Человеческий капитал как приоритет сферы образования

Быстрое производство знаний и технологическое развитие создали ситуацию, при которой идет поиск качества, превосходства и смысла. В данном контексте на повестку дня выходят вопросы развития человеческого капитала.

Сегодня уже ни у кого не вызывает сомнений, что главной ценностью и достоянием развития общества выступает человеческий капитал. Несмотря на обилие различных определений и толкований данного понятия, все они сводятся к одному: человеческий капитал - это не только знания, навыки, опыт и самореализация человека, не просто совокупность практических навыков и интеллектуальных усилий членов общества, но, в первую очередь, способность создавать новые знания и ценности. [Мыслящая Россия]

Человеческий капитал имеет сложную структуру, включающую следующие основные активы:

уровень образования;
состояние здоровья;
уровень производственной квалификации;
способность к инновационной и творческой деятельности;
социально-психологические и нравственные качества. [Иркутск]

Следует отметить, что интеллектуальный капитал закладывается еще с начальной школы. Есть минимум три причины, которые должны возбудить повышенное внимание специалистов в области человеческого капитала к персоне школьника как будущего экономически активного субъекта. Первая причина связана с тем, что школьный возраст имеет решающее значение в развитии личности, а следовательно, и в формировании человеческого капитала общества. Несмотря на это, в разработке и исследовании широкого круга проблем школы образовался своеобразный дефицит специалистов и ученых, мотивированных к исследованию в этой образовательной области.

Вторая причина, объясняющая необходимость повышенного внимания к школьнику, состоит в том, что по своей экономической эффективности школа, особенно начальная, опережает все остальные уровни образования. То есть финансовые вложения в начальное образование окупаются более эффективно, чем соответствующие вложения в основную, старшую школу, начальное, среднее высшее профессиональное образование вместе взятые.

Третья причина связана с пониманием того, что ученик, успешно освоивший начальную школу, как правило, проявляет успешность на всех уровнях образования. И, наоборот, ученик, не сумевший успешно освоить программу начальной школы, как правило, имеет огромные проблемы в процессе дальнейшего обучения на всех последующих ступенях. [3]

Деятельность в сфере образования Республики Казахстан на правовом уровне регулируется Законом «Об образовании», принятом в 1999 г. и обновленном в 2007 г. Законом подтверждены конституционные права граждан на гарантированное бесплатное обязательное среднее образование и на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования, а также установлены принципы функционирования казахстанской системы образования.

Государственная программа развития образования на 2011–2020 гг. нацелена на повышение конкурентоспособности образования, развитие человеческого капитала путем обеспечения доступности качественного образования для устойчивого роста экономики.

Одной из ключевых задач Государственной программы президента Республики Казахстан стала разработка новых механизмов финансирования образования, направленных на повышение доступности качественного образования.

Так, в январе 2013 года был принят Закон Республики Казахстан «О Государственной образовательной накопительной системе», который регулирует общественные отношения в сфере функционирования Государственной образовательной накопительной системы, а также условия, формы и содержание ее государственного стимулирования.

Новая парадигма образования как ключевого звена формирования и наращивания человеческого капитала должна привести к становлению нравственной, активной предприимчивой личности, обладающей собственным достоинством, прочными убеждениями, знанием своих прав и умением защитить их, уважением к законам и стремящейся их соблюдать, осознанием своих способностей и основанных на них возможностей, умеющей самостоятельно, убедительно и доказательно обосновать свое решение и активно, настойчиво реализовать его, используя все законные возможности правового демократического общества. Именно такая личность, творческая, созидательная, открытая, многогранная, цельная, гармоничная, с большим внутренним духовным миром, востребована и всегда будет востребована постиндустриальным, информационным обществом. Вот почему современное образование должно быть ориентировано на «человекосозидание», на человека, обладающего креативно-творческим и позитивно-критическим мышлением. [4]

Литература

1. Абишева М. Человеческий капитал Республики Казахстан// Серия «Мыслящая Россия» Человеческий капитал России и стран Центральной Азии: состояние и прогнозы//М.: 2009

2. Шобдоева Н.В. Инвестиции в повышение качества человеческого капитала. // Известия ИГЭА № 6 (62). – Иркутск, 2008.

3. Р. Шайхелисламов. Система образования в контексте человеческого капитала. // «Региональный экономический журнал» № 1 [3] - Набережные Челны, Россия: октябрь 2012г.

4. Изотов М. Казахстанская социальная модель и человеческий капитал [Электронный ресурс] Режим доступа: http://exclusive.kz/politika/22858