Международный экономический форум 2013

Ержанова А. А.

Развитие кредитования АПК в Республике Казахстан

В Казахстане произошел взрывной рост кредитования крестьянских хозяйств. Если мы берем период с 2007 по 2012 год и анализируем кредитный портфель банков, то кредитный портфель за шесть лет вырос в два раза. Госфинансирование стало играть более важную роль, если в 2007 году государство обеспечивало только 12 % кредитования, то сейчас этот процент гораздо выше, порядка 30 процентов составляет. Если смотрим объемы кредитования по банкам, то видим, что уровень кредитования села на сегодня значительно превышает докризисный уровень. В 2012 году он превысил показатель в 68%. Если мы говорим конкретно про небольшие крестьянские фермерские хозяйства, то статистика также дает определенный повод для оптимизма: в 2011 году, судя по статистике Национального банка РК, произошел взрывной рост кредитования крестьянских хозяйств, почти в четыре раза за один год. И в 2012 году было выдано кредитов за четыре месяца крестьянским хозяйствам больше, чем за весь 2010 год.

По качеству ссудного портфеля неожиданно мы обнаружили, что качество кредитного портфеля банков в сельском хозяйстве существенно лучше, чем в целом по экономике. Так, стандартные кредиты в сельском хозяйстве составляют порядка 56 процентов против 30 процентов в общей структуре кредитного портфеля экономики Казахстана, а безнадежных — всего 10 процентов от всех кредитов на селе.

Финансовое состояние сельхозпредприятий Казахстана, судя по статистическим данным, тоже достаточно оптимистическое – обязательства составляют всего 23% от активов. Если мы смотрим показатели рентабельности в зависимости от формы хозяйственности, то мелкие и средние крестьянские хозяйства чувствуют себя лучше финансово, чем крупные сельхозпредприятия.

АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» на поддержку субъектов агропромышленного комплекса (АПК) Казахстана в 2013 году планирует направить Т139,5 млрд. По итогам 2012 года доля малого и среднего бизнеса в общем объеме кредитования холдинга «КазАгро» составила 97%, или Т131,2 млрд., что на 20% больше в сравнении с 2011 годом. Кроме того, отмечается, что по результатам прошлого года объем инвестиций, направленных на кредитование хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса РК со стороны АО «Аграрная кредитная корпорация» (АКК), составил свыше Т61 млрд., профинансировано более 3 тыс. заемщиков.

АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» реализует государственную политику по развитию агропромышленного комплекса Казахстана путем обеспечения эффективного управления инвестиционными активами компаний, входящих в его структуру. В состав холдинга входят: АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация», АО «КазАгропродукт», АО «КазАгроФинанс», АО «Аграрная кредитная корпорация», АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства», АО «КазАгроГарант» и АО «КазАгроМаркетинг».

Задачами государственного регулирования и поддержки агропромышленного комплекса РК являются стабилизация и развитие агропромышленного производства, обеспечение продовольственной безопасности РК, улучшение продовольственного обеспечения населения, поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики, сближение уровней дохода работников сельского хозяйства и промышленности, защита отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства. Государственное регулирование агропромышленного производства в сфере АПК в Республике Казахстан осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Формирование и функционирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия;

3. Защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеторговой деятельности;

4. Развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере сельскохозяйственного производства;

5. Развитие социальной сферы села т.д.

Государство осуществляет финансирование сельскохозяйственного производства за счет республиканского и местного бюджетов. Средства республиканского бюджета, направляемые на поддержку и развитие АПК, предусматриваются в республиканском бюджете отдельным разделом и включают:

1. Поддержку инвестиционной деятельности, включая приобретение новой техники и оборудования, племенных животных, в соответствии с государственными программами развития АПК;

2. Предупреждение и ликвидацию карантинных и особо опасных инфекционных заболеваний животных, а также проведение научных исследований и мероприятий по охране окружающей среды;

4. Дотации на поддержку племенного животноводства и т.д.

Правительство Республики Казахстан при формировании республиканского бюджета ежегодно направляет в Парламент РК информацию о положении дел в агропромышленном комплексе, которая содержит:

1. Показатели производства животноводческой продукции, сырья и продовольствия за истекший год и оценку перспектив развития животноводческого производства на следующий год;

2. Анализ динамики цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, цен и тарифов на материально-технические ресурсы и услуги для села;

3. Отчет о выполнении государственных программ в сфере АПК за истекший год;

4. Предложения по государственным программам в сфере АПК на следующий год;

5. Сведения об уровне целевых цен и рассчитываемых на их основе гарантированных цен, залоговых ставок, дотаций и компенсаций, о льготном налогообложении.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в АПК – это регулирование экспорта и импорта с учетом интересов и защиты отечественных товаропроизводителей, а также обеспечение продовольственной безопасности Республики Казахстан.

Республика Казахстан, находясь на стадии вступления в ВТО, ставит следующие задачи государственной поддержки АПК:

1. Стимулирование высокоэффективного ведения сельского хозяйства;

2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья до мирового уровня;

3. Обеспечение продовольственной безопасности;

4. Проведение политики протекционизма к местным сельхозтоваропроизводителям;

5. Стабилизация сельскохозяйственного производства;

6. Защита отечественных производителей в сфере АПК при осуществлении внешнеторговой деятельности.

Литература:

1. Казахстанский портал http://my.mail.ru/mail/portal_nur.kz/

2. http://www.newskaz.ru/economy/

3. Официальный сайт министерства сельского хозяйства Республики Казахстан