Международный экономический форум 2013

Водчиц Т.В., Невдах С.В.

Основные проблемы повышения эффективности контрольно-ревизионного процесса и пути их решения

УО «Полесский государственный университет», Беларусь

Основные проблемы повышения эффективности контрольно-ревизионного процесса и пути их решения

-->

Объективное развитие экономики республики требует минимизации издержек субъектов хозяйствования, в том числе и за счет повышения качества бухгалтерской и финансовой отчетности. Особая роль в повышении эффективности производства, рациональном и экономном использовании сырьевых и других материальных ресурсов, обеспечении сохранности собственности, укреплении дисциплины принадлежит ревизии и аудиту [1].

Целью данной работы является анализ проблем, а также нахождение путей  повышения эффективности аудиторской и контрольно-ревизионной работы.

В условиях перехода к рыночным отношениям организационные  формы и  функции  финансово-экономического  контроля  изменились. В  процесс  проведения  проверок  все  чаще вовлекаются разные специалисты, применяются быстродействующие компьютерные информационные системы.

Существует  немало  проблем  организации  контрольно-ревизионной деятельности, свидетельствующих о ее недостаточной эффективности. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся проблемы, представленные на рисунке 1.

Планирование контрольно-ревизионных мероприятий
Координация деятельности групп проверяющих
Недостаточная степень методического обеспечения
Проблемы повышения эффективности контрольно-ревизионного процесса
Не производится анализ эффективности проведенных контрольно-ревизионных мероприятий
Подготовка, переподготовка и аттестация проверяющих
Информационное и коммуникационное обучение проверяющих

Недостаточная степень методического обеспечения. Из-за отсутствия опыта в проведении комплексных и тематических  проверок, нехватки  рабочих  ресурсов, ограниченных сроков вопросам методического обеспечения уделяется незначительно времени. Вследствие этого на последующих этапах проверки рассредоточиваются трудовые ресурсы, внимание проверяющих заостряется на несущественных аспектах.

Из этого следует вывод о том, что опыт, полученный проверяющими в ходе предыдущих проверок, должен накапливаться, систематизироваться, обобщаться  и оформляться в виде документации – методических пособий, рекомендаций, программ. Указанный  фактор  зачастую  недооценивается  руководителями  аудиторских  организаций  и  контрольно-ревизионных служб. Между тем он приводит к возникновению рисков и снижению эффективности контрольно-ревизионной  деятельности. Особенно  актуальна данная проблема в тех подразделениях, где наблюдается большая текучесть кадров, и на обучение новых специалистов  в  области  контроля  и  аудита требуются большие затраты труда и времени.

Зачастую не производится анализ эффективности проведенных контрольных мероприятий. Руководители контролирующих служб ошибочно полагают, что если цель и задачи проверки решены, в итоговом  документе  описаны  существенные  нарушения, касающиеся  объекта  ревизии, то  вся  группа  проверяющих, каждый  специалист  в  ней  в  среднем  сработали удовлетворительно. Между  тем  коллектив  проверяющих представляет собой неоднородную совокупность людей, обладающих по  отдельности  разными  характеристиками. Поэтому  должны  быть  разработаны  и применяться меры дисциплинарного воздействия к тем работникам, которые выполняли свои обязанности хуже других, и  поощрения  к  тем  из  них, кто  действительно заслужил этого [2, c. 3].

Существенной является проблема планирования контрольно-ревизионных мероприятий. Организация  контрольно-ревизионной  деятельности строится  на  принципе 100%-ного  охвата  подведомственных  объектов  с  определенной  периодичностью, а также комплексности и наиболее полного анализа всех видов деятельности и подразделений  проверяемого  предприятия. На проведение таких проверок требуется значительное время. Таким образом, эффективность любой проверки напрямую зависит от правильного ее планирования. От  того, насколько  тщательно  проверяющие  подготовились  к  проверке, с  одной стороны, зависит  степень  эффективного  и  рационального использования фонда их рабочего времени и минимизация трудозатрат, а  с  другой – снижается  риск  необнаружения нарушений  в  финансово-хозяйственной  деятельности  и существенных ошибок в финансовой отчетности.

Требует пристального внимания проблема профессиональной подготовки, переподготовки и аттестации проверяющих. Это связано с комплексностью, сложностью выполнения большинства проверок, при которых охватываются различные  вопросы  финансово-хозяйственной  деятельности  и  выявляются  ошибки, которые  носят  системный характер. Исходя из этого проверяющие работники должны быть в наибольшей степени образованы, подготовлены  и  обладать  организаторскими, творческими способностями, познаниями в области бухгалтерского  учета, экономического  анализа, гражданского, трудового, налогового и иных отраслей права, логистики, экономико-математических  методов, психологии. Для  эффективного  осуществления  проверки  квалификация  проверяющего  должна быть  не  ниже  квалификационного  уровня  работника проверяемого функционального отдела.

Существует проблема информационного и коммуникационного обучения, обмена опытом среди работников контролирующих служб. Данная  проблема  является  следствием  предыдущей, поскольку необходимым элементом любого обучения является изучение и внедрение передового опыта. Новые  компьютерные  и информационные  технологии  обработки информации в контрольно-ревизионном процессе способствуют  совершенствованию  интеллектуального  уровня контроля и научному обоснованию его выводов в результате существенных  изменений  в  методике  ревизии  и  аудита. В связи с этим возрастают требования к уровню квалификации и профессиональной подготовке проверяющих.

Необходимость координации деятельности группы проверяющих. В целях повышения эффективности  внутреннего  аудита  руководитель  должен  осуществлять рациональную  организацию  проверки, распределять  вопросы проверки  между  отдельными  исполнителями, контролировать  качественное  и своевременное  их выполнение, обеспечивать  поддержание  нормального психологического климата внутри группы. При  формировании  группы  проверяющих  считается  необходимым  учитывать  проблему  психологической  совместимости  группы  индивидов, при которой обеспечивается наиболее эффективное осуществление их совместной деятельности [2, c. 8].

Резюмируя вышеизложенное, следует отметить следующее.  Существует  немало  проблем  организации  контрольно-ревизионной деятельности, свидетельствующих о ее недостаточной эффективности. Необходимо разрабатывать пути  повышения  эффективности контрольно-ревизионного процесса: систематизирование, обобщение и распространение опыта, полученного проверяющими в ходе предыдущих проверок; проведение регулярного сравнения запланированных целей и фактически достигнутых результатов. Особое внимание следует уделять планированию контрольно-ревизионных мероприятий; координации деятельности группы проверяющих, при формировании которой необходимо учитывать проблемы психологической совместимости индивидов; внедрять новые  компьютерные  и информационные  технологии  обработки информации в контрольно-ревизионном процессе.

Литература:

1. Концепция развития аудита в Республике Беларусь // Экономическая газета

2. М. А. Городилов // Аудит и финансовый анализ // Совершенствование организационных аспектов аудита и ревизии. – с.11.