Международный экономический форум 2013

Карницкая Э.Н., Дмитриева А.Г.

Перспективы развития сельского хозяйства в регионе (на примере Чувашской Республики)

Дмитриева Алина Георгиевна

Чебоксарский институт экономики и менеджмента (филиал) Санкт Петербургского государственного политехнического университета, Россия

Перспективы развития сельского хозяйства в регионе

(на примере Чувашской Республики)

-->

Развитие сельского хозяйства является одной из приоритетных направлений в регионе, в чем свидетельствует программа «Развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чувашской республике» на 2012-2020 гг., в которой отмечены приоритетные направления развития: стимулирование роста основных видов сельскохозяйственной продукции; поддержка развития перерабатывающий средств АПК; стимулирование инвестиционной деятельности инновационного развития АПК; обеспечение устойчивости развития сельских территорий; поддержка малых форм хозяйствования. Так же особое место уделено в послании президента Чувашской республики М.И.Игнатьева, в котором отмечено, что одной из важнейших отраслей экономики Чувашской республики является сельское хозяйство и для дальнейшего развития этой отрасли необходимо проработать вопросы обеспечения продовольственной безопасности, эффективности использования земель, модернизации отрасли с применением новейших технологий, повышение производительности труда и укрепления кадрового потенциала.

Рассматривая тенденции развития сельского хозяйства поструктурно можно выделить, что в Чувашской республике основным направлением является животноводство. Рассмотрим оценку динамики производства основных продуктов животноводства в таблице 1.

Таблица 1

Продукция

Годы

2006

2007

2008

2009

2011

Скота и птиц на убой в убойном весе

102,91

110,2

112,14

118,8

112,6

111,8

Молоко

105,9

113,01

113,7

114

113,9

112,7

Яйца

111,9

119,8

91,0

97,5

96,7

110,0

Шерсть (в физическом весе)

88,3

98,2

89,0

89,6

92,8

95,0

Мед товарный

121,6

100,9

99,9

115,1

101,8

114,4

По результатам проведенного исследования наблюдаем, что в целом по основным продуктам животноводства в Чувашской Республике наблюдается увеличение по таким направлениям как  производство скота и птиц в убойном весе с 2005 по 2011гг. на 11,8 %, молока на 12,7 %, яиц на 10 %, меда товарного на 14,4 %. Вместе с тем сократилось производство шерсти в физическом весе на 5 %. Таким образом анализ динамики производства основных продуктов животноводства позволил выявить позитивные тенденции экономического развития отрасли.

Как известно Чувашская Республика исторически относится к сельскохозяйственному региону и среди 83 регионов России  входит в число регионов с умеренным риском, по заключению рейтингового агентства ЧР является благоприятной для инвестиционной политики в отрасли животноводства, ведет консервативную бюджетную политику и имеет поддержку со стороны правительства за счет выделяемых федеральных бюджетных средств.

Выгодное географическое положение Чувашской Республики в Российской Федерации так же отражается на динамике производства продукции растениеводства, которую рассмотрим в таблице 2

Таблица 2

Динамика производства продуктов растениеводства в хозяйствах всех  категорий в Чувашской Республике в процентах к 2005 году.

Продукция

Годы

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Зерно

107,6

92,7

133,7

146,5

32,7

142,0

Картофель

101,6

99,4

115,3

119,4

44,4

121,6

Овощи

89,4

83,0

98,8

98,9

89,6

158,1

Рассматривая динамику показателей производства продукции растениеводства наблюдаем увеличение объемов производства картофеля с 2005 по 2011 гг. на 21,6 % , зерна на 42 % , овощей на 58,1 %. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 399 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2012-2020 годы», приоритетным направлением программа является повышение эффективности деятельности в АПК, обеспечение устойчивого функционирования и развития агропромышленного комплекса, улучшение продовольственного обеспечения населения, о закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных ресурсов для государственных нужд, о поддержке государством сельскохозяйственного производства.

В структуре производства продукции сельского хозяйства в период с 2005 по 2011 гг. произошли существенные изменения (табл.3).[4]

Таблица 3

Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в Чувашской Республике за 2005-2011гг.

(в фактически действовавших ценах; в процентах к итогу)

Показатели

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Хозяйства всех категорий

100

100

100

100

100

100

100

в том числе:

сельскохозяйственные организации

34,9

36,4

34,8

34,8

34,7

29,9

32,1

хозяйства населения

63,4

60,9

61,8

60,4

60,1

66,9

49,4

крестьянские (фермерские) хозяйства1)

1,7

2,7

3,4

4,8

5,2

3,2

18,5

1) Включая индивидуальных предпринимателей

Так, по данным Чувашстата, в структуре производства продукции сельского хозяйства наблюдается снижение удельного веса сельскохозяйственных организаций, однако возрастает роль хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств, по данным таблицы 3 видно, что основной объем производства продукции сельского хозяйства приходится на хозяйства населения. Положительным моментов можно считать возросшую роль К(Ф)Х и индивидуальных предпринимателей.

Проводимая в последние годы в Чувашской Республике аграрная политика направленная на сохранение всех мер государственной поддержки, на развитие новых направлений, ориентированных на увеличение  конечных результатов, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции привела к росту валовой продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. За последние годы ситуация в сельском хозяйстве заметно улучшилась, стали развиваться агрохолдинги например ООО «Агрохолдинг «ЮРМА», ОАО «Вурнарский мясокомбинат», агрофирма «Ольдеевская», ЗАО «Фирма Акконд-агро», занимающие 7,9 % рынка Российской Федерации , что свидетельствует об усилении  концентрации и укрупнении Агрохолдингов.

Именно 2011 году активизировалась деятельность направленная на социальное развитие  сельских территорий. Объем государственной поддержки агропромышленного комплекса Чувашии за 9 месяцев 2011 года составил 1481,6 млн. рублей что на 15 % больше чем аналогичный показатель 2010 года. Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2011 г. увеличился на 45,7 %. (по России на 22,1 %).

Однако, несмотря на наметившиеся положительные тенденции в отрасли, существенное влияние оказал финансовый кризис2008 года и засуха 2010года, данные факторы негативно отразились на инвестиционном климате региона.

В числе основных проблем развития отрасли сельского хозяйства Чувашской республики можно отнести:

1. Высокая степень изношенности  материально-технической базы.

2. Отсутствии законодательного закрепления, в установленном порядке прав собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

3. Низкий уровень конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой товаропроизводителями ЧР по сравнению с импортной продукцией и продукцией производимой в прочих субъектах Российской Федерации, которая имеет больший объем поддержки со стороны регионального бюджета государства.

4. Не достаточное развитие социальной инфраструктуры на селе.

Поэтому основными целями дальнейшего развития отрасли является формирование эффективного высокотехнологичного и конкурентоспособного производства с применением инновационных технологий, которое позволит улучшить продовольственное обеспечение населения,  при чем для достижения данных целей ключевую роль должно взять на себя государство.

Программа целевого планирования и управления отраслью в Чувашской Республики должна содержать в себе механизмы корректировки законодательной базы с учетом текущих и предстоящих изменений в отрасли, в законе должны определяться, планы и последовательность выполнения задач по модернизации производства с указанием сроков проведения мероприятий и их исполнителей. В системе стабилизации агрокомплекса региона доминирующее положение должна занять проблема снижения издержек производства, достижения достаточного уровня их возмещения за счет цен реализации сельскохозяйственной продукции. В отрасли животноводство необходимо обеспечить не только повышение продуктивности скота, но и увеличение его поголовья. Для растениеводства существенным будет являться учет таких факторов как рыночный спрос, внутрихозяйственные потребности, исходя из которых  необходимо ежегодно расширять посевы зернобобовых культур и сои, решающих одновременно две проблемы это продовольственную и повышения плодородия почв. Предложенные мероприятия проведенные в рамках программы, позволят Чувашской республике занять лидирующие позиции в агропромышленном комплексе и стабилизировать производство сельскохозяйственной продукции, а в дальнейшем способствовать значительному подъему сельского хозяйства региона и повышению его экономической эффективности.

Литература:

1. Сельское хозяйство Чувашской Республики, 2011: Стат.сборник / Чувашстат  – Чебоксары, 2012 – 103 с. (исп. стр.9)

2. Сельское хозяйство Чувашской Республики, 2011: Стат.сборник / Чувашстат  – Чебоксары, 2012 – 103 с. (исп. стр.36)

3. Сельское хозяйство Чувашской Республики, 2011: Стат.сборник / Чувашстат  – Чебоксары, 2012 – 103 с. (исп. стр.26)

4. Информационный портал cap.ru [Электронный ресурс]. – Электрон.дан. - Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистки по Чувашской Республике Режим доступа: http://chuvash.gks.ru/, свободный. –заглавие с экрана (дата обращения 03.04.12г.