Международный экономический форум 2013

Айшуакова А.К.

Анализ территориально-отраслевой структуры экономики Казахстана в условиях глобальных изменений

Становление Республики Казахстан как независимого государства ставит перед Правительством различные задачи, тем или иным образом связанные с эффективным государственным управлением. Одной из таких актуальных задач является выстраивание продуманной и перспективной региональной политики, направленной на стабильное развитие казахстанских регионов.

Неоднородность территории страны по различным признакам или большая величина территории с точки зрения определенных целей обучения или практической деятельности обуславливают необходимость деления данной территории на части – регионы. В настоящее время территория Казахстана включает 16 регионов страны (14 областей, города Алматы и Астаан). В Концепции  региональной политики Казахстана на 2002-2006 годы регионы были сгруппированы по так называемому проблемному принципу. Такая группировка регионов Казахстана актуальна и сегодня.

К первой группе регионов относятся города Астана и Алматы - это регионы с высоким уровнем среднедушевых доходов населения, диверсифицированной промышленностью, развитым финансовым сектором и высоким научно-техническим потенциалом.

Вторую группу образуют Атырауская и Мангистауская области, богатые углеводородными минеральными ресурсами. Среднедушевые доходы населения в этих областях самые высокие.

В третью группу входят Восточно-Казахстанская, Карагандинская и Павлодарская области, богатые природными минерально-сырьевыми ресурсами.

К четвертой группе относятся Актюбинская, Жамбылская, Костанайская и Южно-Казахстанская области, богатые природными ресурсами и значительными сельскохозяйственными угодьями.

Пятая группа включает Западно-Казахстанскую и Северо-Казахстанскую области, где развита преимущественно отрасль машиностроения, имеются значительные площади сельскохозяйственных угодий. Кроме того, в Западно-Казахстанской области развита нефтегазодобывающая промышленность.

Шестая группа объединяет Акмолинскую, Алматинскую и Кызылординскую, с развитым сельскохозяйственным производством, если не считать нефтедобычу на Кумколе в Кызылординской области.

В таблице 1 представлены основные показатели социально-экономического развития групп регионов

Таблица1 Основные показатели социально – экономического развития регионов Казахстана

Доля региона, %

в общей

числен-

ности

населения

в общей

числен-

ности

населения

в общей

числен-

ности

населения

Республика Казахстан

100%

Республика Казахстан

100%

Республика Казахстан

100%

Группа 1

12%

Группа 1

12%

Группа 1

12%

Группа 2

6%

Группа 2

6%

Группа 2

6%

Группа 3

23%

Группа 3

23%

Группа 3

23%

Группа 4

32%

Группа 4

32%

Группа 4

32%

Группа 5

8%

Группа 5

8%

Группа 5

8%

Группа 6

19%

Группа 6

19%

Группа 6

19%

Источник: Расчеты автора по данным Агентства РК по статистике.//Материалы интернет (www.stat.kz)

На рисунке 1 изображен график, демонстрирующий размер валового регионального продукта (далее – ВРП) регионов Республики Казахстан в 2009 и 2011 годах.

2009 2011

Рисунок 1. ВРП регионов Республики Казахстан в 2009 и 2011 годах, млн.тг

В 2009 году в городе Алматы он составил 1 497 351,1 млн. тенге или 19,7%, в Атырауской области 808 222,0 млн. тенге или 10,6% и в городе Астана 711 612,0 млн. тенге или 9,4%, минимальная величина – в Жамбылской области (168 554,8 млн. тенге или 2,2%).

В 2011 году максимальная величина ВРП также отмечена в городе Алматы (3 086 941,3 млн. тенге или 19,2%), в Атырауской области (1 758 586,4 млн. тенге или 10,9%) и в Карагандинской области (1 467 399,2 млн. тенге или 9,1%), минимальная величина зафиксирована также в Жамбылской области (359 994,7 млн. тенге или 2,2%). Соответственно, если в 2009 году разрыв между максимальной и минимальной величинами ВРП составлял 1328796,3 млн. тенге или 17,5%, то в 2011 году он составлял уже 2726946,6 млн. тенге или 17%. Таким образом, разрыв между регионами сокращается, но достаточными низкими темпами – 0,5% за 3 года.

Другой показатель развития экономики региона – это инвестирование в основной капитал за счет всех источников финансирования. Его распределение по казахстанским регионам представлено на рисунке 2. Согласно ему, в 2009 году максимальный объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования был зафиксирован в Атырауской области (713 681 млн. тенге), в городе Алматы (334 159 млн. тенге) и в городе Астана (274 746 млн. тенге), минимальный объем – в Жамбылской области (22 182 млн. тенге).

2009 2011

Рисунок 2. Инвестиции в капитал за счет всех источников финансирования, млн.тг

В 2011 году максимальный показатель инвестирования был зафиксирован в Атырауской области (1 094 394 млн. тенге), в городе Алматы (382 684 млн. тенге) и в городе Астана (368 248 млн. тенге), минимальный объем – в Северо-Казахстанской области (49 505 млн. тенге).

Соответственно, если в 2009 году разрыв между максимальной и минимальной величинами инвестирования составлял 691499 млн. тенге, то в 2011 году он составлял уже 1044889 млн. тенге, что, как показывает практика, отнюдь не сокращает разрыв в социально-экономическом развитии регионов.

Таким образом, наше государство в первую очередь должно стремится выполнить те задачи, которые поставил Президент Казахстана Назарбаев Н.А в своем ежегодном Послании народу Казахстана, во-первых, разработку новой, современной идеологии территориального развития, направленной на активизацию экономической деятельности в развитых региональных центрах, способных стать локомотивами экономической модернизации страны в целом, а, во-вторых, формирование эффективной экономической специализации регионов.

Литература

1. Калабаева А.Н. Анализ уровня развития областей и регионов Казахстана . // Научный сборник, (г. Астана 20-21.06.2003).

2. Ежегодный статистический сборник РК [электронный ресурс stat.kz]

'