Международный экономический форум 2013

Тарасова Л.П., Смирнова Л.Н., Козерод Ю.М.

Роль технологических платформ в АПК страны

РОЛЬ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПЛАТФОРМ В АПК СТРАНЫ

Обеспечение населения страны продуктами питания в достаточном количестве и высокого качества является одной из основных проблем, стоящих перед, агропромышленным комплексом страны.

Растущий спрос на качественное, экологически чистое продовольствие, высокая импортная зависимость России от поставок продовольствия и сельскохозяйственного сырья, особенно в условиях вступления России в ВТО, выступают в качестве основных факторов для перехода российского агропромышленного комплекса к устойчивому экономическому росту за счет создания инновационной системы производства.

Переход агропромышленного производства на инновационные направления деятельности позволит решить проблемы продовольственной безопасности страны, здорового питания населения и рационального природопользования.

Одним из важных направлений перехода отраслей АПК на инновационный путь развития является создание в АПК технологических платформ.

Технологическая  платформа является важнейшим инструментом согласования приоритетов научно-технической политики между бизнесом, наукой и образованием.

Технологическая платформа (ТП) представляет собой современную форму государственно-частного партнерства для формирования политики в сфере науки и технологий на перспективных направлениях технико-технологического развития сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей АПК в целях повышения их конкурентоспособности.

объединении усилий науки, образования, бизнеса, государства и общественных организаций для поиска новых направлений научно-технологического развития на условиях государственно частного партнерства;

создании дополнительных стимулов по координации государственных, частных и международных исследовательских программ;

обеспечении мотивации бизнеса, науки и образования для поиска  взаимовыгодного сотрудничества по привлечению инвестиций в приоритетные отрасли промышленности для создания новых технологий и производства широкого ассортимента продукции для решения вопросов иимпортозамещения и расширения экспорта;

улучшении структуры экономики АПК и всего народного хозяйства, развития производства инновационной продукции.

Следует отметить, что технологические платформы – это один из вариантов частно-государственного партнерства и их формирование связано с наличием следующих факторов;

многодисциплинарность необходимых исследований для разработки перспективных технологий и поэтому множественность потенциальных участников, обеспечивающих в рабочем режиме обсуждение перспектив технологической модернизации, форм партнерства и согласование интересов участников платформы;

различная ведомственная подчиненность научных организаций.

Реализация технологических платформ позволит решать следующие задачи:

усиление влияния предпринимательского сектора (бизнеса) на  выявление и реализацию важнейших направлений деятельности;

выявление новых научно-технических возможностей модернизации существующих направлений сельскохозяйственной деятельности и формирование новых направлений;

расширение научно-производственной кооперации;

повышение научно-технического потенциала АПК для реализации сложных  научно-технических проектов.

В настоящее время с целью объединения усилий бизнеса. Образования, науки, союзов и общественных организаций агропромышленного комплекса страны для перехода его на инновационный путь развития и внедрения конкурентоспособных, энерго – и ресурсосберегающих технологий хранения и переработки  сельскохозяйственной продукции, разработана  форма Технологической платформы для АПК страны.

Координаторами технологической  платформы явилась ФГБОУ ВПО «Московский Государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского».

Основные инициаторы проекта – 9 отраслевых научно-исследовательских институтов системы Россельхозакадемии страны и 15 отраслевых и областных союзов пищевых производств.

В состав участников Технологической платформы вошли 108 организаций (в их числе ГНУ сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей АПК, ВНИИ экономики сельского хозяйства).

Состав вышеперечисленных участников ТП представлен следующими формированиями.

Предпринимательские структуры - крупные, средние и малые фирмы,  представляющие всю цепочку разработки, производства и поставки продукции, включая поставщиков сырья, вспомогательных материалов, комплектующих и  оборудования, а также представителей смежных отраслей экономики-потребителей данной продукции. К участию в Технологической платформе будут привлекаться также организации, предоставляющие услуги в трансферте технологий, создающие опытные производства для последующей передачи их в промышленность для широкого применения.

Учреждения науки и образования - научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения, научно-технические внедренческие центры и другие организационные структуры, работающие в данном направлении.

Финансово-кредитные организации - акционерные банки, венчурный капитал, институты государственного финансирования научных исследований и разработок.

Общественные организации - отраслевые союзы и ассоциации, потребительские союзы, профессиональные союзы.

Органы государственной власти - федеральные и региональные органы исполнительной власти, муниципальные органы власти, которые выступают в роли координаторов программ Технологической платформы и оказывающие государственную поддержку проведению научных разработок в рамках платформы.

Структура взаимодействия участников Технологической платформы по разработке и внедрению инноваций приведена на рисунке 1.

Основными направлениями деятельности ТП являются:

Прогнозная аналитическая деятельность в области технологий хранения и переработки сельхозсырья, социального питания, разработка Стратегического плана НИОКР, разработка и реализация Дорожных карт, выявление приоритетов научно-технического развития промышленности; консультирование государственных институтов и представителей бизнеса по профилю деятельности Платформы.

Образовательная деятельность - разработка учебных планов и образовательных программ для подготовки и переподготовки кадров, привлечение и закрепление на предприятиях и организациях отрасли молодых специалистов.

Структура взаимодействия участников ТП по разработке и внедрению инноваций

ФЦП, ВЦП, Региональные программы развития АПК
Гранты российских и зарубежных компаний
Бизнес
 

Информационная деятельность - распространение информации по новым разработкам в рамках Платформы,  информационная поддержка мероприятий Платформы, организация и проведение конференций, симпозиумов, форумов, совещаний, семинаров по профилю Платформы.

Обеспечение устойчивости функционирования Платформы, привлечение ресурсов из различных источников финансирования.

Важное направление деятельности Технологической платформы связано с мотивацией бизнеса к повышению его инвестиционной активности по разработке и внедрению новых технологий, а так же подготовке современных кадров, способных успешно работать  в условиях наукоемких производств. В направлении реализации мероприятий платформы стоит задача согласования интересов всех ее участников с определением приоритетов и требований к технологиям хранения и переработки сельхозпродукции, сокращением сроков проведений исследований и разработок, направлений технологической модернизации и консолидации ресурсов участников, усиление контроля государства за достижением целевых установок Технологической платформы.

Объективная необходимость использования Технологической платформы в отраслях АПК обусловлена наличием ряда системных проблем развития современной экономики:

факторы, связанные с повышением устойчивости обеспечения продовольствием всех социальных слоев России в условиях ВТО;

недостаточным уровнем развития современных технологий хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, приводящим к увеличению потерь сельхозсырья и готовой продукции, а также материальных и энергетических затрат на переработку единицы продукции, что обуславливает снижение конкурентоспособности вырабатываемой продукции, дает преимущества на агропродовольственном рынке иностранным производителям. Решение этих проблем возможно только на путях проведения модернизации промышленности с использованием ресурсосберегающих технологий и современного оборудования;

низкий интерес и мотивация бизнеса в реализации инвестиционных проектов, основанных на применении научных разработок отечественной наукой с долгосрочным горизонтом реализации, незаинтересованностью многих предприятий промышленности в спросе на технологические инновации; 

сжатие объема проведения научных исследований и разработок на фоне снижения промышленного производства ряда продовольственных товаров, приводящее к нарушению системы взаимосвязи науки с производством;

снижение уровня профессионального образования.

Создание Технологической платформы диктуется необходимостью усиления интеграции и кооперации научных разработок и создания условий для повышения мотивации бизнеса к инновациям в промышленности. Технологическая платформа становится неотъемлемой частью плана реализации Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности, в той ее части, что связана с инновационными технологиями, способными решать весь комплекс проблем в условиях работы российских предприятий в условиях ВТО. Мероприятия Технологической платформы позволят сформировать систему трансфера технологий в промышленность на базе научных образовательных центров, агротехнопарков, инновационных внедренческих центров в максимально короткие сроки.

Приоритеты научного обеспечения технологий хранения и переработки сельскохозяйственной продукции в рамках Технологической платформы выстраивается по следующим направлениям:

разработка инновационных технологий хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

разработка технологий конкурентноспособной продукции общественного питания;

управление и контроль системой взаимосвязанных технологических воздействий на сельскохозяйственное сырье и пищевые продукты на всех этапах переработки, хранения и реализации;

разработка теоретических и научно-практических основ применения современных физико-химических методов исследования и обработки сельскохозяйственного сырья в технологиях пищевых продуктов общего и функционального назначения;

создание современных технологий переработки вторичных сырьевых ресурсов и переработки отходов производства с использованием высокоактивных рекомбинантных и мутантных штаммов и консорциумов

различных видов микроорганизмов - продуцентов ферментов, незаменимых аминокислот, бактериоцинов;

внедрение биотехнологий, технологий замкнутого цикла, с  сокращением потерь сырья, производством пищевых и кормовых продуктов;

создание технологических линий, комплексов машин и оборудования для производства пищевых продуктов с использованием микропроцессорной техники, переналаживаемых производств;

внедрение современных методов управления и системы интегрального контроля показателей качества и безопасности продовольственного сырья и  пищевых продуктов на этапах от производства сельхозсырья, его переработки, транспортирования и хранения;

разработка новых видов упаковочных материалов, в том числе биоразлагаемых с использованием многофункциональных комбинированных материалов, обеспечивающих высокую хранимоспособность, микробиологическую и экологическую безопасность пищевой продукции;

создание комплексной системы экологического контроля производства, обеспечивающей повышение уровня экологизации производства, снижение техногенной нагрузки на окружающую среду;

гармонизация национальных стандартов на пищевую продукцию с требованиями стран-участниц ВТО;

защита интеллектуальной собственности.

Литература

1. «Технологии хранения и переработки сельскохозяйственной продукции 2013-2030 гг. в условиях ВТО» (хранение и переработка – 2030) Москва, 2012 г.

2. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 г. №537)

3. Доктрина продовольственной безопасности (Указ Президента Российской Федерации от 30.12.2010 г. № 120)

4. Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации до 2010 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 г. № 559-Р)