Международный экономический форум 2012

Сергеев А.Ю., Сергеева И.А.

Модернизация аграрной сферы россии

В связи с вступлением России в ВТО вскрылся огромный пласт проблем копившихся в аграрной сфере течении десятилетий – низкая производительность труда, моральный и физический износ материально-технической базы, устаревшие технологии производства, и как следствие низкая конкурентоспособность отечественной продукции на международном, а при снижении таможенных пошлин и на внутреннем рынке. Выходом из данной ситуации может быть только модернизация всей аграрной сферы.

Модернизация отдельного сектора экономики, в частности агропромышленного, невозможно без всеобщей модернизации экономики страны. При этом модернизацию можно рассматривать как изменения в соответствии с требованиями современности: придание современного характера чему-либо, приспособление к современным взглядам, идеям, потребностям. Комплекс мер по модернизации экономики страны изложены в программе «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»[1], а Институт современного развития (ИНСОР) в 2010 году представил доклад «Россия XXI века: образ желаемого завтра» в котором отобразил альтернативную программу модернизации экономики. [2]

Реформирование социально-экономических процессов затрагивает решение трех взаимосвязанных задач: реформирование государственной экономической политики, реформирование социальной защиты населения и модернизация производственно-технологической базы. Реформирование социально-экономической системы должно обеспечить устойчивое экономическое развитие страны в сочетании с социальной справедливостью, что в конечном счете должно повысить качество жизни общества [4]. Основными направлениями модернизации социально-экономической системы являются: модернизация бюджетной сферы, модернизация налоговой системы, модернизация инфраструктуры, реформирование социальной сферы.

Модернизация агропромышленного производства, как прорыв к некоему идеальному состоянию АПК, имеет начальную и конечную точку. Начальная – конкретная отрасль производства с ее проблемами и возможностями, историей и географией. Конечная – идеал современности, который часто подвержен переменам.

По мнению В.Л. Иноземцева модернизация невозможна без политических реформ, она должна быть "постиндустриальной", и ее судьба решится в сфере инновационных технологий, о модернизации нельзя даже и говорить, если на первый план не будет поставлено развитие науки и образования [5].

Одним из важнейших условий модернизации является четкая постановка целей и задач, выработка средств их достижения, минимизация затрат на их достижение, при этом все, что мешает четко формулировать цели и задачи, а затем и достигать их, должно отметаться. Сам процесс приспособления экономики и общества к условиям, в которых нынешняя социально-экономическая система чувствует себя некомфортно, проигрывая конкурентам или ощущая неизбежность отставания невозможен без модернизации, при этом задачи российской модернизации - это задачи догоняющего развития, а не "социального проектирования".

Модернизация для агропромышленного комплекса России, как и для других модернизируемых отраслей, - вынужденная мера. Средствами модернизации являются четкий план, основанный на учете исторического опыта, и его упорядоченная реализация, а ее результатами станут рост благосостояния и развитие высоких технологий, и прочие блага подобного рода. Мировая история развития не знает модернизаций, которые не были бы индустриальными. Каждая модернизировавшаяся страна ставила задачей самообеспечение качественными промышленными товарами и вывод своей продукции на мировой рынок. Однако российский агропромышленный комплекс в последние годы не просто стоит на месте, но и деградирует, сокращается доля национальных производителей на рынке сельскохозяйственной продукции.

Обычно выделяют два главных альтернативных пути модернизации: модернизация сверху и модернизация снизу.

Модернизациясверху – это путь усиленного воздействия государственной власти на достижение целей модернизации. Это означает перераспределение валового продукта в пользу государства, концентрацию в его руках ресурсов, необходимых для массовых государственных инвестиций в реконструкцию народного хозяйства, а также масштабное использование властного, административного или даже репрессивного ресурса для принуждения людей к действиям в целях модернизации, ради «общественного блага» в интерпретации властей.

Уточняя смысл понятия «модернизация агропромышленного производства», необходимо отметить, что оно означает обновление, ликвидацию отсталости, выход на современный, сравнимый с передовыми странами уровень развития:

1) освоение производства сельскохозяйственных продуктов современного технологического уровня в масштабах, позволяющих российским компаниям занять достойные позиции на внутреннем и мировых рынках;

2) обновление производственного аппарата, замена устаревшего оборудования и технологий на современные, более производительные;

3) органическое включение в новейшие мировые инновационные процессы, полная интеграция в мировую экономику, скорейшее использование всех важных нововведений, в том числе новинок в области организации и управления. Только при этом условии российский агропромышленный комплекс может извлекать полезный эффект из неизбежных процессов глобализации, а не становиться их жертвой;

4) переподготовка, переквалификация или замена кадров, переобучение и перевоспитание людей, при этом обучать и воспитывать будут меняющиеся условия жизни. В дополнение к этому новое образование, возможности овладения новыми профессиями, массовое распространение новых знаний и ценностей.

5) осуществление структурных сдвигов в экономике, формирование производственной структуры, отвечающей критериям развитой индустриальной страны. Это предполагает повышение в ВВП и экспорте доли продуктов с высокой добавленной стоимостью, в том числе уход от однобокой сырьевой ориентации экспорта.

Список использованной литературы

1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

2. Россия XXI века: образ желаемого завтра. – М.: Экон-Информ, 2010. – 66 с.;

3.Медведев, Д.А. Обращения к участникам Международной конференции «Россия и мир: вызовы нового десятилетия» - http://президент.рф/letters/6680;

4. Котолупов, О.А. Модернизация России – реальность или очередной миф / О.А. Котолупов, П.А. Хриенко - http://www.moscow-crimea.ru/160-modernizaciya-rossii-realnost-ili-ocherednoj-mif.html;

5. Иноземцев В.Л. О модернизации России и возможном экономическом прорыве //"Российская газета" - №4762 от 1 октября 2008 г. - http://www.rg.ru/2008/10/01/modernizatciya.html.