Международный экономический форум 2013

Елпанова М.А.

Роль и значение энергетической отрасли в экономике Казахстана

к.э.н., доцент (КГУ им. Коркыт Ата, Республика Казахстан)

Роль и значение энергетической отрасли в экономике Казахстана

-->

Электроэнергетика, являясь одной из базовых отраслей, играет важную роль в экономической, социальной сфере любого государства. Электроэнергетический комплекс определен как один из приоритетных секторов экономики Республики Казахстан и рассматривается как динамично сбалансированная система [1]. Для ускоренного развития экономики страны потребуются значительные объемы энергоресурсов. Ежегодно увеличиваются объемы потребления электроэнергии. Электроэнергетика является базовой отраслью экономики страны. Надежное и эффективное функционирование электроэнергетики, бесперебойное снабжение потребителей - основа поступательного развития экономики страны и неотъемлемый фактор обеспечения цивилизованных условий жизни всех ее граждан.

Естественные монополии в Республике Казахстан представляют собой структурообразующий элемент национальной экономики, обеспечивающие её целостность и эффективность, поэтому повышение эффективности их функционирования и качества работы – общегосударственная задача, которая объединяет не только государство и бизнес, но также и общество - основного потребителя услуг и товаров предприятий естественных монополистов.

Электроэнергетика - является одной из важнейших систем обеспечения жизнедеятельности экономики, благосостояния страны и ее населения как для развивающихся, так и для развитых стран. Электроэнергетика Республики Казахстан содержит следующие секторы: производство электрической энергии; передача электрической энергии; снабжение электрической энергией; потребление электрической энергии; иная деятельность в сфере электроэнергетики. В условиях рынка в отрасли возникает настоятельная необходимость обеспечения высокой надежности и устойчивости работы энергосистемы страны. Значение отрасли электроэнергетики имеет огромное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства.

Энергетическая система представляет собой совокупность объединенных для параллельной работы электрических станций, линий электропередачи, подстанций и тепловых сетей, имеющую общий резерв мощности и централизованное оперативно-диспетчерское управление для координации работы станций и сетей по единому диспетчерскому графику [2].

Развитие энергетики на базе создания, укрупнения и объединения энергетических систем имеет ряд технико-экономических преимуществ.

2. Обеспечивается экономическая целесообразность концентрации производства электроэнергии путем увеличения единичной мощности электростанций и установки на них более мощных блоков, поскольку ослабляется ограничивающее влияние ряда внешних факторов, в том числе условий резервирования.

3. Снижается общий (совмещенный) максимум нагрузки вследствие несовпадения суточных максимумов нагрузки отдельных районов, что приводит к снижению необходимой генерирующей мощности объединенной энергосистемы.

4. Облегчается возможность задавать наиболее выгодные режимы работы для различных типов станций и агрегатов. В частности, создаются условия для использования мощных высокоэкономичных ГЭС и АЭС в базе суточных графиков нагрузки энергосистемы.

5. Повышается эффективность использования различных энергетических ресурсов, сокращаются железнодорожные перевозки топлива, с большим экономическим эффектом используются гидроэнергетические ресурсы, даже значительно удаленные от потребителей энергии. Наличие магистральных линий электропередачи в крупных энергосистемах и их объединениях обеспечивает наиболее эффективное использование низкосортных топлив, экономически не выдерживающих дальних перевозок.

6. Создается техническая возможность для ликвидации и предотвращения нового строительства мелких неэкономичных изолированно работающих станций и котельных.

7. Коренным образом улучшаются условия и экономические показатели ТЭЦ за счет обеспечения возможности их работы в основном по теплофикационному режиму.

Технологической основой электроэнергетики является Единая электроэнергетическая система, которая остается высшей формой организации производства, передачи и распределения электрической энергии и мощности, независимо от форм собственности и способов формирования оптового и региональных рынков электроэнергии. Единая энергосистема Казахстана – это высокоавтоматизированный комплекс электростанций и электрических сетей, объединенных общим режимом работы, единым централизованным оперативно-диспетчерским и противоаварийным управлением, единой системой планирования развития, технической политикой, нормативно-технологическим и правовым регулированием.

Единая электроэнергетическая система Республики Казахстан (ЕЭС РК) представляет собой совокупность электрических станций, линий электропередачи и подстанций, обеспечивающих надежное и качественное энергоснабжение потребителей республики.

Системный оператор ЕЭС РК осуществляет оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов рынка электрической энергии Республики Казахстан [3] (рис. 1).

Рисунок 1. Функции системного оператора Единой электроэнергетической системы Республики Казахстан

В Республике Казахстан роль системообразующей сети в ЕЭС выполняет национальная электрическая сеть, которая обеспечивает электрические связи между регионами республики и энергосистемами сопредельных государств (Российской Федерации, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан), а так же выдачу электрической энергии электрическими станциями и ее передачу оптовым потребителям. Развитие электростанций в целях покрытия роста перспективной потребности в мощности и электроэнергии намечается осуществить по следующим основным направлениям: техническое перевооружение и реконструкция оборудования действующих электростанций; ввод новых мощностей на действующих электростанциях; строительство новых электростанций; вовлечение в баланс нетрадиционных возобновляемых источников энергии.

Спецификой Республики Казахстан, определяющей особенности ее электроэнергетической системы, является огромная территория, состоящая из регионов с сильно различающимися природными и экономическими условиями, неравномерным распределением населения, промышленности и энергоисточников, не совпадающим с распределением потребителей энергии. Это диктует приоритеты энергопотребления, резко отличающиеся от других стран с развитой экономикой и большим энергопотреблением. И здесь объективно важна роль регионов, условия в которых по всем факторам сильно различаются. Существующее состояние электроэнергетики Казахстана характеризуется: высокой концентрацией энергопроизводящих мощностей;  расположением крупных электростанций преимущественно вблизи топливных месторождений; высокой долей комбинированного способа производства электроэнергии и теплоты для производственных и коммунальных нужд; развитой схемой линий электропередачи, где в качестве системообразующих связей выступают линии высокого напряжения 500 и 1150 кВ; системой релейной защиты и противоаварийной автоматики, обеспечивающей устойчивость Единой энергетической системы в аварийных и послеаварийных ситуациях; единой, вертикально организованной, системой оперативного диспетчерского управления, осуществляемого Центральным диспетчерским управлением, региональными диспетчерскими центрами, диспетчерскими центрами потребителей электроэнергии.

Для эффективного функционирования электроэнергетической отрасли республики необходимо не только техническое перевооружение существующих генерирующих мощностей, но и ввод в эксплуатацию новых. Существующая энергосистема Казахстана, выполняет роль связующей структуры, обеспечивающей гибкость и надежность функционирования всей электроэнергетики страны, взаимную поддержку ее частей и поддержание единой государственной социально-экономической политики, а также формирование цены.

Литература

1. Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы, утвержд. постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2010г. №302.

2. Н.Д. Рогалёв, А.Г. Зубкова, И.В. Мастерова, Г.Н. Курдюкова, В.В. Болотова, О.Ю. Пономарёва. Экономика энергетики: учеб. пособие для вузов// под ред. Н.Д. Рогалёва. - М.: Издательство МЭИ, 2005. - 288 с.

3. Программа по развитию электроэнергетики в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы.