Международный экономический форум 2011

Соискатель степени к.э.н. Токсина Е.В.

Южный Федеральный Университет, Россия

Внедрение модели экологического менеджмента на предприятии

Предприятия, обладая большими возможностями, несут и большую ответственность за результаты и последствия своей деятельности. Соответственно на текущем этапе развития социума и экономики необходимо оптимальное и эффективное внедрение модели экологического менеджмента в структуру управления предприятий.

Внедрение системы экологического менеджмента предполагает собой следующие этапы [1]:

1. Планирование и согласование планов реализации:

- проведение оценки воздействия на окружающую среду (далее ОВОС) различных вариантов реализации планируемой деятельности;

- разработка экологических разделов предпроектной и проектной документации на основе действующих нормативных документов и результатов ОВОС;

- проведение экологического аудирования подготовленной документации в части ее соотсветствия действующим экологическим нормативам и правильности проведения овос;

- экологическая экспертиза.

- мониторинг качества окружающей среды;

- проведение разработанных при подготовке документации овос мероприятий по предотвращению или минимизации экологического ущерба;

-контроль соблюдения положений проектной документации.

3. Прекращение деятельности (ликвидация материальной структуры завершающейся деятельности в случае ее неблагоприятных экологических последствий:

- экологический мониторинг, аудит.

При построении системы экологического менеджмента необходимо учитывать следующие условия:

- затраты на привлечение необходимых специалистов, способных представить информацию и предложить пути решения возникающих проблем (ученые, экономисты, инженеры, общественные представители которых затрагивает производство), а так же специалистов системы правления, лиц контролирующих экологическую безопасность, способных принимать решения;

- прямые материальные затраты при реализации проекта;

- компенсации людям, которые могут пострадать при реализации проекта, затраты на обеспечение безопасности.

Источниками финансирования реализации внедрения системы экологического менеджмента могут быть:

Бюджеты всех уровней:

Использование этого источника доступно предприятиям, которые имеют надежные связи с администрацией. Обычно это предприятия формирующие основные поступления в бюджеты различных уровней определяющие экономическую политику регионов, участвующие в реализации крупных программ. Поэтому такие предприятия, могут участвовать в реализации программ экологизации экономики, не обойдя нужды собственного предприятия.

Мелкие и средние предприятия имеют ограничеснные возможности доступа к бюджету всех уровней и могут надеяться только на благосклонное отношение. Чаше всего такие предприятия зависят от самих себя в решении экологических проблем и модернизации деятельности, что может быть не таким уж негативным фактором, стимулируя использование собственных ресурсов, не ожидая помощи со стороны.

Экологические фонды:

Исходя из структуры формирования экологических фондов, последние могут накапливать значительные (60%), средства на местном, региональном (30%) и федеральном уровнях (10%). Такое положение дел дает возможность казалось бы использовать эти средства для решения проблем предприятий муниципального и регионального уровней. Однако, формирование таких фондов зависит от уровня поступления средств за нарушения природоохранной деятельности. Другими словами, до предприятий эти средства могут не дойти.

Привлечение финансирования со стороны кредитных организаций:

Как правило, в крупных финансовых организациях, для финансирования проектов направленных на улучшение состояние окружающей среды, действуют льготный процентные ставки, которые так же могут дополнительно субсидироваться за счет государства. Конечно привлечение финансирования со стороны кредитных организаций требует от компании дополнительных трудовых и временных затрат, но в случае адекватных условий реализации проекта, финансирование банком (в отличие от двух других вышеперечисленных источников) будет предоставлено.

Реализация внедрения СЭМ позволит получить ряд положительных эффектов:

1. Экономия при реализации проекта:

- за счет использования более дешевых ресурсов;

- за счет снижения энергетических затрат на единицу продукции;

- за счет внедрения технологий замкнутого производства;

- за счет повышения конкурентоспособности экопродукции;

- за счет льготных программ для предприятий поддерживающих зеленое производство;

- за счет переработки отходов как собственных так и др. предприятий за плату;

- за счет создания аудиторских, тренинговых, консультационных фирм при предприятии;

- за счет экологического страхования.

- льготные рекламные услуги.

2. Дополнительный доход из опыта экологизации производства [2]:

Предприятие накопившее определенный опыт работы в борьбе против загрязнения, имеющее наработки в технологии, в контроле за соблюдением экологических стандартов в переработке отходов и т.п. имеет возможность воспользоваться этими наработками для оказания платных услуг родственным предприятиям путем создания спеуиализированных треннинговых, инжинийринговых, аудиторских и консультационных фирм.

А) Консультативные услуги могу быть реализованы на началах:

1. выдачи общих консульатций по вопросам экологического менеджмента, а именно: консульатций по схеме механизма выполнения экологических стандартов, по действующим нормативным докментам, по способам снижения затрат, связанных с экологизацией производств, способам законного ухода от штрафов и иных санкций, о ведении соотсветствующей экологической политики, ведение документации, отражающей характер получения прибыли от грязного или чистого производства.

2. консультирование отдельных специалистов или групп специалистов (технологов, инженеров, финансовых служб)

3. управленческое консультирование

Позволит ликвидировать пробел между системой управления и производства

Б) Инжиниринговые услуги

Связаны с решением проблем возникающих на предприятиях технологического плана. Это например строительство новых или модернизация старых сооружений по очистке воды на предприятии, создание условий для внутренней и внешней рециркуляции, переработке отходов, выполнение комплекса мер связанных с ресурсосбережением, энергосбережением и пр.

В) Трейнинговые фирмы

Функции таких фирм заключаются в обучении персонала работающего на производстве в систмеме управления для целей:

- общего экологического обучения;

- обучения экологичному менеджменту;

- переподготовки специалистов по соблюдению возрастающих требований выполнения экологических стандартов.

Г) Комплексные фирмы по управлению экологической безопасностью:

Д) Аудиторские фирмы.

Несмотря на видимые положительные эффекты от внедрения СЭМ, в настоящее время основными препятствиями внедрения системы экологического менеджмента являются:

1. польза проявляется медленно, а затраты чувствуются быстро;

2. отсутствие времени для реализации;

3. нет понимания личной выгоды;

4. скептическое отношение к новым рыночным возможностям;

5. высшее руководство не видит необходимости что-то менять;

6. высшее руководство не имеет представления о существующей нормативно-правовой базе.

Литература:

1. Стандарт ISO 14001:2004 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению;

2. Игнатов В.Г., Кокин А.В., Экологичный Менеджмент, г. Ростов-на-Дону: АООТ «Ростовское книжное издательство», 1997г;

3. Пахомова Н., Эндрес А., Рихтер К., Экологический менеджмент, Спб: Питер, 2003г.