Международный экономический форум 2012

Бельская О.В.

Производство молока в Российской Федерации

В 2010 году производство молока во всех категориях хозяйств в Российской Федерации составило 31847 тыс. т, что на 406 тыс. т больше уровня 2006 года. При этом в сельхозпредприятиях его объемы увеличились на 177 тыс. т, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 358 тыс. т, в хозяйствах населения уменьшились на 129 тыс. т. Доля сельхозпредприятий в общем производстве молока за данный период остается на уровне 45%, крестьянских (фермерских) хозяйств увеличилась на 1,1 %, хозяйств населения уменьшилась на 1,1 % (рисунок 1).

В рамках реализации Госпрограммы субъектами РФ были взяты обязательства по производству молока. В 2008 году целевые индикаторы по производству молока выполнили 33 региона, в 2009 г. - 23 региона и в 2010 г.- 19 регионов. Такие субъекты Федерации, как республики Татарстан и Хакасия, Алтайский и Ставропольский края, Ростовская область в течение 3 лет реализации Госпрограммы выполняют взятые обязательства по приросту производства молока. Вместе с тем в Московской, Тамбовской, Калининградской, Самарской областях, Пермском крае не только не выполнили свои обязательства, но и снижали объемы производства молока к предыдущему году в течение 3 лет.

По состоянию на 1 января 2011 года численность коров в хозяйствах всех категорий составила 8844 тыс. голов, что на 516 тыс. голов меньше соответствующего уровня 2006 года. В сельхозпредприятиях поголовье коров уменьшилось на 363 тыс. голов, в хозяйствах населения - на 393 тыс. голов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличилось на 242 тыс. голов (рисунок 2).

Рисунок 2 - Динамика численности коров, тыс. голов

За этот период, средний надой на голову в хозяйствах всех категорий возрос на 420 кг, в сельхозпредприятиях - на 625 кг, в хозяйствах населения - на 261 кг, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 649 кг.

Сложная ситуация, которая сложилась в 2010 году из-за засухи, негативно отразилась на объемах производства молока. Достаточно отметить, что в 43 субъектах, где был объявлен режим чрезвычайной ситуации, производится 63% молока от общего объема в стране. В то же время, даже в этих тяжелых условиях в 40 регионах увеличили объемы производства молока. Среди них Алтайский и Ставропольский края, республики Татарстан, Мордовия и Кабардино-Балкарская, Ростовская и Оренбургская, Тюменская, Воронежская и Саратовская области.

На фоне снижения объемов производства молока в 2010 г. отмечалось существенное повышение цен реализации молока сельхозтоваропроизводителями. В среднем за 2010 г. цена реализации молока была на 26,8% выше средней цены 2009 г. и составила 12,37 руб. Повышение цен отмечалось и в начале 2011 г., однако во 2-м квартале 2011 года цены стабилизировались и начали снижаться под воздействием сезонного фактора. В июне 2011 года цена реализации молока составила 13,39 руб. за 1 кг, что на 11,2% ниже декабря 2010 г., но на 20,7% выше цены июня прошлого года.

Повышение цен на сырье привело к ускорению темпов роста розничных цен на молоко и молочную продукцию. Индекс потребительских цен на молочную продукцию в 2010 г. составил 116,7%. В 2011 г. темпы роста цен оставались умеренными, за 1 -е полугодие 2011 года индекс потребительских цен составил 103,0%.

В условиях снижения предложения отечественного сырья в 2010 г. было отмечено усиление позиций импортной продукции на внутреннем рынке. В пересчете на молоко в 2010 г. импорт составил 8009,6 млн. т, что на 14,3% больше показателя 2009 года. За январь - июнь 2011 г. импорт основных видов молочной продукции с учетом торговли с Республикой Беларусь увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2,8% с 3 756,2 тыс. т до 3 859,9 тыс. т в пересчете на молоко.

Поставки молочной продукции на российский рынок характеризуются устойчивым увеличением удельного веса белорусской продукции. Так, в 2006 г. по 2010 г. объем поставок из Белоруссии (в пересчете) на молоко увеличился на 27% - с 2560 до 3360 тыс. т.

В целях обеспечения стабильности общего молочного рынка и нормализации поставок молочной продукции Минсельхозом России и Минсельхозпродом Республики Беларусь ежегодно согласовываются совместные балансы спроса и предложения на молоко и молокопродукты, включающие объемы взаимных поставок. Так же, стабилизации ценовой ситуации на рынке молока способствуют отраслевые соглашения между участниками молочного рынка, в частности, действующее Соглашение об общих принципах сотрудничества между производителями и переработчиками молока в рамках Национального союза производителей молока «СОЮЗМОЛОКО» (принято 3 марта 2010 г.), которое предусматривает рекомендуемый уровень цен.