Международный экономический форум 2014

Студент Трегубчук А.А., к.э.н. Кинько Е.Н.,

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского, Украина

Интеграция Украины в Евросоюз:условия и последствия

В связи с чем, целью написания статьи является рассмотрение условий и возможных негативных последствий интеграции Украины в Евросоюз, а именно изменения в национальной экономике, в области транспорта, осложнение отношений с Россией.

Подписание Украиной Договора об Ассоциации с Евросоюзом  повлечёт за собой глобальные изменения в национальной экономике. Ключевая норма соглашения о зоне свободной торговли – отмена пошлин. Она предполагает, что украинские товары в Евросоюзе и европейские в Украине не будут облагаться ввозными и вывозными пошлинами. Эта норма более значима для отечественных производителей, нежели для европейских экспортёров, так как многие пошлины Украина отменила или снизила в 2008 году во время вступления в ВТО [1]. Наиболее серьёзные изменения произойдут на рынке продуктов питания, потому что пищевая отрасль – один из главных пунктов в Соглашении об ассоциации. Европейский рынок уже не первый год страдает от перепроизводства продуктов питания, а поэтому будет проводиться политика, нацеленная на заполнение украинского рынка европейскими товарами. Причём продукция эта по достаточно демократичным ценам (на первых этапах учёные допускают даже откровенный демпинг) составит серьёзную конкуренцию отечественным производителям. Это приведёт к следующим последствиям. На рынок будут поступать дешёвая и беспошлинная чешская, немецкая колбаса, яблоки, пиво, сыр, вино. И вскоре заграничные товары начнут доминировать. Отечественные виноделы констатируют, что производство вина в Украине может значительно сократиться, а процент иностранных алкогольных напитков на прилавках увеличиться с 20% до 50% [2]. Кроме того, украинцам придётся привыкать к новым названиям  алкогольной продукции – больше не будет слов «шампанское», «коньяк», «мадера», «херес». А производители сыра должны будут отказаться от названий «пармезан», «фета», «рокфор». На полный переход к новым названиям Евросоюз даёт Украине 10 лет. В свою очередь Евросоюз допустил на европейские рынки украинские курятину и яйца, кондитерские изделия и мучные продукты. Однако воспользоваться данной привилегией могут только те предприятия, которые внедрили европейскую систему качества продуктов питания НААСР, - это несколько сотен заводов. Также европейцы допускают на свои рынки украинскую электронику, бытовую технику, одежду и обувь [2].

Подписание Соглашения об ассоциации несёт изменения  и в сфере транспортных услуг. Беспошлинный ввоз европейских автомобилей представляет угрозу для отечественного автопрома. Хотя на этот счёт существуют две точки зрения. Одна из них заключается в том, что украинское машиностроение в нынешнем виде само по себе не жизнеспособно. В Украине нет украинских автомобилей, есть иностранные автомобили отечественной сборки. Другие считают, что отмена спецпошлины на иномарки приведёт к невосполнимым потерям для бюджета и к утрате многих тысяч рабочих мест.

Также после подписания Соглашения об ассоциации могут подешеветь перелёты в Европу, а количество рейсов увеличится, так как Украина присоединится к общему авиапространству (ОАП). На украинский рынок в свою очередь зайдут крупные европейские бюджетные авиакомпании (лоу-косты). Это будет выгодно для пассажиров, так как у них появится возможность летать по новым направлениям, это увеличит конкуренцию между авиакомпаниями, что снизит цены на перелёты. Однако не стоит преувеличивать значимость данного аспекта. Крупнейший лоу-кост Ryanair часто ставит жёсткие условия аэропортам и властям регионов, требуя значительных скидок и бесплатной рекламы в обмен на подвоз туристов. Также Соглашение об ассоциации не изменит состояние самой проблемной отрасли транспорта в Украине – железной дороги. Как стало известно от Мининфраструктуры, Украина не будет переходить на европейскую ширину колеи (1435 мм), так как это требует значительных финансовых вложений (более 120 млрд. грн). Не расширится железнодорожное сообщение и из-за плохого  качества отечественного подвижного состава, который абсолютно не соответствует евростандартам. В то же время стратегический курс на Европу «Укрзализныцю»  в стороне не оставит. Евросоюз требует от Украины реконструировать эту монополию в обмен на кредиты для её модернизации. В перспективе хотят разделить пассажирские и грузовые перевозки. Последние отойдут частным компаниям, а для того, чтобы сделать рентабельными пассажирские, придётся повысить цены на билеты [3].

Говоря об отношениях Украины и России, стоит отметить следующее. Если Украина подпишет Соглашение об ассоциации с Евросоюзом, Россия может ввести для Украины визовый режим. Советник президента России Сергей Глазьев заявил: «Если мы в рамках Таможенного союза отменим паспортно-визовый контроль, то дальше, возможно, возникнут более жёсткие требования к тем, кто в этот режим не вошёл. Это формально может и не привести к введению виз с Украиной и другими государствами, которые не стали участниками нашего объединения. Но, исходя из логики интеграционного процесса, такая угроза существует. А если Украина войдёт в Шенгенскую зону с большинством стран ЕС, а у России по-прежнему будет отсутствовать безвизовый режим с ЕС, европейцы вынудят Украину ввести визы с Россией». Хотя эксперты говорят, что это маловероятно, потому что Россия заинтересована в привлечении  трудовых мигрантов из Украины, а не гастарбайтеров из Средней Азии, которые часто не знают языка, представляют другую веру и ведут себя не совсем корректно по отношению к русским [4].

Подводя итоги по вышесказанному, можно сделать вывод, что последствия подписания Украиной Соглашения об ассоциации с Евросоюзом несут угрозу и украинской экономике, и социальной сфере. Страна пока не готова к подписанию подобных соглашений ни на законодательном, ни на экономическом уровне. А поэтому потребуются значительные усилия, чтобы Украина ощутила как можно меньший отрицательный эффект от подобного сотрудничества с Евросоюзом.

Литература:

1. Конец советской промышленности и наплыв секонд-хенда  / Светлана Крюкова, Василий Яценко //  Репортёр. – 2013. - №3. – С. 15-16, 21.

2. Евросоюз: с чем его едят  / Ирина Чухлеб, Ирина Касьянова // Вести. – 7 октября 2013. - №102. – С.5.

3. Дела улётные, мечты дорожные /  Ирина Касьянова   // Вести. – 7 октября 2013. - №102. – С. 5.

4. Москва пугает Украину визовым режимом /  Антонина Цимбалюк, Ирина Касьянова   // Вести. – 11 октября 2013. - №106. – С. 2.