Международный экономический форум 2011

Урусов В.М.

К региональным проблемам устойчивого развития на примере Дальнего Востока России

Устойчивое развитие глубинных регионов обеспечивается не столько разведкой и вовлечением в эксплуатацию новых месторождений исчерпаемого сырья, сколько восстановлением возобновимых ресурсов, их охраной, щадящей эксплуатацией, безотходными технологиями глубокой переработки с целью насыщения качественной продукцией по крайней мере внутреннего рынка, в том числе деликатесной пищевой продукцией и фиточаями на базе биоты моря, аквакультуры, лесных дикоросов, включая ягоды, дикорастущие овощи, грибы, лекарственные травы, соки.

Благополучие населения региона ещё недавно обеспечивалось в основном лесной промышленностью и лесным хозяйством, рыболовством и переработкой морской биоты и во вторую очередь машиностроением, горнодобывающей промышленностью. Сегодня при снижении производства в лесном комплексе в 2-3 раза вырубается ежегодно до 100 тыс. га леса при на порядок большей выгорающей площади.

Перспективы выживания и населения и экономики ДВ в переходный период подробно рассматриваются специалистами разных направлений: прежде всего географами и экологами [1; 5; и др.], в том числе нами [4 и др.].

Лесное браконьерство, этническая преступность, сопоставимость официальных лесозаготовок с неконтролируемым хищением лесных богатств, распродажа ресурсов биоты и недр по демпинговым ценам (переходная экономика, определяя долю ВВП РФ в общемировой в 1-2%, занижает реальный вклад страны в производимое общемировое богатство до 10 раз) ставят на повестку дня возвращение государственной монополии на сырьевые отрасли.

И всё же переходный момент обладает некоторыми достоинствами, что следует реализовать местным администрациям. Это, например, поляризованный ландшафт [6], в котором вымирающие сёла и закрывающиеся лесопункты могут быть востребованы как территории для организации экологических коридоров, обустройства охранных зон заповедников, учреждения национальных природных парков (НПП) и памятников природы (ПП) для системы выживания как природного комплекса, так и местного населения.

Нас интересует роль возобновимых и исчерпаемых природных ресурсов в целях поддержания экономики субрегионов и ДВ в целом. Проблема в закреплении за субрегионами ДВ, постоянным населением в лице местных администраций (законодательных собраний) следующих ресурсов или хотя бы их большей части.

1. Наиболее богатые месторождения энергоносителей, стратегического не металлического сырья, цветных и редких металлов. А это связано с их льготной «покупкой» у московской администрации, в частности Министерства природных ресурсов, субрегионами в лице законодательных собраний. Разработку крупнейших, экономически выгоднейших месторождений полезных ископаемых субрегионы должны вести для повышения благосостояния населения территории путём развития отраслевого образования, составления прогнозов востребованности ресурсов в будущем, улучшения социально-экологической среды поселений любого уровня.

2. Биота окраинных морей ДВ. Жёстко контролируя и охраняя её в т.ч. от транснациональных браконьеров, закрыв для иностранных рыбаков Охотское море, регион обеспечит до трети будущего экономического благополучия, вернёт население на побережья, дав ему работу на малых и средних предприятиях в т.ч. экологического, рыбоохранного, рыборазводного сектора, например, по восстановлению местных популяций трепанга и гребешка, сокративших свою численность за 20 последних лет примерно в 1000 раз. Вполне уместны и международные проекты по восстановлению тех же трепанга и краба. Восстановив предприятия аквакультуры, будет проще возродить рыбоконсервную промышленность, разрушенную после 1991 г. [1].

4. Имеет смысл подумать о понижающих давление и уровень сахара крови фиточаях, био- и медпрепаратах. Использование хвои и молодых побегов тиса карликового (Курилы), красники (Сахалин, Курилы, Камчатка) для получения фиточаёв, сиропов, джемов возможно только у нас.

5. Необходимо закрепить за местными администрациями ресурсы лесов ДВ в качестве эколого-географического каркаса (ЭКТ) субрегиональных и региональных уровней, что должно обеспечить сохранение в чистоте достаточных для жизнеобеспечения водоёмов и благополучие основных нерестилищ и по возможности всего БР.

6. Необходимо сохранить многоводные компактные водосборы для будущих водохранилищ, которых требует неравномерная водность лет в связи с потеплением и северным переносом тайфунов.

7. Существует проблема лесных пожаров и необлесившихся гарий. Кроме перехода целых субрегионов в лесодефицитные, она ведёт к снижению водности рек и водохранилищ и падению качества питьевой воды.

8. Следует разъяснять в школах и администрациях значение подготовки специалистов по экологическому и природопользовательскому направлениям с тем, чтобы в регионе появились управленцы, не только знающие цену ресурсу на местном и международном рынках, но и способные выстроить линейку производств с конечной рентабельной продукцией.

9. Следует вернуться к вольному приносу драгоценных металлов и камней и обеспечить законодательную базу для из переработки на месте в готовую продукцию, в т.ч. сувенирную и бытовую.

Нужны специальные краевые программы, которые будут нацелены на охрану и восстановление исчезающих лесных формаций в Приморье и Хабаровском крае. По данным ДальНИИЛХ [3], в Дальневосточном федеральном округе ежегодно фиксируют 2,5 тыс. лесных пожаров на площади 1,2 млн. га, проходится рубками около 100 тыс. га, а качественная древесина на гарях может быть взята только в первые 2-3 года после пожара [3]. Мы теряем важнейшее преимущество – преимущество монополиста древесины как ценнейшего востребованного ресурса, к тому же возобновимого. Причём Хабаровский край с 1993 г. утратил не менее 2/3 запаса своей товарной древесины.

Проблема сохранения дальневосточных кедровников также несовместима с их сдачей случайным заготовителям и арендаторам. Только дееспособные, обеспеченные специалистами и техникой лесхозы могут и должны отвечать за рубки и сохранение хвойных массивов, возобновление лесов. Потому что они даже в урезанном и преобразованном в лесничества с малым штатом виде отчасти ещё сохранили высококвалифицированные кадры и при обеспечении финансирования восстановят защиту лесов.

Литература

1. Бакланов П.Я., Арзамасцев А.С., Качур А.Н. и др. Природопользование в прибрежной зоне. - Владивосток: Дальнаука, 2003. - 251 с.

2. Бочарников В.Н. Биоразнообразие: оценка и сохранение на основе технологий ГИС. - Владивосток: Дальнаука, 1998. – 288 с.

3. Громыко С.А. Лесоводственные и эксплуатационные основы использования усыхающих и повреждённых пожарами елово-пихтовых древостоев ДВ. - Автореф. …канд. с/х наук. Уссурийск: ПГСХА, 2004. – 22 с.

4. Урусов В.М., Майоров И.С. Экологические проблемы Дальнего Востока России в новой экономической ситуации //Проблемы и перспективы развития Азиатско-Тихоокеанского региона. - Сборник науч. тр. Находка: Институт технологии и бизнеса, 2003. - С. 61-65.

5. Христофорова Н.К. Экологические проблемы региона Дальний Восток-Приморье. Владивосток; Хабаровск: Хабар. кн. изд-во, 2005. – 305 с.

6. Шварц Е.А. Эколого-географические проблемы сохранения природного биоразнообразия России: Автореф. дис. …докт. геогр. наук. М.: ИГ РАН, 2003. – 49 с.