Международный экономический форум 2012

Гиззатова А.И.

Задачи повышения продовольственного самообеспечения Республики Казахстан

Одна из главных задач современного Казахстана – обеспечение продовольственной независимости. В решении этой задачи важную роль играет агропромышленный комплекс страны, в частности  - сельское хозяйство.

В Республике Казахстан несмотря на реализацию государственных программ развития отраслей АПК республики, сельское хозяйство уровня  дореформенного периода не достигло и при росте доходов основной части населения важным источником формирования предложения являются поступления по импорту, что ослабляет позиции местных сельских товаропроизводителей, на поддержку которых расходуются ограниченные бюджетные ресурсы.

дальнейшее совершенствование территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном производстве страны;

обеспечение потребностей каждого региона сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием за счет структурной перестройки  их сельского хозяйства с приоритетным развитием отраслей животноводства, а также пищевой и перерабатывающей промышленности;

повышение в областях конкурентоспособности отраслей сельского хозяйства, эффективное импортозамещение, особенно на рынке животноводческой продукции посредством повышения ее качества и безопасности, а также создание экспортного потенциала, позволяющего в перспективе занять устойчивые позиции на внешних агропродовольственных рынках;

сохранение и воспроизводство природных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве, обеспечение экологической безопасности.

Решение задачи обеспечения продовольственной независимости  возможно преимущественно за счет развития скотоводства, птицеводства, что позволит увеличить обеспеченность мясом и мясопродуктами. Производство картофеля, овощей, плодов и ягод, которое сосредоточено в основном в хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах, необходимо частично переориентировать на крупнотоварное интенсивное производство. Возможности достижения высоких показателей будет способствовать производственный потенциал АПК, а именно, высокая доля сельского населения в численности населения страны, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий и пашни, что вполне достаточно для производства необходимого количества основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В перспективе эти условия позволят не только обеспечить потребности в основных видах сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия но и наращивать их экспортный потенциал. В этой связи необходимы мероприятия, направленные на увеличение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства, обеспечение его финансовой устойчивости и повышение доходности. В их число входят привлечение инвестиционных кредитов, усиление конкурентных начал в сферах кредитования и страхования и на рынке лизинга, согласование интересов товаропроизводителей на стадиях производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации продукции, ежегодное рассмотрение ценовых и межотраслевых пропорций, включая ценовой паритет для обеспечения нормативной доходности каждой из подотраслей сельского хозяйства.

Развитие национального агропродовольственного рынка мероприятий по совершенствованию мониторинга состояния обеспеченности основными видами сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия отечественного производства в разрезе областей и межрегионального обмена, построение по основным пищевым продуктам балансов производства и потребления. В число обязательных мероприятий, направленных на развитие агропродовольственного рынка страны, должны входить:

расширение номенклатуры продукции, улучшение организации и механизмов проведения закупочных и товарных интервенций, залоговых операций;

государственную поддержку развития инфраструктуры агропродовольственного рынка и повышение ее доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

использование механизмов субсидий для поддержки наращивания товарной продукции, особенно мяса крупного рогатого скота, а также компенсации удорожания материально-технических ресурсов, определяющих уровни затрат и доходности от ведения животноводства.

Литература:

1. Гиззатова А.И. Развитие агропродовольственного рынка Казахстана (теория, методология, практика). М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2009. – 268 с.

2. Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года №527-IV «О национальной безопасности Республики Казахстан»

3. Таршилова Л.С. Факторы обеспечения продовольственной безопасности региона// Поиск/Изденис, №2, 2011. Алматы. - С. 21-25