Международный экономический форум 2013

Зорина Н.Н., Ильючик Н.А., Сечко В.Ю.

Отмена льгот по налогу на добавленную стоимость на услуги связи в Беларуси и некоторые её последствия

Полесский государственный университет, Беларусь

Отмена  льгот  по налогу на добавленную стоимость на услуги связи в Беларуси и некоторые её последствия

-->

На сегодняшний день, несомненно, актуальными являются многие вопросы, касающиеся налоговой системы, а тем более нововведений в ней. Как раз таким случаем стали нововведения в налоговом кодексе, которые вступили в силу с 2013 года. С принятием поправок в Налоговый кодекс Республики Беларусь произошли значительные изменения в порядке исчисления налога на добавленную стоимость. В частности, было принято решение о ликвидации льгот по уплате НДС на услуги связи. Несмотря на относительно небольшие масштабы изменений, это событие вызвало широкий резонанс среди физических и юридических лиц. В данной статье мы остановимся на различных аспектах изменений и проанализируем сложившуюся ситуацию.

Налог на добавленную стоимость представляет собой форму изъятия в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства и определяемой как разница между стоимостью реализованных товаров, работ, услуг и стоимостью материальных затрат, отнесённых на издержки производства и обращения. В итоге налогооблагаемая база для НДС составляет разницу между ценой реализации продукции и ценой покупных материальных ценностей. НДС является косвенным налогом, а значит, конечными его плательщиками являются потребители. Кроме всех европейских стран он функционирует в Латинской Америке, Турции и  Индонезии. Круг плательщиков НДС весьма широк, он охватывает всех юридических и физических лиц [1].

В связи со вступлением в силу Закона Республики Беларусь 26 октября 2012 г. № 431-З «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь», с 1 января 2013 года услуги связи, оказываемые физическим лицам, были исключены из перечня товаров (работ, услуг), обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь ранее освобождались  от налога на добавленную стоимость.

В себестоимости услуг связи довольно весомую часть составляют приобретённые товары, работы (услуги) и имущественные права, облагаемые НДС, а значит, сумма такого налога относится к затратам плательщика, т.е. уменьшает его прибыль. С отменой льготы по НДС плательщику придётся, принимать к вычету суммы «входного» НДС, которые ранее относились на затраты.

Таким образом, в 2013 г. плательщики, лишённые льготы по НДС, уплачивают в бюджет не все 20% НДС, а гораздо меньшую сумму с учётом налоговых вычетов. Поэтому для сохранения прежней рентабельности услуг вовсе нет необходимости повышать тарифы на все 20%. Тем не менее, некоторые операторы интернет-услуг и мобильной связи уведомили своих абонентов о «вынужденном» повышении тарифов именно на 20%, ссылаясь при этом на отмену льготы. Хотя на самом деле 20-процентное повышение тарифов позволит не только возместить сумму НДС, но и получить дополнительную прибыль в частности из-за того, что отечественное законодательство сегодня позволяет не обосновывать изменение цен расчётами [2].

Законодательство не ограничивает операторов мобильной электросвязи в размере увеличения тарифов на оказываемые услуги в привязке или корреляции с возросшими платежами в бюджет. Операторы вправе как не изменять тарифы, так и увеличивать их соразмерно возросшим платежам в бюджет либо на более высокий процент, руководствуясь требованиями законодательства о ценообразовании, конъюнктурой рынка и маркетинговой стратегией компании.

Рассмотрим какую долю в расходах населения занимает оплата услуг связи на конкретном примере (данные по затратам на услуги связи взяты на примере среднестатистической семьи):

Средняя заработная плата работников Республики Беларусь за период с января по февраль 2013 года составила 4 436 432 рубля [3]. Средняя сумма  затрат на телефонные услуги на одного пользователя составляет 67500 рублей в месяц. Это  1,5% от средней заработной платы физического лица. Расходы на интернет-обслуживание составляют в среднем 70 000 (1,6% от средней заработной платы). В совокупности эти расходы составляют 3,1% от средней заработной платы.

Для студентов:

Средний уровень стипендии в РБ за этот же период составляет 500 000 рублей [4]. Средняя сумма затрат на мобильные услуги составляет 47 500 рублей.  Расходы на такую услугу для  студента составляют уже 9,5%. В совокупности с расходами на оплату интернет-услуг, сумма составляет  23,5% от средней суммы стипендии.

Это достаточно существенные затраты. Однако наши мобильные операторы не учитывают этого и вместо возможных льгот для населения, завышают цену услуг.

Подводя итог всему вышесказанному, можно отметить, что налог на добавленную стоимость является важнейшим источником поступления средств в государственный бюджет на современном этапе. Государство, отменив льготу в отношении услуг связи, безусловно, обеспечило некий дополнительный приток денежных средств в бюджет. В то же время изменение налогового законодательства создало ситуацию, в которой у компаний, предоставляющих эти услуги, появилась возможность, сославшись на них, извлечь дополнительную прибыль. Однако нельзя забывать о том, что отмена налоговых льгот на услуги связи повлияла на всех конечных потребителей, в частности физических лиц, для которых увеличение цен на них является достаточно ощутимой дополнительной тратой.

Литература:

1. Теория налогов: Учеб. / Н.Е.Заяц. – Мн.: БГЭУ,2002. – 220 с.

2. НДС на связи./ Экономическая газета [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.neg.by/publication/2012_12_11_16720.html. – Дата доступа: 12.02.2013.

3. Официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь  [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://belstat.gov.by/. – Дата доступа: 20.02.2013.

4. БЕЛТА - Новости Беларуси. Белорусское телеграфное агентство [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.belta.by/. – Дата доступа: 20.02.2013.

5. Официальный сайт СООО «Мобильные ТелеСистемы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mts.by/. – Дата доступа: 25.02.2013.

6. Официальный сайт ИП «Велком» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.velcom.by/. – Дата доступа: 25.02.2013.


'