Международный экономический форум 2013

Нурпеисова Ж.С. Зарубежный опыт оценки уровня жизни населения.

Индекс развития человеческого потенциала

Костанайский государственный университет имени А.Байтурсынова, Республика  Казахстан

-->

Зарубежный опыт оценки уровня жизни населения. Индекс развития человеческого потенциала.

Одной из попыток учесть многоаспектность понятия уровня жизни стала Концепция человеческого развития, широко применяемая в межстрановых сопоставлениях.  В рамках этой концепции уровень жизни определяется не только среднедушевыми объемами доходов и потребления, но и степенью социального равенства, а также возможностью людей участвовать в процессах принятия экономических и политических решений, затрагивающих их жизнь.

Наиболее общие и существенные компоненты концепции уровня жизни перечислены в рекомендациях Организации Объединенных Наций (ООН). Это: здоровье; потребление продуктов питания; образование; занятость и организация труда; жизненные удобства; социальное обеспечение; одежда; отдых и свободное время; права человека и вообще личности.

Следовательно, концепция уровня жизни формирует совокупность условий, определяющих физическое, умственное и социальное благополучие отдельного человека, семьи или целых социальных слоев и групп населения страны. Учитываются не только объективные факторы, определяющие качество и стоимость жизни (питание, жилье, работу и т. д.), но и субъективное восприятие человеком уровня своего благополучия (личные достижения, уверенность в завтрашнем дне, вера в социальную справедливость, жизненный успех и т. д.).

Уровень жизни населения отдельных стран мира в общенациональном масштабе измеряется рядом показателей, каждый из которых дает представление о какой-то стороне жизнедеятельности человека. Этих показателей достаточно много, и они тесно связаны с Концепцией уровня жизни [1]. В общем виде их система представлена в таблице 1.

Важную роль при определении уровня жизни играют статистические показатели, которые включают  обобщающие показатели, показатели доходов, потребления и расходов, денежных сбережений, накопленного имущества и жилища населения и ряд других.

Объемные (абсолютные) показатели

Удельные (средние) показатели

1. Объем национального дохода,

используемого на потребление

и накопление

1. Доля фонда потребления в национальном доходе страны

2. Реальный доход на душу населения

3. Фонд заработной платы

3. Средняя и минимальная заработная плата

4. Доходы от предпринимательской

деятельности

4. Средний доход от предпринимательской

деятельности на душу населения

5. Объем пенсионных фондов

5. Средний и минимальный размер пенсии

6. Объем розничного товарооборота

6. Товарооборот на душу населения

7. Величина жилого фонда

7. Обеспеченность жильем на одного человека (кв. м)

8. Численность занятых в отраслях

экономики

8. Доля безработных в экономически активном населении

9. Сумма вкладов населения в Сбербанке

9. Средний размер вкладов в Сбербанке страны

10. Естественный прирост населения

10. Средняя продолжительность жизни

На 29 сессии Статистической комиссии ООН в феврале 1997 года был утвержден минимальный набор национальных данных социальной статистики, рекомендованных Рабочей группой  по международным статистическим программам и координации Экономического и социального совета ООН. В состав набора были включены следующие показатели:

- численность населения с разбивкой по полу, возрасту и по этническим группам;

- средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении с разбивкой по полу;

- детская смертность с разбивкой по полу;

- материнская смертность;

- доля детей с весом при рождении менее 2,5 кг с разбивкой по полу;

- средняя продолжительность обучения в школе с разбивкой по полу и, если возможно, имущественному положению;

- валовый внутренний продукт (ВВП) на душу населения;

- среднедушевой доход домашних хозяйств;

- стоимость минимальной продовольственной корзины, необходимой для удовлетворения потребностей в пище;

- доля безработных с разбивкой по полу;

- соотношение занятых и общей численности населения с разбивкой по полу, формальному и неформальному секторам;

- доступ к питьевой воде;

- обеспеченность санитарно-гигиеническими условиями;

- количество человек на одну комнату, исключая кухню и ванную.

В решении Статкомиссии ООН отмечается, что перечень показателей должен рассматриваться как минимальный набор индикаторов, а не как исчерпывающий.

Очередной вариант Системы показателей уровня жизни в международной статистике ООН разработан в 1978 году и включает 12 основных групп показателей:

1. Рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения.

2. Санитарно-гигиенические условия жизни.

3. Потребление продовольственных товаров.

4. Жилищные условия.

5. Условия труда и занятости.

6. Образование и культура.

7. Доходы и расходы населения.

8. Стоимость жизни и потребительские цены.

9. Транспортные средства.

10. Организация отдыха.

11. Социальное обеспечение.

12. Свобода человека

Указанные выше системы показателей показывают, на сколько, уровень жизни населения является сложным образованием. Поэтому разработка обобщающего (интегрального) показателя уровня жизни населения составляет одну из важнейших задач всей социальной статистики. Его необходимость не вызывает сомнений. Любая система показателей должна завершаться обобщающим показателем, обеспечивающим методологическое единство всех частных показателей системы и однозначную оценку уровня и динамики исследуемого процесса. Организацией Объединенных Наций для международного сопоставления уровня жизни населения различных стран используется так называемый «индекс человеческого развития (потенциала)». Для расчетов этого индекса привлекаются три интегральных индикатора:

1) продолжительность жизни населения;

2) образовательный уровень;

3) преобразованный национальный доход в расчете на душу населения.

Одним из основных преимуществ ИЧР как агрегированного показателя является предоставление возможности отслеживать уровень жизни населения в динамике по годам и в региональном разрезе. [2].

Литература:

1. Колесникова И.И. Социально-экономическая статистика: учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2004.- 235 с.

2. Национальная экономика: Учебник/ Под общей ред.акад. РАЕН В.А.Шульги – М.: Изд-во Рос.экон.акад., 2002 г.