Международный экономический форум 2013

Кузнецова С.Н.

Апробация организационно-экономического механизма развития промышленных парков на предприятиях машиностроения

Организационно-экономический механизм является востребованным при формировании концепции развития промышленных парков, отборе его резидентов, а также при мониторинге его эффективности. В частности, данные методические разработки использованы при формировании проектов промышленных парков «Доскино» и «Дзержинск-восточный» в Нижегородской области. Интегратором промышленного парка «Доскино» является «Группа компаний «ГАЗ»», а якорным резидентом парка «Дзержинск-восточный» ‑ компания «СИБУР».

Рассмотрим более подробно первый проект. Основная цель развития промышленного парка «Доскино» ‑ это привлечение производителей автокомпонентов с целью их импортозамещения. Такая задача встает перед «Группой компаний «ГАЗ»» в связи с началом контрактной сборки автомобилей зарубежных брендов Skoda Octavia и Yeti, Volkswagen Jetta и Chevrolet Aveo. Согласно соглашениям о промсборке, в ближайшие годы Группа «ГАЗ» должна увеличить уровень локализации производства этих автомобилей до 60%. В то же время на российском рынке наблюдается дефицит производителей качественных автокомпонентов. Для решения этой проблемы и было принято решение о создании такого промышленного парка. Помимо производителей автокомпонентов, в структуру данного промышленного кластера входят представитель консалтинговых компаний, профильных ВУЗов, инжиниринговых центров и сервисных служб. В качестве инициаторов развития промышленного парка выступает руководство Группы «ГАЗ» и правительство Нижегородской области.

Обобщенная структура этого промышленного парка представлена на рисунке 1.

Промышленный парк «Доскино» является тем звеном, которого недоставало ранее для построения полноценного автомобилестроительного кластера в Нижегородской области. Именно промышленный парк привлекает и инициирует создание предприятий малого и среднего бизнеса, что обеспечивает производство автокомпонентов. Поэтому, создание промышленных парков следует рассматривать как важный элемент промышленной и кластерной политики. Структура автомобилестроительного кластера в Нижегородской области представлена на рисунке 2.

Рис. 2 ‑ Место промышленного парка «Доскино» в структуре автомобилестроительного кластера

При формировании перспективного пула «якорных резидентов» промышленного парка «Доскино» апробирован методический подход отбора якорных арендаторов. Результаты отбора резидентов представлены в таблице 1.

Данный методический подход позволяет определить не только пул «якорных резидентов» промышленных парков, но и определить их потребность в логистических, консалтинговых, образовательных, инжиниринговых услугах. Это позволяет определить базовую структуру промышленных парков.

Таблица 1 - Формирование перспективного пула «якорных резидентов» ПП «Доскино» в Нижегородской области на базе Группы компаний «ГАЗ»

Потенциальные резиденты ПП «Доскино» в Нижегородской области

Исследуемые характеристики деятельности потенциальных резидентов ПП с интегратором

Отнесение потенциального резидента к группе приоритетных резидентов

Доля поставок продукции потенциального резидента - интегратору ПП (Группе компаний «ГАЗ»), %

Уровень технологического взаимодействия потенциального резидента ПП с интегратором (в баллах, max - 10 баллов)

ООО «Нижбел»

7

6

Группа В

Нижегородское ПО ВОС «Волга»

17

2

Группа С

ЗАО «Магна - технопласт»

26

6

Группа А

ООО «Нижегородская индустриальная компания»

5

1

Группа С

Группа компаний «Автокомпонент»

60

8

Группа А

ООО «Автодеталь»

35

3

Группа В

ЗАО НПП «Сотекс»

17

4

Группа С

В связи с тем, что производство автокомпонентов в промышленном парке «Доскино» имеет тесную технологическую взаимосвязь с нефтехимической отраслью, для развития эффекта синергии принято решении о формировании химического промышленного парка «Дзержинск-восточный», структура которого представлена на рисунке 3.

Рис. 3 ‑ Структура промышленного парка «Дзержинск-восточный»

Промышленный парк «Дзержинск – Восточный» представляет собой территорию общей площадью около 400 га в г. Дзержинске (севернее ОАО ДПО «Пластик»), предназначенную для размещения производственных предприятий.

Проекты развития промышленных парков «Дзержинск-восточный» и «Доскино» следует рассматривать как единый инвестиционный проект развития промышленного комплекса на базе Группы компаний «ГАЗ». Для этого предполагается использовать различные источники финансирования. Из них:

- 3 675 млн. руб. - внебюджетные источники;

- 1 837 млн. руб. – средства регионального бюджета;

- 516 млн. руб. – средства местного бюджета;

- 2 858 млн. руб. – средства Федерального бюджета

Общая стоимость проекта развития двух промышленных парков оценивается в 8 886 млн. руб. Значительную часть из этой суммы планируется потратить на развитие транспортной инфраструктуры (4 590 млн. руб.), на формирование энергетической и инженерной инфраструктуры предполагается выделить порядка 2 010 млн. руб. Значительные инвестиции отводятся и на развитие инновационной инфраструктуры (2 286 млн. руб.).

Реализация данного проекта ведется с 2011 г. и рассчитана до 2016 г. При этом, 60 млрд. рублей (55%) всех инвестиций приходится на уже законтрактованные (реализуемые) проекты якорных участников ‑ компании «СИБУР» и Группы «ГАЗ» (табл.2).

Кроме этого, в промпарке «Дзержинск-восточный» реализуются проекты:

‑ ООО «А. Раймонд РУС» ‑ завод по производству крепежных элементов, объем инвестиций ‑223 млн рублей;

‑ ООО «Данфосс» ‑ завод теплового оборудования, инвестиции ‑600 млн рублей;

‑ ООО «Волжский погрузчик»‑ производственный комплекс вилочных авто- и электропогрузчиков, объем инвестиции ‑84 млн рублей;

‑ ООО «Электрические системы» - складской комплекс электротехнической продукции, инвестиции ‑425 млн рублей.

Проведем описание наиболее крупных реализуемых проектов в рамках этого парка.

‑ ООО «Ланксесс» (дочерняя компания «Lanxes Deutschland GmbH») планирует ввести в эксплуатацию предприятие по производству добавок для резины, расположенное на территории промышленного парка «Дзержинск-Восточный» (Нижегородская область) в I полугодии 2013 года. Компания «Lanxess» ‑один из крупнейших химических концернов Германии. Специализируется на производстве продуктов специальной химии: различных добавок к каучукам, смазочных масел, полиуретанов и пластмасс. Продукция компании широко применяется в производстве автокомпонентов (профили, ремни привода, шланги, шины), в производстве любой продукции из технической резины.

ООО «Данфосс» возводит завод по производству теплового оборудования (объем инвестиций ‑400 млн рублей). Количество создаваемых рабочих мест - 270, планируемый пуск в эксплуатацию - III квартал 2013 года. «Danfoss» ‑один из крупнейших промышленных концернов в Дании. Группа «Danfoss» является глобальным лидером в разработке, производстве, продажах и обслуживании механических и электронных компонентов для промышленности. Бизнес концерна сосредоточен на трех главных направлениях ‑ тепловая автоматика, холодильное оборудование, приводная техника

ООО «А. Раймонд Рус» создает предприятие по производству сцеплений, (объем инвестиций ‑157,5 млн рублей; количество создаваемых рабочих мест - 40; планируемый пуск в эксплуатацию ‑ I квартал 2013 года). Компания «A. Raymond», головной, офис которой находится в Гренобле (Франция), специализируется на выпуске различных автокомпонентов.

При этом инвестор, разместивший производственное предприятие на территории промпарка в части строительства инженерной инфраструктуры несет затраты только на подведение внутриплощадочных коммуникаций до точки подключения на границе участка.

Данные проекты рассматриваются как приоритетные для Нижегородской области. Вследствие этого, для них предусмотрена целая система финансовых мер поддержки, включающая налоговые льготы, инвестиционный налоговый кредит, частичную компенсацию инвесторам процентной ставки по кредитам, государственные гарантии налоговых льгот. Причем в части налоговых послаблений в Нижегородской области предоставляются максимально допустимые законодательством Российской Федерации льготы, что сопоставимо с условиями особых экономических зон (таблица 11).

Таблица 2 - Инвестиции в развитие промышленных парков «Дзержинск-восточный» и «Доскино»

Направления инвестиций

Внебюджетные источники, млн. руб.

Региональный бюджет, млн. руб.

Местный бюджет, млн. руб.

Федеральный бюджет, млн. руб.

Итого, млн. руб.

Транспортная инфраструктура

1 355

970

410

1 855

4 590

Энергетическая и инженерная инфраструктура

500

634

106

770

2 010

Инновационная инфраструктура и НИОКР

1 820

233

0

233

2 286

Итого

3 675

1 837

516

2 858

8 886

Модель структурно-качественных преобразований для этих промышленных парков в показателях, которые рекомендованы авторской методикой мониторинга функционирования промышленных парков, представлена в таблице 3.

Таблица 3 - Модель структурно - качественных преобразований создаваемого в Нижегородской области ПП «Доскино»

Направления структурно – качественных преобразований

Структурно – качественные преобразования РПП «Доскино» - Нижегородская область (целевые показатели)

2012 г. (год введения ПП в эксплуатацию)

2015 г.

2017 г.

2019 г.

1.Уровень прироста импортозамещения на предприятиях ПП (Пимп.)

-

0,10

0,20

0,50

2.Прирост суммарных инвестиций на предприятиях ПП (Пинвест)

-

0,05

0,20

0,30

3.Прирост производства инновационной продукции в общем объеме производимой ПП продукции (Пиннов)

-

0,03

0,10

0,15

4.Прирост новых рабочих мест в структуре ПП (Праб мест)

-

0,01

0,05

0,10

5.Прирост новых предприятий малого и среднего бизнеса (Пмал. бизнеса)

-

0,01

0,05

0,15

6.Показатель экономического развития (ЭРпп)

-

0,10

0,30

0,60

В то же время эффективная реализация данных проектов требует господдержки в виде вложений в инфраструктуру, что позволит осуществить максимальный сценарий – 465 млрд. рублей выручки к 2016 г. При отсутствии господдержки по инфраструктуре ряд проектов придется отложить, ряд проектов не выйдет к 2016 году на полную мощность – снижение потенциала выручки и инвестиций на 15% с соответствующим бюджетным эффектом (рисунок 4).

Рисунок 4 ‑ Варианты осуществления инвестиционных проектов развития промышленных парков «Дзержинск-восточный» и «Доскино»

Данные проекты позволят машиностроительному и химическому комплексу эффективно адаптироваться к условиям функционирования предприятий в рамках ВТО, обеспечить их конкурентоспособность.

Литература:

1. Монография «Теоретические аспекты развития организационно-экономического механизма формирования промышленных парков»/сост.: В.П. Кузнецов, Д.Н. Лапаев, С.Н. Кузнецова – Н. Новгород: НГТУ им Р.Е. Алексеева, 2013. –  с 113.

'