Хасенова З.К.

Развитие агропромышленного комплекса, как важный сегмент диверсификации экономики Республики Казахстана

Диверсификация посевных площадей, развитие инфраструктуры растениеводства и животноводства, а также укрупнение крестьянских хозяйств – основные направления реализуемой программы первоочередных мер развития сельского хозяйства на 2009-2011 годы. Реализация этой программы позволит обеспечить продовольственную безопасность области и повысить благосостояние казахстанцев, занятых в АПК. Но в отрасли есть немало проблем, препятствующих росту урожайности. Это несоблюдение научно обоснованных севооборотов, истощение и засоление земель, использование устаревшей техники и технологий. Заинтересовать крестьян сеять в ладу с наукой призвано субсидирование. Для ведения научно обоснованных севооборотов необходимо, чтобы хозяйство, занимающееся выращиванием хлопчатника, имело не менее 50 гектаров земли. Только они могут рассчитывать на субсидии. Причем если на обычных землях за каждый гектар хлопчатника выплачивается девять тысяч тенге, то там, где аграрии используют систему капельного орошения, – 24 тысячи. Диверсификация посевных площадей, когда в севооборот включаются культуры, повышающие плодородие почвы. На сегодняшний день новые технологии используются в основном в тепличных хозяйствах. Почти на всех казахстанских теплицах аграрии используют капельное орошение, собирая урожай дважды в год. Предоставляемые за два оборота субсидии в размере 2,6 млн. тенге окупают капельную установку практически за год. По данным управления сельского хозяйства, чтобы полностью обеспечить себя свежими овощами в межсезонье, области достаточно иметь 200 гектаров теплиц. В регионе же к 2015 году их будет 400 гектаров. Все получаемые излишки станут отправляться в другие области Казахстана и в Россию. Не на должном уровне в регионе переработка сельхозпродукции. Так, область перерабатывает не более десяти процентов продукции, а необходимо же не менее тридцати. Не хватает и плодоовощехранилищ. Имеющиеся позволяют хранить около 49 тысяч тонн продукции, а чтобы обеспечить потребности южан, нужно еще примерно столько же. К 2011 году планируется этот недостаток восполнить за счет строительства новых. Не смотря на негативное влияние мирового кризиса на экономику Казахстана, оказался успешным для агропромышленного комплекса республики. Во многом, это было обусловлено государственной поддержкой предприятий этого сектора, в соответствии с поручениями Главы государства. Так, на финансовую поддержку аграрной отрасли, в том числе, для своевременного проведения весенних и осенних полевых работ, было выделено 120 миллиардов тенге. Сельское хозяйство страны, по итогам 2009 года, показало самый динамичный рост объемов производства среди всех отраслей экономики - 13,8 процента. Валовой сбор зерна в первоначальном весе составил более 23 миллионов тонн и превысил показатель 2008 года на 36 процентов. Собрано около 800 тысяч тонн маслосемян, что также является рекордным показателем. Валовой сбор риса увеличился на 23 процента и достиг 312 тысяч тонн. Рост производства картофеля составил 19 процентов. На 16 процентов вырос урожай плодовых культур и винограда, на 17 процентов больше заготовлено сена и сенажа. В прошлом году увеличилось поголовье: крупного рогатого скота - на 2,1 процента; овец и коз - на 3,7 процента; лошадей - на 3,6 процента; верблюдов - на 4 процента; птицы - на 9,3 процента; свиней - на 0,2 процента. Как отметил Президент Нурсултан Назарбаев в своем Послании народу «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана», развитие агропромышленного комплекса является важным сегментом диверсификации экономики. Президент подчеркнул, что развитие АПК должно происходить, в первую очередь, за счет повышения производительности труда в отрасли. Поэтому в Послании поставлена задача к 2014 году повысить производительность труда в сельском хозяйстве, как минимум, в два раза.Как отмечается в Послании, решить эту непростую задачу можно только путем аграрно-индустриальной диверсификации. Это означает необходимость добиться резкого роста переработки сельхозсырья, ускоренного внедрения новых технологий. В рамках Антикризисной программы Правительства, в 2009 году 6,9 миллиарда тенге из средств Национального фонда было направлено на кредитование предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и производству продуктов питания. Банки второго уровня выдали предприятиям промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию, 107,3 миллиарда тенге кредитов. В общей сложности, в 2009 году был профинансирован 41 проект по переработке сельхозпродукции. В 2010 году будет завершено 27 крупных проектов, финансируемых АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро», на сумму около 40 миллиардов тенге. Все проекты реализуются с применением механизмов кредитования и лизинга. При этом условия финансирования остались на уровне 2009 года - 6 процентов годовых сроком до 14 лет. Второе направление развития аграрного сектора, согласно Посланию Главы государства, - это обеспечение продовольственной безопасности страны. К 2014 году более 80 процентов внутреннего рынка продовольственных товаров должны составлять отечественные продукты питания. Как подчеркнул Президент, в Казахстане есть все возможности для этого. В-третьих, задачей на предстоящее десятилетие является реализация экспортного потенциала сельскохозяйственной отрасли. В первую очередь, это рынки стран Таможенного союза, Центральной Азии, Кавказа и Ближнего Востока. Строящиеся железнодорожные линии «Жетыген - Коргас» и «Узень - государственная граница с Туркменистаном» откроют доступ нашей продукции на рынки Китая и стран Персидского залива. С целью содействия в реализации зерна урожая 2009 года АО «НК «Продкорпорация» проводится закуп до 5 миллионов тонн зерна у отечественных сельхозпроизводителей. Из резерва Правительства выделено 5 миллиардов тенге на удешевление стоимости услуг по транспортировке казахстанского зерна на экспорт железнодорожным транспортом транзитом через территорию Российской Федерации. Для повышения конкурентоспособности казахстанского хлопка ежегодно за счет бюджетных средств осуществляется покупная экспертиза качества хлопка-волокна. В 2009 году из республиканского бюджета на эти цели выделены средства в размере 153,7 миллиона тенге. В целях развития экспортного потенциала животноводческой отрасли реализуются 2 проекта по строительству откормочных площадок с развитой инфраструктурой: в Алматинской области на 5000 голов молодняка крупного рогатого скота, и в Западно-Казахстанской области - на 8640 голов. В 2009 году АО «Мал Өнімдері корпорациясы» экспортировало в Германию 75088,74 квадратных метра полуфабриката хромового дубления «Вет-блю» на сумму 66,2 миллиона тенге, осуществлен экспорт шерсти в Россию в объеме 142,7 тонн на сумму 18,2 миллиона тенге. Идет процесс снижения сырьевой направленности экспорта. Это видно на примере экспорта зерна, где с каждым годом увеличивается доля переработанной продукции, то есть муки. Так, если в 2003 году ее доля в общем объеме экспорта зерна составила 10,6 процента, то в 2009 году Казахстан почти половину зерновой продукции экспортировал в виде муки. В целях расширения экспортных каналов, рынков сбыта сельскохозяйственной продукции вкладываются инвестиции в расширение существующих и создание новых объектов инфраструктуры для хранения, перевалки и переработки зерна. Продолжается работа по дальнейшему развитию экспортной инфраструктуры, которая позволит экспортерам напрямую выходить к крупнейшим рынкам сбыта. Завершается строительство зернового терминала в порту Амирабад. Продолжается строительство элеваторного комплекса в Мангыстауской области (направление Туркменистана и Афганистана). Для экспорта казахстанского зерна в Китайскую Народную Республику и транзитом через КНР в другие страны Юго-Восточной Азии, в текущем году планируется строительство железнодорожного зернового терминала с мощностью перевалки до 1 миллиона тонн зерна в год - ориентировочно с 2011 года. «Практика показала, что нужно диверсифицировать наше сельское хозяйство, особенно растениеводство. Задача такая стоит, мы ею будем заниматься. Надо развивать новые технологии и на базе диверсификации не потерять зерновой потенциал, который есть в Казахстане»

Литература:

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» от 29.01.2011.

2. Стратегия территориального развития Республики Казахстан, утвержденная указом президента Республики Казахстан от 28 августа 2006 года N 167