого

100

100

100

100

100

100

В странах с развитой рыночной экономикой поддержка инновационного предпринимательства выступает приоритетным направлением государственной политики. Особенно активно малый инновационный бизнес   развивается при высших учебных заведениях. Так, университеты  Германии создают собственные центры поддержки малого предпринимательства в области внедрения научных результатов. Оказываемые услуги включают в себя консультирование и содействие в создании инновационного предприятия, подготовку бизнес-плана, финансирование, а также промышленное внедрение изобретений. В настоящее время около 300 технологических инновационных центров оказывают поддержку начинающим предпринимателям, ориентированным на создание технологических инновационных фирм при научных и образовательных учреждениях. Особое значение придается работам в области информационно-коммуникационных, оптических и лазерных технологий, материаловедения, биотехнологии и медицинской техники, а также энергосберегающих технологий и охраны окружающей среды. Для информационной поддержки  предприятий, работающих в сфере высоких технологий создан   специальный фонд HTGF (High-Tech Grunderfonds).

В Швеции удалось реализовать достаточно удачную модель, сочетающую свободу вузов в коммерциализации созданных ими результатов интеллектуальной деятельности с инструментами, направленными на получение как государством, так и обществом  отдачи от созданных разработок. Формы сотрудничества вузов и бизнеса могут быть различными: создание в вузах специальных подразделений, занимающихся коммерциализацией исследовательских результатов; учреждение специальных консалтинговых организаций и форумов по сотрудничеству с внешними участниками рынка; создание специализированных подразделений, консультирующих по экономическим и юридическим вопросам. Еще одной формой сотрудничества бизнеса, государства и университетов  являются центры экспертизы, которые выступают связующим звеном в рамках сотрудничества  исследовательских групп университета и  партнеров из сферы индустрии. Также при вузах в Швеции существуют центры трансфер-технологий, основной задачей которых является помощь в составлении бизнес-плана, экспертиза инновационных проектов, предоставление консультантов на весь период становления предприятий.

Принцип функционирования малых инновационных предприятий при университетах в США представляет собой триаду: от фундаментальных вузовских знаний через национальные лаборатории к коммерциализации технологий. При ведущих университетах основаны крупные национальные лаборатории, а вокруг них работает, так называемый, пояс малых и средних предприятий. Именно в университетах проводится большая часть долгосрочных инновационных исследований. Они снабжают инновационными проектами частные лаборатории и промышленные предприятия. На базе малых инновационных предприятиий при американских университетах было осуществлено большое количество  научных открытий и изобретений.

С целью активизации инновационных процессов в России в 2009 году был принят федеральный закон № 217, согласно которому  высшие учебные заведения и НИИ получили право самостоятельно создавать малые инновационные  предприятия [1]. Учреждения науки и образования получили возможность стать  учредителями хозяйственных обществ, занимающихся внедрением результатов интеллектуальной деятельности. За прошедшие три года после введение в силу этого закона в стране было  создано порядка 1,5 тыс. малых инновационных предприятий. По данным Минобрнауки РФ их суммарная капитализация оценивается в 10-12 млрд. руб. [2]. Наиболее активными “точками роста”  малого инновационного бизнеса  стали вузы Санкт-Петербурга, Томска, Красноярска, Омска. Всего за несколько лет там были  созданы сотни реально работающих предприятий, которые успешно реализуют конкретную инновационную продукцию на рынке.  Положительные тенденции  в сфере инновационного бизнеса  наметились и в Уральском регионе. Наиболее успешным в этом плане является Уральский государственный технический университет (УГТУ - УПИ), на базе которого  функционируют концерн «УПИ 21», технопарк «Уральский», в составе которых более 40 малых инновационных предприятий [3]. Наряду с ним эффективно развивается Южно-Уральский  Государственный Университет (ЮУрГУ) − одно из крупнейших образовательных учреждений Урала. Первые  малые инновационные предприятия   при ЮУрГУ появились в 2010 году. На сегодняшний день функционирует 45 предприятий с широким спектром деятельности (рис.1).

Рис.1 – Структура малых инновационных предприятий ЮУрГУ по сферам деятельности, %

Сложившаяся структура сфер деятельности позволяет сформировать следующий алгоритм работы с предприятиями  (рис.2).

Рис.2 – Общий алгоритм формирования инновационного продукта при создании малых инновационных предприятий на базе ЮУрГУ

На первом этапе осуществляется первичный мониторинг потенциальных проектов с их последующим ранжированием и группировкой.

На втором этапе осуществляется мониторинг потенциальных грантов и программ финансовой поддержки создаваемых хозяйственных обществ иадаптации проектов для успешного участия в них.

На третьем этапе осуществляется разработка и подготовка потенциальных проектов.

На четвертом этапе решаются юридические вопросы, связанные с созданием хозяйственных обществ, осуществляется оценка и постановка на бухгалтерский учет учреждения.

На пятом этапе при заключении лицензионного договора о передаче права использования результатов интеллектуальной деятельности решаются организационные вопросы: заключение лицензионного договора, регистрация и др.

На шестом этапе осуществляется  контроль и оперативная корректировка деятельности хозяйственных обществ.

Исходя из представленного алгоритма, на каждом из этапов возникает ряд проблем, которые можно классифицировать по содержательному признаку на три группы:

− организационные (юридические аспектами оформления и регистрации предприятия, заключение договоров, постановка на бухгалтерский учет, привлечение квалифицированных кадров);

− материально-технические (нехватка производственных помещений, отсутствие современного оборудования);

− финансовые (формирование стартового капитала, получение различных субсидий, кредитов, грантов, привлечение дополнительных инвестиций со стороны).

Преобладающими являются организационные проблемы, на решение которых уходит до двух, а в спорных ситуациях и более месяцев. В сравнении с большинством стран Европы на регистрацию малого бизнеса, которая осуществляется через удаленный доступ, тратится  не более одной недели. Материально-технические проблемы тесно связаны с  финансовыми: привлечение дополнительных инвестиций, которые требуются на всем протяжении развития предприятий, а также   дальнейшая коммерциализация инновационного продукта. Проблема коммерциализации во многом зависит от спроса на инновационный продукт со стороны самого государства, а также со стороны крупных промышленных предприятий. При его отсутствии дальнейшее функционирование таких предприятий  ставится под угрозу.

Наряду с обозначенными проблемами существует и ряд сдерживающих факторов: слабое развитие имущественно-технологической базы; низкий уровень   координации программ поддержки инновационной деятельности, реализуемых различными ведомствами между собой; недостаточная популярность  инновационных исследований   у молодежи.

Для минимизации влияния  сдерживающих факторов, на наш взгляд,  необходимо осуществлять на постоянной основе:

− содействие  в  расширении и облегчении доступа к финансовым ресурсам;

− стимулирование спроса на инновационную продукцию и помощь в ее продвижении;

− формирование кластеров, включающих малые инновационные, средние и крупные предприятия;

− развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

Реализация данных мероприятий будет способствовать прогрессивному развитию малого инновационного бизнеса, что позволит перейти стране на новый экономический уровень, повысить  занятость населения; увеличить уровень коммерциализации инновационных идей, быстро реагировать на возникающие потребности общества.

Литература:

1. Федеральный Закон РФ от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ о малых инновационных предприятиях при вузах [Электронный ресурс], 2009. URL: httpHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"://HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"wwwHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi".HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"nanonewsnetHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi".HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"ruHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"/HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"articlesHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"/2009/HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"federalnyiHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"zakonHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"rossiiskoiHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"federatsiiHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"otHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-2-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"avgustaHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-2009-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"gHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"nHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-217-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"fzHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"oHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"malykhHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"innovatsi  (дата обращения 10.01.2014).

2. Министерство образования и науки РФ [Электронный ресурс]: развития предпринимательства при вузах и исследовательских центрах, 2012. URL:  минобрнауки.рф/новости/2515 (дата обращения 02.02.2014).

3. Студенческий научный форум [Электронный ресурс]: развитие малых инновационных предприятий в России, 2013. URL: http://www.scienceforum.ru2013/103/6138 (дата обращения 25.01.2014).