Международный экономический форум 2013

Нурутдинов Р.Р.

Влияние кластеризации на конкурентоспособность региональной экономики

Волгоградский государственный технический университет

-->

Изменения общероссийских экономических условий определили новую статусную роль региона как самостоятельного субъекта хозяйствования, носителя особых интересов, отличных от интересов других регионов и страны в целом, призванного обеспечивать свою конкурентоспособность, инвестиционную привлекательность и инновационное развитие. Трансформация роли региона в хозяйственной практике российского рыночного пространства, определила новую для него ситуацию самостоятельного конкурентооориентированного экономического развития и предпринимательства.

Хозяйственная самостоятельность региона основана на саморазвитии, которое предполагает реализацию регионом функций, связанных с эффективным использованием внутренних ресурсов и возможностей внешней среды, находящих своё проявление в показателе валового регионального продукта. Объективным следствием такого поведения хозяйствующего субъекта становится поиск новых, интеграционных форм хозяйственной деятельности, способствующих  формированию устойчивой конкурентной позиции региона в рыночном пространстве. Необходимым условием более эффективного функционирования рыночных субъектов становится их интеграционное взаимодействие, одной из форм которой является кластер.

В России сегодня наблюдается интенсивное развитие потенциальных кластеров, в основе которых лежит система взаимосвязанных институтов и отраслей. Это явилось результатом развития рыночных отношений и эффективной конкуренции, а также формирования национальной информационной системы и притока квалифицированных кадров[1].

Мировой опыт последних десятилетий дает достаточно много примеров образования и функционирования кластеров в самых разных сегментах экономики. В пользу развития кластеризации региональных экономик говорит ряд объективных факторов и тенденций. Регионы с эффективно функционирующими кластерами имеют более высокие показатели динамики социально-экономического развития, что делает кластеризацию одним из наиболее перспективных направлений интеграции рыночных субъектов.

Базирующаяся на кластерной политике экономическая стратегия региона способствует развитию всего регионального пространства: кластерная политика оказывает влияние не только на функционирование самих организаций (экономическая эффективность), но и на тот регион, где развивается кластер (социальная эффективность). Поэтому в настоящее время на федеральном уровне кластерный подход рассматривается в качестве одного из инструментов интенсификации развития региональной экономики. Так, в концепции Стратегии социально-экономического развития регионов РФ[2] отмечается, что одним из векторов развития должно стать создание условий модернизация промышленности, поддержка и развитие конкурентоспособных в глобальном рынке территориальных производственных кластеров.

М. Портер, анализируя влияние кластеров на пространственное развитие и региональную конкурентоспособность, выделяет три положительных позиции:

- побуждение к зарождению новых фирм, так как барьеры входа ниже;

- улучшение инновационной способности хозяйственных субъектов, так как потребности клиентов и тенденции раньше распознаются благодаря тесным контактам с партнерами и конкурентами[3].

Кроме этого, имеет место положительный эффект внутрикластерной конкуренции, который состоит в том, что конкуренты, работая в условиях географической близости, постоянно наблюдают и учатся друг у друга. Благодаря такому плотному соперничеству большой массы конкурентов, любые новшества быстро становятся известными, подвергаются тестированию, улучшаются на основе собственных идей, и самые лучшие новинки идут в производство, будь то продукты, услуги или инновационные проекты. Высокая адаптивность к изменениям в окружении и способность быстро вводить инновации является решающим преимуществом кластера перед другими формами интеграции, например вертикально-интегрированными компаниями.

Итак, в качестве регионального кластера определим экономическую агломерацию фирм, работающих с синергетическим эффектом в одной или нескольких родственных отраслях хозяйства, образуя при этом между собой кооперационные и конкурентные связи. В данном случае синергетический эффект от взаимодействия организаций, входящих в такой кластер, достигается уже за счет возникающей региональной связи: все предприятия региона взаимодействуют на основе конкурентно-партнерских отношений ради достижения общей цели – развитие региона в целом как кластера.

С точки зрения процессов и связей, кластер представляет собой организацию с гибкими формами взаимодействия между хозяйственными субъектами, в том числе управления производством и организации труда. При этом ключевыми критериями идентификации кластеров выступают географическая локализация, конкуренция, кооперация и специализация:

1. концентрация – территориальная локализация хозяйственных субъектов с родственной специализацией, использующих общие ресурсы (сырьевые, инфраструктурные, финансовые, информационные, институциональные и др.), в том числе бизнес- и маркетинговую среду, сформированную как непосредственно хозяйственными субъектами, так и органами государственной власти / местного самоуправления инструментами экономической политики;

3. кооперация в целях поддержания и развития инфраструктуры, использования инструментов лоббизма, выработки и закрепления формальных и неформальных норм и правил, общей стратегии, использования общего брэнда и маркетинговых стратегий, а так же в целях вовлечения родственных отраслей и местных институтов и поддержании конкурентоспособности своей продукции на внешнем рынке;

4. коэволюция – приверженность общей стратегии развития в долгосрочной перспективе и как механизм взаимообусловленных изменений элементов, составляющих развивающуюся целостную систему (рис.1).

Рис 1. Схема регионального/отраслевого кластера

На рисунке показаны четыре подкластера: подкластер образовательных учреждений, подкластер НИИ, подкластер предприятий малого и среднего бизнеса, подкластер промышленных предприятий (крупный бизнес). На практике подкластеры пересекаются, накладываются друг на друга и т.п., но для наглядности все они представлены изолированными друг от друга. При этом все четыре подкластера взаимодействуют друг с другом через свои администрации, а контролирует и направляет их деятельность администрация кластера. Что касается роли государства, то его участие, особенно на раннем этапе построения современных региональных кластеров, остаётся значительным и заключается в улучшении инфраструктуры[4] и устранении неблагоприятных условий, ликвидации ограничений для развития конкуренции и инноваций.

Современная промышленная политика России носит не отраслевой, а региональный характер, поэтому конкурентоспособность территории держится на сильных позициях отдельных кластеров, которые представляют собой сообщество сконцентрированных по географическому принципу хозяйствующих субъектов, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга[5]. В то же время, кластерный подход остается во многом формальным, слабо воплощается в практике хозяйствования.

Объективными ограничениями формирования кластеров выступают экономические риски участников этого процесса, в том числе связанные с потенциальным усилением конкуренции и угрозой банкротства, вероятностью перехода к конкурентам ценных сотрудников со специфическими активами, возможностью легкого копирования разработанных инноваций и т. п. Кроме того, не исключены риски рентоориентированного поведения крупных компаний в отношении мелких фирм, работающих по моделям аутсорсинга и субконтрактации[6].

Следует выделить также недостатки кластеризации институционального характера, которые возможно сгруппировать следующим образом:

- дисбаланс прав и ответственности, полномочий и ресурсов основных групп участников кластерного процесса;

- отсутствие механизма выработки и фиксации интересов кластеров как самостоятельных субъектов рынка;

- разнонаправленность интересов и отсутствие механизма координации интересов участников кластеризации на региональном уровне;

- неадекватное представительство интересов мелкого и среднего бизнеса в структуре органов принятия решений[7].

Успех процесса кластеризации критически зависит от взаимодействия между различными заинтересованными сторонами, непосредственно участвующими в этом процессе. Региональная кластерная стратегия призвана стать механизмом инновационной модернизации и интенсивной интеграции экономического пространства посредством формирования и устойчивого развития конкурентоспособных кластерных систем в регионе. Кластерные стратегии должны быть ориентированы на выявление центров деловой активности в экономическом пространстве региона, создание институциональных условий их самоорганизации и поддержку формирования межфирменных партнерских сетей.

[1] Грушевский, Д. В. Институционально-экономическая природа кластеров / Д. В. Грушевский, Д. П. Фролов // Экономика региона. – 2008. – № 2. – С. 12-18

[2] Стратегия социально-экономического развития регионов Российской Федерации [Электронный ресурс]. – [2009]. – Режим доступа: http://www.ksocpol.rags.ru

[3] Портер, М. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов / М. Портер.; Пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. –  С.235.

[4] Инфраструктура российского хозяйства: эволюция теории и практики : монография / Н. К. Фигуровская [и др.] ; ГОУ ВПО ВолГУ, ЮССРЭ ООН РАН. – Волгоград : Издательство ВолГУ, 2007.– С.35.

[5] Гущина, Е.Г. Адаптация образовательной политики вузов к специфике регионального промышленного комплекса / Е.Г. Гущина // Альтернативы регионального развития (Шабунинские чтения) : матер II междунар. науч.-практ. конф., Волгоград, 7-8 окт. 2011 г. / Ин-т региональной экономики и социального проектирования [и др.]. - Волгоград, 2011. - C. 313-320.

[6] Иншаков, О. В. Институциональность пространства в концепции пространственной экономики / О. В. Иншаков, Д. П. Фролов // Пространственная экономика. – 2007. – № 1. – С. 5-21

[7] Третьяк, В. П. Кластеры предприятий: пусти создания и результативность функционирования [Электронный ресурс] / В.П. Третьяк. – М., 2005. – Режим доступа: http://subcontract.ru/