Международный экономический форум 2012

Сюсюра Д.А.

Создавать рабочие места – развивать сельскую экономику РФ

Сельское население России уменьшается опережающими темпами, между тем сохранение и рост его численности являются залогом развития сельской экономики и экономики РФ в целом. Указанный тезис основан на конкретных количественных оценках, которые раскрывают взаимосвязь изменений численности сельского населения и объёмов инвестиций в основной капитал предприятий и организаций, их количества и пр.

Во-первых, мы установили соотношения наличия основных фондов и инвестиций в основной капитал предприятий (организаций) сельской экономики и экономик городов РФ в целом, которое даёт следующие результаты (см. табл. 1).

Показатель

Экономика городов РФ

Сельская экономика РФ

Сельская экономика/

экономика городов

2008 г.

2009 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

48556,9

53789,2

61370,6

25884,2

28513,8

31815,0

0,53

0,53

0,52

Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах), млрд. руб.

6195,6

5561,5

6196,0

2586,1

2414,5

2955,4

0,42

0,43

0,48

Фондовооруженность работников организаций, тыс.руб./чел.

1328,8

1508,8

1739,7

2019,1

2185,1

2379,4

1,52

1,45

1,37

Объём инвестиций на 1 жителя, тыс.руб./чел.

59,7

53,6

58,8

67,6

63,2

78,6

1,13

1,18

1,34

Рассчитано автором по данным Росстата [1]

Анализ данных таблицы 1 позволяет сделать выводы о том, что в сельской экономике используется около 1/3 основных фондов предприятий РФ, при этом фондовооруженность работников сельских предприятий и организаций существенно превышает фондовооруженность работников городских предприятий (2008 г. –  в 1,5 раза). Объём инвестиций в основной капитал в сельской экономике составляет около 30% общего объёма инвестиций в основной капитал в РФ. В 2008-2010 гг. наметилась тенденция роста значения указанного показателя. На одного сельского жителя в среднем приходится на 20% больше инвестиций, чем на 1 горожанина. Следует также подчеркнуть, что с 2003 г. объём сельских инвестиций номинально вырос с 591,4 до 2955,4 млрд. руб. или в 5 раз, относительно объёма инвестиций в экономики городов –  на 30%. При расчёте на 1 га площади объём инвестиций в основной капитал экономик городов превосходит объём инвестиций в основной капитал сельской экономики более чем в 200 раз. Таким образом, потенциал увеличения объёма инвестиций в сельскую экономику является значительным.

Во-вторых, мы осуществили группировку сельских экономик субъектов РФ по привлекательности для проживания сельского населения. В процессе группировки применен аппарат многомерного кластерного анализа по методу k-средних (Hartigan 1975; Hartigan и Wong, 1978), реализованный в среде Statistica. В качестве признаков кластеризации использованы показатели численности сельского населения РФ, её изменения в период с 2002 по 2010 гг. в абсолютном и относительном выражении. В результате были сформированы 6 групп, наиболее представительной из которых стала группа, характеризующаяся снижением численности и доли сельского населения (до -3%). В группу входят 42 субъекта РФ, где проживает 45,4% сельского населения (условное обозначение группы – «Разочарования»). Для субъекта РФ – типичного представителя указанной группы проведён корреляционно-регрессионный анализ значений пространственных рядов распределений инвестиций в основной капитал и численности сельского населения, в результате которого выявлены:

1) существенная прямая связь указанных изменений, подтверждаемая высоким значением коэффициента корреляции (>80%). Мы смогли разработать регрессионную модель, раскрывающую взаимосвязь изменения объёмов инвестиций в основной капитал от изменения численности сельского населения, описываемую уравнением: у = -359946 + 29881,3 ×х ,где у– объём инвестиций в основной капитал (2010 г.), тыс.руб.; х– численность сельского населения (2010 г.), тыс.чел. Полученное значение коэффициента детерминации составило более 0,85, качественные характеристики модели и коэффициентов регрессии высокие, классические условия регрессионного анализа были выполнены.

2) наличие временного лага между изменениями численности сельского населения и последующими изменениями объёмов инвестиций в основной капитал (5-7 лет), подтверждаемого высокими значениями коэффициента парной корреляции указанных показателей за разные временные периоды (до 87%).

Кроме того, корреляционный анализ пространственных изменений численности сельского населения в 2002 году и количества предприятий-резидентов соответствующих сельских экономик в последующие годы также позволил выявить тесную взаимосвязь (до 80%). Таким образом, полученные результаты позволили сделать обоснованный вывод о том, что изменение численности сельского населения муниципальных районов исследуемого субъекта РФ способствует росту предпринимательской активности и инвестиционной привлекательности соответствующих сельских экономик.

Сохранение и рост численности сельского населения напрямую связаны с создаваемыми условиями для улучшения его социально-экономического положения [2], в том числе роста уровня и качества жизни с их составляющими (см. рис.1 ).

Рисунок 1 – Схема концептуального подхода к содержанию социально-

экономического положения сельского населения

Из 37,5 млн. человек в трудоспособном возрасте находятся 22,2 млн. человек или 66% мужчин и 53% сельских женщин, средний возраст сельского населения РФ – 38,8 лет. В 62% сельских населенных пунктов численность населения в трудоспособном возрасте в среднем не превышает 60 человек, при этом в 27% – не превышает 6 человек. Каждому трудоспособному необходимо место приложения труда, обеспечивающее получение благ, достаточных для удовлетворения собственных потребностей и потребностей семьи.

Официально занятыми являются 74,0% сельского населения трудоспособного возраста (2008 г.), ещё 22,6% заняты в неформальном секторе. Изменение среднегодовой численности работников организации всей экономики РФ работников базовых для сельской экономики видов деятельности осуществляются разнонаправлено, для последней характерно постоянное снижение, угрожающее полным исчезновением сектора. В этих условиях сельские жители вынуждены искать новые несельскохозяйственные направления приложения своего труда, пополняя ряды трудовых мигрантов.

Таким образом, создана ситуация при которой ключевой задачей сохранения и развития сельской экономики, сохранения и увеличения численности сельского населения становится создание дополнительных рабочих мест в сельских территориях. В этой связи важнейших (основным) критерием оценки инвестиционных проектов, планируемых к реализации в сельской экономике, следует считать количество созданных дополнительных рабочих мест на 1 млн. руб. предполагаемых инвестиций.

Литература:

1. Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. 2011: Стат. сб. 2008-2011 гг.

2. Социально-экономическое развитие территорий и территориально-распределённых хозяйственных комплексов: монография. Кн. 1 / И.А. Раннинен и др. – Красноярск: Научно-инновационный центр, 2012. – 250 с. С.45-87