Международный экономический форум 2013

Фесина Е.Л.

Криминальные процессы как особый тип экономических отношений в России

ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»

Институт экономики и финансов

Криминальные процессы

как особый тип экономических отношений в России

-->

Одной из важных проблем, мешающих позитивному развитию российской экономики, является криминализация различных сторон деятельности субъектов рынка. О действительных масштабах криминальных процессов, протекающих в экономике России, свидетельствует тот факт, что общегосударственные меры, направленные на кардинальные изменения условий деятельности предпринимательских структур, не приводят к их массовому банкротству. Это означает, что криминальный бизнес функционирует в пространстве, не контролируемом государством.

Изучение динамики преступлений в России свидетельствует об увеличении числа преступлений экономической направленности [6]. На начало 2013 г. удельный вес  таких преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений составил 21,3%, что привело к материальный ущербу в сумме 80,2 млрд. руб. Это в 2,5 раза превышает аналогичный показатель, достигнутый в 2012 г. Наибольший рост преступлений экономической направленности наблюдается в сфере внешнеэкономической деятельности (35,9%), кредитно-финансовой сфере (21,4) и на потребительском рынке (19,6%).

За четвертый квартал 2012 г.в России зарегистрировано 542,3 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 1,2% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. За этот же период времени сбыт наркотических средств и психотропных веществ увеличился в 2,3 раза. В 2012 г. по сравнению с 2011 г. число нераскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось в 3,1 раза и составило 51,3 тыс. За этот же период времени незаконный оборот оружия возрос в 2,1 раза и составил 92 тыс., на 2,3% увеличилось число фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств [6].

«Грязные» деньги пропускаются либо через отечественную финансовую систему, либо экспортируются из стран с жесткими законами и финансовым контролем в страны с менее жестким законодательством и финансовым контролем. Они интегрируются в зарубежные финансовые системы и возвращаются к их владельцу в форме законных переводов.

Особую опасность представляют попытки зарубежных финансовых и коммерческих структур осуществлять в России деятельность, которую они не могут вести в своих странах. В последнее десятилетие зарубежные компании различного профиля проводят запрещенные российским законодательством трансфертные операции, связанные с отмыванием криминальных доходов. Они скупают через подставные фирмы недвижимость в России и овладевают контрольными пакетами акций российских предприятий. В настоящее время некоторые крупные зарубежные компании путем осуществления своих махинаций уже поставили под контроль такие важнейшие отрасли национального хозяйства, как алюминиевая и медеплавильная промышленность, приобрели контрольные пакеты акций крупных оборонных предприятий, а также скупили российские банковские и фондовые структуры, находившиеся в трудном финансовом положении [15]. В качестве удобного канала поступления стратегического сырья, дефицитных ресурсов и валюты используются свободные экономические зоны [29]. Бесконтрольная деятельность свободных экономических зон превратила их в криминальные анклавы, служащие для преступных сообществ идеальной средой для осуществления криминальных операций.

Присвоение доходов, полученных преступным путем и скрытое за официальным механизмом предоставления льгот и выполнения государственных функций, является высшей стадией развития российской организованной преступности. Ее деятельность становится практически ненаказуемой, так как прикрыта государственными интересами. В этих условиях преступные группы высокопоставленных чиновников при содействии криминальных зарубежных структур осуществляют важнейшие государственные функции в целях личного обогащения.

Экономические реформы изменили  как направленность,  так и структуру развития криминальной экономики в России. От сравнительно широких действий, предпринятых в стране преступными сообществами во второй половине 90-х гг., произошел мощный переход к интеграции в структуры государственной власти разного уровня. Это привело к очередному перераспределению наиболее доходных объектов и концентрации финансовых и материальных ресурсов под контролем криминальных структур и коррумпированных чиновников. В частности, в рамках экономической политики региональных администраций появилась реальная возможность контролировать производственные и торговые циклы в интересах региональных чиновничье-предпринимательских кланов и присваивать с помощью административных методов свердоходы с регионального оборота финансовых и материальных ресурсов в личных интересах.

Таким образом, последствия экономических реформ привели к качественным изменениям в деятельности преступных сообществ. Они находят отражение в следующих признаках, характерных для деятельности современной организованной преступности:

1. «биполяризация» или численный рост малозначимых экономических преступлений при одновременном усилении роста крупных экономических преступлений (увеличение объема манипуляций с финансовыми и материальными ресурсами, изощренности механизмов и способов экономических преступлений);

2. увеличение удельного веса криминального оборота капитала и доходов, полученных преступным путем;

3. переход к более четкой структурно и иерархически построенной организованной преступной деятельности, формируемой по корпоративному принципу.

Литература

1. Андреев М.Н., Завидов Б.Д. Новое об экономических преступлениях. – М.: ПРИОР, 2010.

2. Безопасность России. Экономическая безопасность: вопросы реализации государственной стратегии. – М.: МГФ «Знание», 2008.

3. Болотский Б.Г. Правила борьбы с отмыванием «грязных» капиталов // Человек и закон. – 2005. - №11-12.

4. Лисин В.С. Институциональные аспекты экономических реформ в России. – М.: 2011.

5. Полутон И.Я., Калинин А.П., Родионов К.П. Экономическая безопасность России: цифры и факты – М.: РАН Институт социально-экономических исследований, 2012.